遼寧省大眾體育現狀與發展趨勢

摘 要：采用問卷調查法、專家訪談法、文獻收集法爭綜合分析法等，全面、系統研究遼寧省大眾體育的相關問題，以了解遼寧省大眾體育現狀為基礎，以研究發展趨勢為目的，從其現狀和發展趨勢2個大的方面進行探討。認為：遼寧省各級政府重視大眾體育活動，遼寧省人們的大眾體育觀念和體育意識不斷提高了；體育人口及體育消費水平不斷上升；社會體育指導員發展不平衡，參與的體育項目有北方地域特點；體育設施尚滿足不了健身的需要，活動場所仍需要增加；社區體育正在興起，并逐漸達到規模化。建議涉及到宣傳、資金和培養社會體育指導員等問題。

關鍵詞：大眾體育；體育人口；體育消費；體育設施

中圖分類號：G80-05

文章編號：1009-783X(2010)05-0029-04

文獻標志碼：A

黨的十六大提出了全面建設小康社會的奮進目標，其中包括要使全民族的健康素質明顯提高，形成比較完善的全民健身體系的要求。這是黨和國家針對經濟發展、社會進步之后人們愈益強烈的強身健體意識所提出的一項重大舉措。這充分表明了黨和政府對國民體質與健康的高度重視，同時也證明體育將成為人民日常生活的重要組成部分。新中國成立60年來，尤其是近30年來，遼寧的大眾體育得到了蓬勃發展，全省人民體質和素質有了很大的提高。遼寧省是一個體育大省，競技體育與大眾體育并駕齊驅，競技體育成績突出，大眾體育連續25年被國家授予群眾體育先進省的稱號，但是至今遼寧還缺乏對大眾體育的現狀進行系統、全面的分析與綜合研究。

正是基于這種考慮，本文從現狀分析入手。試圖探討遼寧大眾體育未來的發展趨勢。為遼寧大眾體育的健康發展提供一些有價值的指導意見。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

根據研究需要，有針對性地對遼寧省體育局群體處及全省4個城市體育局群體處(科)和有關部門進行了調查。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻收集法

實地采訪了遼寧省4個市體育局群體處(科)，并將近幾年來有關群體工作的材料收集上來，并分門別類地進行研究。

1.2.2 問卷調查法

根據研究的需要設計了問卷，向遼寧省體育局及4個城市體育局群體處(科)發放問卷共5份，回收率100％。

1.2.3 專家訪問法

直接采訪了遼寧省體育局群體處處長、副處長及遼寧省4個城市體育局群體處(科)主管處(科)長，得到相應的咨詢。

1.2.4 綜合分析法

對所獲得的相關數據做統計，在此基礎上，將數據和文獻資料做歸納、整理、綜合、分析。

2 結果與分析

2.1 體育人口

體育人口按照國際通用的一種測評方法是指每周參加體育活動3次以上，每次活動的時間在30min以上，體質具有從事體育項目相適應的中等負荷強度者。遼寧省現有4300萬人口，城市人口達到2330萬，占54.24％，處于全國中等偏上的位置。問卷調查結果顯示，遼寧省體育人口為44.5％。按照遼寧省東南西北中地理位置與經濟發達與欠發達地區分別抽取沈陽(省會城市)、大連(計劃單列市)、鞍山(中部)、丹東(東部)、營口(南部)、鐵嶺(北部)、朝陽(西部)；其中沈陽市體育人口占44.44％，大連市50％，鞍山市43.2％，丹東市53％，營口市50％，鐵嶺市40％，朝陽市45.6％。

隨著科學技術的進步和經濟的全球化，人類社會的物質文化生活水平有了很大的提高，人類的許多疾病得到了根治，健康狀況大為改善，人們逐漸認識到健康的重要性。大眾體育就是為了達到消遣娛樂、與同伴交流、調整情緒，同時提高運動能力，達到健康的目的，使身體、心理和社會發展等方面都保持完善的狀態。未來幾年，遼寧省的城市化水平將超過50％，全省人口的半數將生活在城市，經常從事體育運動，運動場地遍及城鎮。城市化水平提高，體育人口比例增加，人均期望壽命延長，這就是遼寧省體育水平大幅度提高的基礎。青少年體質還將增強，如果我們的中學教育體系得到進一步改善，中學生體育鍛煉時間增加，還會產生更多的優秀體育人才；因此，遼寧省體育人口數量反映出人們的體育意識有了一定的提高，加強了體育觀念的轉變，參加體育鍛煉的人數逐年在大幅度地上漲，大眾體育活動已達到一個新的水平。這是遼寧省體育人口發展的必然趨勢。

2.2 體育消費

體育消費是指人們用于體育活動方面的消費支出。體育消費是一種較高層次的消費行為，是人們通過參加體育活動和觀賞體育競賽等對體育資源的使用和消耗，是人們為了滿足多樣化的體育需要，采用不同的方式消耗體育物資產品，購買各種體育彩票和參與健身運動、觀賞體育競賽表演服務產品的過程。盡管隨著我國社會經濟的發展，人們生活水平的提高，市場經濟的健全和完善，居民的價值觀念、消費意識等方面都發生了較大變化，人們體育消費意識越來越強。越來越多的人希望進一步提高自己的生活質量，并逐步認識到了健康和體育鍛煉的重要性。近年來，體育運動已成為人類增進健康、提高生活質量的必需。遼寧省因各市(城鎮、鄉村)等地理位置、經濟狀況不同，體育消費水平也不同。問卷調查結果顯示，全省總體體育消費水平不高，消費影響因素主要為經濟水平、閑暇時間，體育運動水平、體育社會化程度等。遼寧省的體育消費中，消費50元以下的占年50％，消費50～250元的接近30％，消費250元以上的為9％，但經濟比較發達的遼南地區好于欠發達的遼西地區。遼寧廣大城鎮居民對體育的功能和作用有了很高的認識，改變了傳統觀念與習慣，體育消費的絕對水平較30年前大幅增長，遼寧各地區體育消費的支出比例有所改善，一些地區達到小康水平，并隨著經濟收入水平的不同而有相應的增長。由于中國近30年來改革開放，特別是進入2000年以來經濟收入逐年上升，生活質量的改變，閑暇時間的增多，遼寧省參加體育鍛煉人數逐年增加，并對健康有一個較高的認識，對競技體育比賽的欣賞能力也在不斷地提高，對體育項目的選擇興趣廣泛。

進入新世紀以后，人民生活要在總體上達到小康水平的基礎上繼續改善，向更加寬裕的小康生活邁進，進一步提高消費水平，拓寬消費領域，優化消費結構，增加服務消費，因此，遼寧的體育消費水平趨勢越來越高。

2.3 體育設施

為貫徹《中華人民共和國體育法》，落實《全民健身計劃綱要》提出的目標和要求，響應大眾體育的開展和2008年北京“奧運”的成功舉辦，遼寧省政府加大了對體育設施的資金投入，同時鼓勵支持社會各方面贊助，使體育設施、配備等建設得到了迅速發展。目前，遼寧省體育彩票公益金建設7批“全民健身路徑”，國家和遼寧體育局經費總投入達到2920萬元。例如2008北京奧運會后，沈陽的全民健身達到了一個新的高峰。據調查統計，全市共組織開展了群眾體育活動1000余場次，建立起了40余個國民體質監測站點，為500個村屯各安裝一套乒乓球臺和籃球架，為200個社區安裝了新型健身器材。這些健身器材深受老百姓喜愛，質量好、樣式新、功能全，更具人性化。目前全市100％的社區和50％以上的村屯擁有了健身器材，體育人口已經達到370萬人。大連市2008年開展全市性群眾體育活動360多項。加大群眾體育設施投入力度，扎實推進“農民體育健身工程”建設，完成了25個自然村標準籃球場建設任務，提前實現了“十一五”期間在全市302個行政村建成標準籃球場地的工作目標。實施“社區、機關、企業體育健身活動室建設工程”，在100個社區配套建設了體育健身活動室。在全市城鄉完成了100套健身路徑建設。加強對全民科學健身工作指導，編印發放了《科學健身知識手冊》。可以說，遼寧省各市社區體育設施建設規模及發展水平在不斷地提高，為構建現代化省城的設想和推動大眾體育的廣泛蓬勃開展，遼寧省的體育設施建設今后會向著更好、更完善的方向發展。

2.4 運動項目

遼寧地處我國的東北部，有著豐富的民族文化，流傳民間的傳統體育文化至今仍然具有較強的生命力。首先，是遼寧地方民間傳統體育項目，如東北大秧歌、踩高蹺、高蹺秧歌、舞龍、舞獅、拔河、冬泳等項目至今仍非常火爆，民間踢毽子，跳繩、踢口袋、跳皮筋等仍成為群眾喜愛項目，特別是冬季的冰雪活動，則成為最能代表遼寧體育項目內容，如滑冰、打冰球、滑雪、撐爬犁、滑冰車、打出溜滑、打雪仗、堆雪人等，在冰雪紛飛的季節，給遼寧大地增加了獨特的體育項目。其次，是體育名城項目，如大連的足球，作為大連城市的象征，現已形成了lO個足球訓練基地，1萬多名足球運動員；大連成功舉辦了第6屆國際徒步大會、登樓大賽、萬人太極拳展演、第7屆大連金石國際冬泳節、農民籃球賽、長海縣國際釣魚節、區市縣干部運動會、“市長杯”和“校長杯”足球賽、大眾高山滑雪等一系列大型健身活動，阜新創建籃球城市，以群眾體育為切入點的，當地群眾和外省市的一些群眾爭先把孩子送到阜新籃球運動學校，全市每年就有2000多場次比賽。全市簸球重點學校已發展到20多個，所有的籃球特色學校中小學生每人都有一個小籃球。朝陽市是經濟較欠發達的地區，他們結合當地經濟和人口素質特點，積極開展“摔跤”項目，并培養出多名世界冠軍。丹東則主要發展“毽球”運動，2000年成立了毽球運動協會，積極開展毽球運動的普及推廣工作。僅4年時間丹東就使全市參與毽球活動的健身人數猛增至50萬人左右。再次，群眾性體育項目，可供選擇的6個體育項目中：(1)跑步與走步，(2)游泳，(3)騎自行車，(4)滑冰，(5)鑼鼓表演，(6)健美操，(7)秧歌，(8)舞蹈類，(9)武術類，(0)門球，(1)健美，(2)臺球，(3)羽毛球，(4)乒乓球，(5)足、籃、排球，(6)其他。問卷調查結果顯示：第l位排序前三的是健美操、秧歌和游泳，而后才是足、籃、排球、跑步與走步、騎自行車等健身運動。第2位排序前三的是騎自行車、足、籃、排球和健美操、秧歌。第3位排序前三的是足、籃、排球、跑步與走步和乒乓球(見表1)。

從項目的選擇來看，這些健身項目適合各個年齡層次、各個行業的人士，是容易被接受的體育鍛煉項目。在遼寧省群眾體育基本情況調查中，人們選擇健身項目已由過去走跑為主的低消費項目向健美操、秧歌、游泳、自行車、足、籃、排等高消費項目發展的趨勢。

2.5 體育指導員

進入新世紀以來，遼寧省各級政府對全民健身活動逐漸重視，管理機構不斷健全，全省14個市，100個縣先后成立了由主管領導負責的“全民健身工作領導小組”，全省90‰以上的街道辦事處、鄉鎮政府以及城市社區和村民委員會建立了全民健身組織、社會體育指導站發展到5253個，培養了8932名社會體育指導員。例如；為加大社會體育指導員培訓工作力度，大連在2003年共培訓三級社會體育指導員500名，到2004 2007年，發展社會體育指導員6500多名，2008年培訓二、三級社會體育指導員2300人。社會體育指導站797個。鞍山在2003年共有357名社會體育指導員。丹東截止2004年6月，有887名等級社會體育指導員，到200年將培訓等級社會體育指導員l萬名的發展目標。鐵嶺在2003年已有600個社會體育指導站，發展社會體育指導員1000人。本溪有260個社會體育指導站，400余個社會體育指導員。撫順有500多個社會體育指導站，2600余個社會體育指導員等。目前經濟發達城市，社會體育指導員發展較快，遼寧與北京比較，北京2005年城市社區和發達鄉鎮建立一支質量兼備的社會體育指導員總數不低于2萬名，到2010年將有3萬名。雖然遼寧社會體育指導員逐漸的趨于向普及發展，但從以上現狀分析看。遼寧社會體育指導員發展不快，特別是遼寧一些地區幾乎沒有體育指導員，特別是經濟落后地區，他們急需體育指導員帶動和推進大眾體育活動的開展，尤其是急需大量的社會專業體育指導員進行科學化指導，因此，目前遼寧體育指導員人數遠遠滿足不了社會需要。

2.6 社區體育

在政府的大力支持下，《全民健身計劃綱要》得到順利實施，社區體育這一新生體育形態進一步得到發展和完善。從國家下發《全民健身計劃綱要》起，遼寧省每年都要舉辦一次全民健身周活動。經過幾年的探索全民健身周由最初的一周變為一個月，再到后來時間長達數月，內容逐漸豐富、地域范圍不斷拓展，參加人數逐年增加，規模不斷擴大。遼寧省4個市共有47個城區，城市街道總計55個，社區4832個，城市社區總計452個。統計表明，到2003年年底，遼寧有50個社區被評為全國體育先進社區，有4個社區成為省級先進社區。2002年遼寧省開始評選“體育家庭”活動，截至于2004年，共有3萬個家庭被評為全民健身體育家庭。2002年全省城市社區共組織各類體育比賽3500次，有200萬人次參加。農村鄉鎮開展各類體育比賽4600次，有3900萬人次參加。2003年全省組織各類體育競賽3922次，參加體育人數達到2萬7270人次。全民健身常年搞活動，其活動遍布城市社區、企事業單位、農村區縣、鄉鎮村組，充分調動了各地方組織的積極性，既滿足了廣大群眾的健身熱情，也帶動了城郊及農村地區的全民健身活動。目前，由于遼寧社區體育活動的蓬勃開展，不僅使得許多城市的大眾體育運動快速發展，還使許多農村的體育能夠更快地發展，并且大部分是自發的進行健身活動，可以說社區體育正趨于規模化和現代化。

2.7 活動場所

由于單位、學校、社區所擁有的體育設施相對封閉，部分場館的開放又帶有盈利目的，加之城鄉居民利用體育設施進行活動的權益意識淡薄，遼寧城鄉居民體育活動點的主要場所依然是單位、公園、學校、經營性體育場所、街頭巷尾、小區空地、居室、體育場館、江河湖畔等。例如，丹東近幾年改造和新建了站前廣場、市政府廣場、開發區文化廣場、公安街三角廣場、福春廣場，改造了濱江游園、珍珠游園和錦江山公園。這些廣場和游園已成為大眾健身的主要場所。查閱資料顯示，遼寧城鄉居民體育活動點的主要場所比例從高到低依次是：單位和學校及社區體育設施，占35.66％；路邊和住宅空地，占24.29％；公共場所(如公園等)，占20.96％；家里，占9.2％；庭院里，占5.56％。目前，遼寧省政府重視加大經費的投入，使體育活動場所不斷地增加，尤其是體育基礎設施，特別是社區和住宅花園不斷建有各種體育場所、體育場館及健身俱樂部，來擴大人均活動面積。從而為貫徹《全民健身計劃綱要》，提高遼寧大眾的體育觀念和意識，為推動遼寧大眾體育鍛煉的開展創造條件。

通過以上分析和研究可以看到，在未來10年，隨著進一步深化改革，社會轉型加快，經濟快速增長，遼寧大眾體育將在體制環境、社會環境、經濟環境上發生重大變化，體育基礎設施完善，選擇運動項目多元化，社區體育現代化，體育人口、體育指導員、體育消費等呈快速增長之勢，但是城鄉和地區間體育發展差異仍然存在。

3 結論與建議

3.1 結論

中央實施振興東北等老工業基地戰略舉措以來，伴隨著遼寧老工業基地的振興，經濟發展進入快速發展軌道，一些重要經濟指標逐步趕上甚至超過沿海經濟發達省市。遼寧省各級政府及相關職能部門對大眾體育的高度重視，特別是2008年北京奧運會后，遼寧體育人口的比例已在全國位居前列。社區場館及健身器材的不斷投入。以及體育知識的普及，使大眾體育活動及活動場所在現有的條件下有了明顯的改善，運動項目的開展也隨之豐富多彩起來，使遼寧省大眾體育形成了不斷向前發展的良好趨勢

遼寧大眾體育活動主要是通過社區體育、學校體育、職工體育、農村體育等多種形式開展的，通過對各類體育活動的參與，能夠促進城市、農村人口綜合素質的提高，提升整體文化水平與身體素質。體育消費也隨著1人民對“健康第一”的認識而有所上升。

體育社會指導員有利于地區體育的發展，并有計劃地培養出一大批專業的社會體育指導員。

3.2 建議

1)資金投入問題。由于受經濟條件的制約，部分城市鄉鎮體育設施建設的資金投入不足，現有的體育設施遠遠滿足不了大眾體育鍛煉與健身的需求，因此，建議各級政府及相關部門加大資金投入，廣開門路籌措資金，加強體育基礎設施的建設，不斷滿足日益增長的人們參與體育活動設施的基本要求。

2)體育指導員問題。2004年以前，全省共有三級以上社會體育指導員近萬人，近年又有大幅度的提高，但與國家體育總局要求達到千分之五的比值還有一定的差距，還遠遠不能滿足廣大健身人群的需要，因此，建議加強對社會體育指導員的進一步培訓工作，并把重點放在鄉鎮上，同時建立社會體育指導員制度體系，對職業鑒定，對職業能力進行評價，保證社會體育指導員隊伍質量，以推動大眾體育的普及與開展。

3)普及宣傳問題。在遼寧經濟發達地區，尤其是大城市的大眾體育發展速度較快，經濟投入和參與人數多，體育觀念或意識較強，“花錢買健康”、“健康儲蓄”已成為人們的一種共識，但仍有許多人對體育鍛煉的認識不強，身體處于亞健康狀態，因此，建議各級政府要加強對“全民健身計劃綱要”的宣傳工作，使人們了解參加體育活動是公民的權利和義務，組織小型多樣的比賽，用比賽帶動群眾體育的發展，并不斷提高人們的體育意識。

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