信息資源共享與區(qū)域圖書館聯(lián)盟運(yùn)作模式探析

[摘 要]信息資源的合理配置與共享是建設(shè)創(chuàng)新型國家及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的有效保證。本文討論信息資源共享與區(qū)域圖書館聯(lián)盟的運(yùn)作模式，分析存在的體制、投資和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方面的問題。對照美國圖書館聯(lián)盟的運(yùn)作模式，探討建立適合我國國情的三級分層運(yùn)作模式，提出建立信息資源整合機(jī)制的幾點(diǎn)建議與對策。

[關(guān)鍵詞]信息資源共享;圖書館聯(lián)盟;運(yùn)作模式

[中圖分類號]G253 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1008-0821(2010)02-0035-03

Exploration of Information Resource Sharing

and the Mode of Regional Library ConsortiaQin Weiping

(Library，Tianjin University of Science and Technology，Tianjin 300222，China)

[Abstract]The optimizing and the sharing of information resources are the guarantee in building regional economy and innovative nation.This paper gave description of information resource sharing and operation mode of library consortia，and analyzed problems in the aspects of library system，investment and network technology.Compared with operation mode of library consortia of the United States，the paper discussed“three-levels”operation mode suitable for China and put forth the suggestions of development of integrated mechanism of information resources.

[Keywords]information resource sharing;library consortia;operation mode

數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化為區(qū)域信息資源開發(fā)共享提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。但是，我國目前公共圖書館系統(tǒng)、高校圖書館系統(tǒng)、中國科學(xué)院文獻(xiàn)信息系統(tǒng)好比三駕馬車，是齊頭并進(jìn)各自發(fā)展，還是聯(lián)合協(xié)作共同發(fā)展、如何體制創(chuàng)新，建立跨行業(yè)、跨系統(tǒng)的地區(qū)信息資源共享體系，圖書館聯(lián)盟采用何種管理模式，兩者關(guān)系如何處理，這是擺在我們面前的一個重要課題。

圖書館聯(lián)盟(Library Consortia )是以實(shí)現(xiàn)資源共享、互惠互利為目的而組織起來的、受共同認(rèn)可的協(xié)議和合同制約的圖書館聯(lián)合體[1]。最早起于20世紀(jì)50年代末提出的文獻(xiàn)共享，只是推出館際互借圖書期刊這種簡單模式，最近又興起的圖書館聯(lián)盟模式已是今非昔比，美國等西方國家已初步形成區(qū)域性的圖書館聯(lián)盟。區(qū)域性圖書館聯(lián)盟是以地域?yàn)橹行牡膱D書館聯(lián)合協(xié)作組織。我國建立圖書館聯(lián)盟，應(yīng)以省、市地區(qū)為基礎(chǔ)單元，然后再延伸至較大區(qū)域，如環(huán)渤海地區(qū)、東北地區(qū)等。

在國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系中，創(chuàng)新主體包括:企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)和政府部門，它們對信息資源的需求也存在一定差異。因此，需要從信息資源的投入數(shù)量、類別、管理體制和運(yùn)行模式上進(jìn)行合理的配置，才能發(fā)揮出信息資源的最大效益。圖書館聯(lián)盟的建立，使信息資源共享得到了飛躍發(fā)展。信息資源共享需求圖書館聯(lián)盟的建立與運(yùn)行。盡管共享工程屬于緊密型、圖書館聯(lián)盟屬于松散型聯(lián)合，但兩者可以相輔相成、和諧發(fā)展。關(guān)鍵是體制創(chuàng)新及如何運(yùn)作，提高信息資源共享程度與覆蓋區(qū)域范圍，以便為區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供智力支持及保障。

1 建立圖書館聯(lián)盟 整合地區(qū)信息資源

據(jù)調(diào)查。全國具有信息資源優(yōu)勢的30個圖書館，有6個在北京，藏書量占30個館藏總量的30.7%;國家圖書館、中國數(shù)字圖書館、中國科學(xué)院圖書館，以及CALIS的4個文獻(xiàn)中心在北京，其7個地區(qū)分中心，22個省中心，形成相互聯(lián)系的信息資源集散中心[2]。去年，吉林省已建立覆蓋全省的圖書館聯(lián)盟，一站式文獻(xiàn)檢索系統(tǒng)，通過使用“通閱卡”實(shí)現(xiàn)全省各行各業(yè)的館際互借，網(wǎng)站上讀者可以一站式服務(wù)。基本實(shí)現(xiàn)了本地區(qū)文獻(xiàn)信息資源的無障礙運(yùn)行，使信息資源在更加廣闊的領(lǐng)域流動起來。吉林省的示范效應(yīng)不僅會帶動?xùn)|北地區(qū)，也會帶動全國其他地區(qū)。前不久，天津市就已經(jīng)啟動建立圖書館聯(lián)盟，展示其發(fā)展的動力，表明建立各省市圖書館聯(lián)盟的時機(jī)已基本成熟。

高校系統(tǒng)的CALIS已經(jīng)基本建成中國高等教育文獻(xiàn)保障體系的基本框架。最近，北京地區(qū)高校圖書館文獻(xiàn)資源保障體系(BALIS)正式啟動，標(biāo)志著信息資源建設(shè)的又一個成果[3]。據(jù)報(bào)道，2004年國家科技部投入了8億元人民幣的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于擴(kuò)大國家科技基礎(chǔ)研究平臺并建立試點(diǎn)，以建立共享機(jī)制為核心，全面整合國家科技信息資源[4]。因此，要做好試點(diǎn)，通盤考慮、重新整合布局。筆者建議，兩者之間可重點(diǎn)先抓一頭，避免重復(fù)建設(shè)、節(jié)省人力物力。

期信息資源共享與區(qū)域圖書館聯(lián)盟運(yùn)作模式探析Feb.，2010Vol.30 No.22 體制創(chuàng)新、明確圖書館聯(lián)盟的發(fā)展模式

構(gòu)建區(qū)域圖書館聯(lián)盟，要以各種法律、法規(guī)和政策體系為準(zhǔn)繩，以保證其科學(xué)、和諧、穩(wěn)步發(fā)展。其中分類、分級運(yùn)行模式，體制創(chuàng)新尤為重要。圖書館聯(lián)盟是為共享信息資源而組建的，并以網(wǎng)絡(luò)信息資源共享為重點(diǎn)。其內(nèi)容包括:通過集體采購或租賃方式，降低電子信息資源的采購成本，并實(shí)行資源共享;要實(shí)現(xiàn)資源獲取的最優(yōu)化，使圖書館的成本、時間、空間節(jié)省最大化[5]。要創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)項(xiàng)目及操作流程;提供咨詢和培訓(xùn);開展數(shù)字參考服務(wù)及設(shè)備采購與系統(tǒng)維護(hù)等。

圖書館聯(lián)盟可劃分為:國際聯(lián)盟“國際圖書館聯(lián)盟協(xié)會”(International Coalition of Library Consortia ICOLC)，擁有五大洲160多個圖書館聯(lián)盟的聯(lián)合體;國家聯(lián)盟，如我國的CALIS;省級地區(qū)聯(lián)盟，如上海市文獻(xiàn)資源共享協(xié)作網(wǎng)、吉林省圖書館聯(lián)盟、天津市高校文獻(xiàn)信息中心等;城市圈聯(lián)盟，如北京市學(xué)院路地區(qū)高校圖書館聯(lián)合體等。

從世界范圍看，圖書館聯(lián)盟既有政府主辦的，也有自發(fā)組織的。既有集中型的、也有分布式的。前者較典型的有美國俄亥俄圖書館聯(lián)盟(Ohio LINK)，后者較典型的有賓州學(xué)術(shù)圖書館聯(lián)盟(PALCI)。聯(lián)盟的的模式多種多樣，其劃分有多種標(biāo)準(zhǔn)，Barbara Allen按照聯(lián)盟組織的嚴(yán)密程度把美國圖書館的聯(lián)盟劃分為四大類[6]:

(1)松散型:由一城或一地的基層圖書館組成。通常沒有專職人員，也沒有專門經(jīng)費(fèi);

(2)跨類、跨州型:有專職人員;

(3)緊密型:成員館由單一或綜合圖書館組成，有專職人員，經(jīng)費(fèi)由所屬機(jī)構(gòu)提供;

(4)資金集中型:有資助機(jī)構(gòu)或其他資金來源，有專職人員管理計(jì)劃項(xiàng)目[7]。美國有14個州的圖書館聯(lián)盟得到各級政府經(jīng)費(fèi)資助。

我國主要是兩種模式:一是國家型的，如，CALIS等;二是省、市或地區(qū)型，如吉林省圖書館聯(lián)盟、天津市圖書館聯(lián)盟等。而且圖書館聯(lián)盟大多屬于松散型聯(lián)合體，大多停留在館際互借、文獻(xiàn)傳遞，外文數(shù)據(jù)庫還是無法共享，這與我國現(xiàn)行行政體制有關(guān)。

我國信息資源建設(shè)是由中央政府和地方政府財(cái)政劃撥經(jīng)費(fèi)投資運(yùn)作的。如全國文化信息資源共享工程在廣東省的實(shí)施等[8]。CALIS及各高校自由組團(tuán)采購?fù)馕臄?shù)據(jù)庫和印刷本文獻(xiàn);中國科學(xué)院和公共圖書館各自獨(dú)立采購信息資源等。可見共享工程是以縱向發(fā)展的，而圖書館聯(lián)盟是以橫向聯(lián)合推進(jìn)的。因此，有必要建立省市行政牽頭或協(xié)調(diào)部門，統(tǒng)籌分工協(xié)調(diào)、體制創(chuàng)新，使各系統(tǒng)科學(xué)合理配置信息資源，以發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)和社會效益。

3 統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)

全國文化信息資源共享工程及圖書館聯(lián)盟，是一項(xiàng)投資大、周期長、技術(shù)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，不能急功近利。要按照規(guī)劃目標(biāo)，總體規(guī)劃、年度計(jì)劃、時間進(jìn)度、人員組織、經(jīng)費(fèi)保障等有計(jì)劃地組織實(shí)施。每個項(xiàng)目都應(yīng)有指標(biāo)考核，責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任單位。整體項(xiàng)目大，可考慮劃分為若干個子項(xiàng)目，按地區(qū)、行業(yè)、分學(xué)科等進(jìn)行。不能齊頭并進(jìn)，要量力而行，做好試點(diǎn)、由小到大、由簡單到復(fù)雜、由單一行業(yè)到綜合、由部門到整體。最終建立圖書館聯(lián)盟及區(qū)域信息資源保障體系。

4 以CERNET作為信息資源建設(shè)的統(tǒng)一檢索平臺，做好各種操作系統(tǒng)的無縫對接由于各地區(qū)、各行業(yè)的操作系統(tǒng)不同，要考慮實(shí)行統(tǒng)一的檢索和操作系統(tǒng)，以CERNET中國教育科研網(wǎng)作為信息資源建設(shè)的統(tǒng)一檢索平臺比較合適。目前有UNICORN系統(tǒng)、SERSI系統(tǒng)、OPAC系統(tǒng)、UNIX系統(tǒng)、Metalib系統(tǒng)、USP系統(tǒng)、TRS系統(tǒng)、自建系統(tǒng)等不同的操作系統(tǒng)。開發(fā)語言有ASP、JAVA、.net、XML等，這將會在建設(shè)地區(qū)信息資源保障體系及圖書館聯(lián)盟中，帶來諸多困難，應(yīng)設(shè)法積極解決，同時做好各種操作系統(tǒng)之間的無縫對接。

5 幾點(diǎn)建議及對策

5.1 實(shí)行三級分層運(yùn)作模式

圖書館聯(lián)盟及信息共享體系建設(shè)應(yīng)建立決策層、管理層和執(zhí)行層(用戶層)三級管理模式。政府信息化建設(shè)管理辦公室或領(lǐng)導(dǎo)小組為決策層，負(fù)責(zé)牽頭組織教育、科研、公共圖書館的信息資源建設(shè)及布局，制定政策、條例和法規(guī);教育系統(tǒng)、科研系統(tǒng)、文化局系統(tǒng)為管理層，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理本系統(tǒng)的信息資源建設(shè);各圖書館為執(zhí)行層(用戶層)，負(fù)責(zé)具體的工作目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施。要制定政策、條例，橫向聯(lián)合、協(xié)調(diào)。長遠(yuǎn)目標(biāo)是建立以省、市政府投資為主，企業(yè)和個人投資為補(bǔ)充的發(fā)展模式，并對整個體系要進(jìn)行合理定位及有效控制。

5.2 發(fā)揮省、市圖書館學(xué)會的組織與協(xié)調(diào)作用

由于信息資源共享及圖書館聯(lián)盟建設(shè)并非易事，在信息資源共建共享機(jī)制建立之前，要充分發(fā)揮省市圖書館學(xué)會的組織與協(xié)調(diào)作用，制定總體發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)施方案，制定章程，規(guī)定成員館享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù);建立各館之間的互借制度，提供文獻(xiàn)資料復(fù)制品和合作咨詢、文獻(xiàn)傳遞等服務(wù)。對于使用量較大的一般性綜合型數(shù)據(jù)庫，應(yīng)由省市數(shù)字化管理中心牽頭集團(tuán)購買，以降低采購成本。

5.3 推行一站式服務(wù)，滿足用戶需求

發(fā)放圖書館通用讀者證或“一卡通”、“城市一卡通”、“通閱卡”，憑通用讀者證或“一卡通”等，讀者就可以像本單位用戶一樣閱覽文獻(xiàn)、檢索光盤和網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫資源、視聽資料等。吉林大學(xué)圖書館的信息資源已經(jīng)向吉林省的用戶開放了，可謂“領(lǐng)先一步”。非數(shù)字資源可以采用圖書流動車形式，數(shù)字資源可以采用文獻(xiàn)傳遞、電子郵件、FAQ、QQ等形式。筆者曾在高校咨詢部專門負(fù)責(zé)過5年多的文獻(xiàn)傳遞工作，共傳遞外文全文3 900余篇，其形式受到師生們的歡迎。

5.4 特色數(shù)字資源建設(shè)與開發(fā)

在做好公共信息資源的同時，還應(yīng)注重特色資源建設(shè)。如天津市有10多所高校已經(jīng)建立了特色數(shù)據(jù)庫，主要有:動植物病害智能診斷系統(tǒng);創(chuàng)新素質(zhì)教育園;巖土工程特色數(shù)據(jù)庫;醫(yī)學(xué)錄像、圖像課件的流媒體數(shù)據(jù)庫;心理與行為研究特色數(shù)據(jù)庫;造紙、食品科學(xué)特色數(shù)據(jù)庫;中國錢幣研究與鑒賞數(shù)據(jù)庫;紡織特色外文全文數(shù)據(jù)庫;中國建筑文化遺產(chǎn)數(shù)字圖書館;旅游、制冷設(shè)備資源數(shù)據(jù)庫;美術(shù)特色數(shù)據(jù)庫;圖書館珍藏老照片數(shù)據(jù)庫;職業(yè)教育數(shù)據(jù)庫;面向大學(xué)生中華傳統(tǒng)文化典籍網(wǎng)站等數(shù)據(jù)庫，取得了較好的效果。但目前大多數(shù)只能在校園網(wǎng)內(nèi)使用，外面的人員不能利用。因此，要根據(jù)每個學(xué)校的重點(diǎn)學(xué)科和特色館藏及各自優(yōu)勢，分工合作，建立跨校園的信息資源保障體系，對外開放，逐步面向本地區(qū)讀者服務(wù)。

5.5 信息技術(shù)支持環(huán)境

信息的主要技術(shù)有:系統(tǒng)管理技術(shù)，數(shù)據(jù)安全技術(shù)，數(shù)字化信息的生成、處理與存儲技術(shù)，多媒體數(shù)據(jù)庫技術(shù)，文本挖掘技術(shù)，知識發(fā)現(xiàn)技術(shù)，信息內(nèi)容可視化技術(shù)，語音識別技術(shù)，自動標(biāo)引、分類和翻譯技術(shù);云計(jì)算(Cloud Computing)、云存儲(Cloud Storage)以及相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等[9]。依靠信息技術(shù)支持，尤其是在當(dāng)前Web2.0技術(shù)支持下，傳遞資源將以單/雙向傳遞轉(zhuǎn)化為復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)傳遞形式，通過Web用戶在圖書館網(wǎng)站應(yīng)用Wiki和Blog等手段，采用互動方式交流，可方便地提供基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的信息資源，可靠的安全保證和配置系統(tǒng)的自動升級等。

5.6 網(wǎng)絡(luò)設(shè)施環(huán)境

我國支持信息資源配置系統(tǒng)運(yùn)行的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境已基本形成。如中國計(jì)算機(jī)公用互聯(lián)網(wǎng)(CHINANET)、中國教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)(CERNET)、中國網(wǎng)通高速寬帶互聯(lián)網(wǎng)(CNCNET)、中國科技網(wǎng)(CST2NET)、中國金橋網(wǎng)(CHINAGBN)、中國遠(yuǎn)程教育衛(wèi)星寬帶網(wǎng)(CEBSAT)等都較為完善。在全國絕大部分城市與部分縣都已具備了網(wǎng)絡(luò)條件，可以接入國家骨干通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，3G網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展應(yīng)用前景也很廣闊。

5.7 樹立互惠互利觀念，增強(qiáng)效益性

美國研究圖書館中心主任辛普森(D.B.Simpson)指出，“有效的資源共享計(jì)劃是存取和擁有的總和”。信息資源共建共享模式從重分工、重?fù)碛校D(zhuǎn)化為重存取，并強(qiáng)調(diào)信息資源的存取和傳遞，從而使信息資源共建共享行為成為圖書館之間互惠互利的行為。要合理定位、有效控制，將市場機(jī)制引入圖書館領(lǐng)域或聯(lián)盟，明確各自權(quán)利和義務(wù)，提高信息資源開發(fā)共享可持續(xù)發(fā)展的積極性和主動性。

5.8 建立共享系統(tǒng)評估指標(biāo)體系

評估指標(biāo)體系是用來檢驗(yàn)信息系統(tǒng)有效性及圖書館聯(lián)盟運(yùn)行、管理水平的標(biāo)尺[10]。要以滿足用戶需求的能力為系統(tǒng)評價的主要依據(jù)，結(jié)合主管部門和用戶的意見，根據(jù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)、系統(tǒng)和地區(qū)特點(diǎn)，建立圖書館個體、行業(yè)系統(tǒng)和地區(qū)3個層次并相互銜接的，以定量評估為主、定性評估為輔的地區(qū)信息資源共享評估指標(biāo)體系。

總之，只要我們從戰(zhàn)略高度出發(fā)，體制創(chuàng)新、分步實(shí)施、合理定位、有效控制，就一定能建立起適合我國國情的區(qū)域圖書館聯(lián)盟及科學(xué)運(yùn)作模式，促進(jìn)區(qū)域信息資源共享機(jī)制建設(shè)上臺階、上水平，推進(jìn)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)及社會的和諧、快速發(fā)展。

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