當前國防生選拔培養工作出現的問題及對策建議

[摘要]國防生作為軍隊干部培訓制度的重大改革舉措，已開展多年。但隨著國防生選拔培養工作的深入，一些問題逐漸顯現。本文通過走訪、調查，將這些問題歸納總結，并提出一些可行性建議，以為今后工作提供支持。

[關鍵詞]國防生 培養 建議

國防生作為軍隊干部培訓制度的重大改革舉措，已開展多年。伴隨著“當兵熱”和“就業難”的社會現實，國防生的培養院校范圍必定會日益擴大。出于國防事業發展的需要，結合學校培養實際，現就國防生的招生和培養工作做一些探討，以期為今后的工作提供支持。

一、國防生表現出來的一些值得注意的思想傾向

總的來說，高校領導和師生普遍反映——國防生表現比較突出，在大學生中樹立了良好的形象。部隊官兵反映，畢業國防生干部思想比較穩定，素質比較全面，發展勢頭比較好。但是通過調研我們也發現，國防生由于所處的學習和生活環境的影響，存在著一些值得注意的思想傾向。

1.選擇從軍的動機多元化，思想不夠成熟穩定。獻身國防的信念容易動搖

多數學生是經過充分的理性思考，抱著強烈的愛軍報國熱情選擇加入國防生的，但也有部分國防生摻雜著對現實境況和實際利益的考慮，帶有一定的功利性傾向，獻身國防的思想基礎還不是很牢固。在我們調查加入國防生的原因時，有部分國防生是想減輕家庭經濟負擔，有部分國防生是想解決就業出路，還有個別國防生是聽從家人意見而非本人自愿。同時，由于國防生年齡大都在20歲左右，人生觀、價值觀還沒有完全確立，思想的選擇性、多變性也比較明顯。在社會大環境和經濟時代價值觀念的影響下，有的國防生對自我價值實現、物質利益追求和現代生活享受越來越看重，從軍的信念往往會在現實利益的權衡中產生猶豫和動搖；有的報名時態度很堅決，但對部隊進行一番了解后，就感到理想與現實差距較大，思想產生波動；有的畢業國防生，常常與選擇到大城市、效益好的地方單位工作的同學進行比較，而打起退堂鼓。調查中有一半以上的國防生認為部隊的待遇差，軍人的社會地位較低，付出與獲得不成正比。

2.過分追求自由民主，強調個性自我，約束能力相對比較弱

受多種社會思潮的影響，國防生的思想觀念新，民主意識強，追求個性張揚，敢于表現自我，但有時分不清嚴格管理與民主自由的關系，組織紀律觀念、自我約束能力相對較弱。近幾年，均有國防生因嚴重違反校規校紀而被淘汰。有的國防生感到畢業后不用考慮就業問題，在學習上放松要求，降低標準，滿足于成績過關、證書到手。少數人把時間和精力用在玩游戲、談戀愛等方面，從而影響了學業。近年來，因功課不及格而補考、因學習成績差被淘汰的國防生屢有出現。

3.注重自我設計，對成長進步期望值高，扎根基層工作的思想準備不足

國防生普遍比較重視個人價值的實現，對走什么樣的成長發展道路考慮、設計得比較現實，對到部隊后的成長進步期望值比較高，思想顧慮也比較多，集中在“三個擔心”上：一是擔心丟專業，在回答“將來到部隊最關心什么”時，近四分之三的學生選擇所學專業能否派上用場，有的國防生談到，“工作條件可以艱苦一些，待遇可以低一些，但丟下學了四年的專業很難接受”。二是擔心吃不了苦，感到部隊生活緊張艱苦，對能否堅持下來信心不足。三是擔心勝任不了基層第一任職，在回答畢業后希望到什么崗位工作時，愿意到部隊基層從事指揮工作的只有四分之一。

二、國防生選拔培養工作遇到的問題

1.對選拔培養工作的戰略意義和重要作用認識還不夠明確

從高校來看，由于所處的角度不一樣，從上至下在認識上還不夠一致，大學領導從國家利益、國防和軍隊建設考慮角度得多一些，認識比較到位；一些部門和院系領導，考慮局部和實際問題多一點，關心支持、主動參與不夠。從部隊來講，選拔培養國防生工作開展僅有幾年時間，畢業國防生數量還沒有形成規模，有的領導和部門對這項工作只是停留在一般性業務工作的認識上，缺乏質量意識、科技意識和長遠眼光，主動抓、合力抓的氛圍不濃。

2.國防生的吸引力還不大

主要表現在三個方面：招收國防生生源緊張；高質量學生報名國防生熱情不高；國防生違約人數逐年增多。分析原因，雖有政策宣傳、思想教育不夠到位的問題，但關鍵還是缺少吸納凝聚人才的“硬件”，無論是國防獎學金標準，還是部隊工作條件、生活待遇等都缺乏吸引力。

3.三是國防生教育管理難度較大

國防生分布在多個院系、專業和年級，居住相對比較分散；加之高校開放式的教育環境，導致對國防生的思想難掌握、管理難連續。

4.配套政策機制不夠完善

國防生軍政訓練內容、考核標準不夠規范，經費、物資器材、被裝和體檢等沒有嚴格保障渠道，一定程度上影響和制約了工作的深入開展。特別是畢業國防生分配、報考研究生方面的政策不夠完善，帶來一些矛盾和問題。

三、提高國防生選拔培養質量的對策和建議

國防生是軍隊干部隊伍的后備人才，是軍隊建設的未來和希望。做好國防生選拔培養工作，既是實施人才戰略工程的一項基礎性工作，又是長期的戰略任務，必須擺到重要位置，切實加強領導，實施科學指導，不斷提高成效。

1.深化思想認識，把選拔培養工作作為人才建設的基礎工程來抓

依托普通高等教育選拔培養軍隊人才，是軍隊現代化建設長遠發展的客觀要求，是推進軍事斗爭人才準備的緊迫需要，是實施人才戰略工程的重要舉措。要從履行軍隊新的歷史使命，建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭的高度來認識這項工作的戰略意義，牢固樹立“人才資源是第一資源”、“人才建設是根本建設”的觀念，堅持擴大規模與提高質量并重，將在校教育訓練與部隊培養使用相結合，不斷提高人才選拔培養的質量和效益。

2.堅持從源頭抓起，切實把好未來軍事人才的入口關

圍繞質量要求，從擴大宣傳人手，堅持嚴格把關，高起點、高標準的選拔人才。一方面積極營造吸引人才的良好環境。通過充分運用新聞媒介、開辟專門網站等形式，建立部隊、高校、社會有機結合的宣傳體系和機制。要將宣傳動員納入全民國防教育體系，面向社會和青年大學生進行宣傳，擴大“國防生”的知名度。另一方面，堅持高標準選拔人才。深入細致地了解學生入伍動機、現實表現、社會交往和家庭背景等情況，確保招收選拔的國防生政治合格。注重綜合素質考察，尤其要把愿意在基層干、能夠在基層干的要求突出出來，優先選拔黨員、學生干部和三好學生。同時積極借鑒社會人才考試錄用機制中好的做法，將考察與考試相結合，在嚴格履行政審、體檢、面試等考核程序的基礎上，對學生的性格氣質、意志品質、綜合能力、創新能力以及科學文化基礎知識等進行量化分析和綜合評估。全面客觀地掌握學生的真實情況，擇優遴選。進一步加強對招收選拔工作的全程監督與管理，通過嚴肅紀律，嚴格責任追究，切實保證招收選拔國防生的質量。

3.實施科學有效的教育管理和訓練，著力提高國防生整體素質

要保證國防生具備合格的政治素質和基本的軍人素養，就要全方位、全過程抓好教育培養，逐步探索一條適合普通高等教育規律和部隊人才需求的教育訓練和管理道路。

一是要與大學教育相融合，切實打牢國防生思想素質和科學文化基礎。一方面，注重調動高校各級黨團組織的力量，以理想信念教育為核心、以愛國主義教育為重點，以基本道德規范為基礎，充分發揮大學思想教育主渠道作用，不斷堅定國防生理想信念，加強思想道德修養，提高政治覺悟。同時依托校園網，創建融思想性、知識性、趣味性、服務性于一體的國防生網頁，積極開展適應時代特點的網絡思想政治教育。此外，要與國防生家庭建立定期聯系，及時溝通情況，形成軍隊和高校、家庭“三位一體”共教共育的良好氛圍。另一方面，高校要配合軍隊選培辦加強對國防生思想表現和學業的考察管理，定期分析，逐個評估，獎優汰劣，科學激勵。對表現突出的國防生。優先吸收加入黨組織，并給予一定的物質獎勵，對違紀影響較大的要采取處分、取消獎學金等方式給予適當處罰，對那些政治思想有問題的，堅決淘汰在校內，調動和激發國防生學習成才、提高素質的自覺性和內動力。

二是要與培養目標相統一，著力提高國防生的綜合素質。要堅持不懈地抓好以獻身國防為主題的思想教育。通過請部隊“老基層”、

“老英模”和地方大學生干部典型作報告，通過組織國防生到部隊參觀見習，對其進行人生觀、價值觀和部隊優良傳統、艱苦奮斗等方面的教育，增強他們對部隊的認同感，堅定從軍報國的思想。同時要突出軍事基礎素質培養這個關鍵環節。

國防生選拔培養工作是一項涉及面廣、工作周期長的系統工程，需要從全局著手。在注重硬件建設的同時，需要加強輿論、制度、隊伍等軟件的建設，使國防生的選拔培養工作成為一項長效機制。