世界銀行于今年11月發布的《馬來西亞經濟檢視》,認為馬來西亞經濟已恢復平穩。
當前,該國失業率降低,投資增加,國內個人消費需求與活動均有進一步改善,外資也開始穩步流入。世界銀行認為,馬來西亞經濟已從金融危機時期的迅速下滑,進入了平穩、可持續的發展階段。
眾所周知,1997年亞洲金融危機,馬來西亞經濟瀕臨崩潰,并就此進入長期蕭條。過去這十年也被稱為馬來西亞“迷失的十年”。緊接著便是美國次貸危機引發的2008年全球金融危機。2009年4月,納吉布就任馬來西亞總理。他面臨極為嚴峻的局面:執政聯盟幾近分崩離析;受世界經濟形勢影響,長期依賴出口的馬來西亞經濟迅速陷入衰退。
為提高馬來西亞經濟的效率和競爭力,納吉布主動向外資示好,為外國公司大開綠燈。同時,在金融領域推行自由化政策。納吉布將自己描述為自由貿易的支持者。他在采訪中公開宣稱,從不信奉“漸進式改革”,認為經濟改革要“更大膽、更有勇氣”,惟其如此,才能引來更多外資。
納吉布的民族政策相對開明和寬容。他的父親、馬來西亞第二任總理拉扎克,曾出臺旨在提高馬來人經濟地位的“新經濟政策”。這一政策提升了占總人口60%的馬來人的經濟地位,卻導致眾多華裔、印度裔民眾離心離德。不同于乃父,納吉布提出“一個馬來西亞”理念,主張彌合族群裂痕,表示將逐步廢除實行近40年的“新經濟政策”。
如今,在納吉布領導下的馬來西亞,更加深入地參與到國際交流與多邊合作中,著力推進本國與包括中國在內的其他亞洲國家和歐盟之間的合作與交流。
有鑒于此,《財經》記者采訪了馬來西亞總理納吉布·拉扎克。
照顧彼此的核心利益
《財經》:2009年6月,您曾以馬來西亞總理的身份訪問中國。時隔一年之后,您如何看待馬中兩國關系?
納吉布:馬來西亞與中國的關系,長期以來一直在不斷向前發展。這不僅對馬來西亞,而且對我個人,都具有特別的意義。因此,就任總理后,中國成為我第一站出訪的非東盟國家,并不是巧合。
馬來西亞和中國,擁有共通的獨特文化傳承。我們會繼續深入擴展彼此間的了解,以促進兩國外交關系。考慮到這一點,我想強調的是,生活在馬來西亞的華裔,是我們國家民眾的一個重要組成部分,這也使馬中兩國的緊密聯系,成為必然趨勢。
在過去35年中,中國與馬來西亞共同致力于維護地區和諧與穩定,我們與中國的關系已經具有堅實的基礎。馬來西亞是東盟第一個與中國建交的國家。我很樂觀地認為,只要兩國繼續攜手合作,上述雙邊關系只會進一步加深。
《財經》:馬中關系當前的核心議題是什么?
納吉布:我們兩國關系的核心支柱,是中國和東盟國家間繁榮而持續發展的貿易往來。中國與馬來西亞的經濟聯系日益緊密,并已成為馬來西亞的第四大貿易伙伴,而馬來西亞則是中國在東盟國家中最大的貿易伙伴。
最近,我們剛剛迎來中國工商銀行進駐馬來西亞,向其頒發了商業銀行營業執照。令我們欣慰的是,中國已批準合格境內機構投資者(QDII)投資馬來西亞市場。
同時,東盟與中國的聯系正變得日益重要。中國—東盟貿易自由區是世界第三大貿易自由區,中國和東盟國家的貿易額有望在2015年達到5000億美元。因此,我們認為貿易往來將成為中國和東盟國家繼續攜手合作的重要領域。
目前,我們正考慮通過東盟—中國峰會和規模更大的東亞峰會等途徑,來進一步拓展兩國間的合作關系。眾所周知,中國不僅是馬來西亞以及東盟極為重要的貿易伙伴,更是他們在安全、環境、文化等其他諸多領域的重要伙伴。我們有理由期待著東盟國家與中國更廣泛地合作和相互參與,尤其是在貿易和安全等領域。
中國與馬來西亞之間,在南海地區還有一些問題尚有待解決,但雙方已經同意,通過和平對話與協商,相互合作,照顧彼此在這一地區的核心利益。
推進歐盟—東盟自由貿易區
《財經》:馬來西亞在本地區面臨著何種挑戰和機遇?
納吉布:馬來西亞是東盟成員之一。東盟的未來十分光明,但對馬來西亞和其他東盟國家來說,充分利用新的機遇顯得更為重要,同時還要積極應對眾多挑戰。
擺在面前的第一個問題,就是馬來西亞自身的改革。一個更開放和團結的馬來西亞,是促進亞洲國家間聯系的必不可少的環節之一,我們必須主動進行持續不斷的市場和經濟改革,以增強本地區的競爭力。這具體包括減少貿易和投資壁壘,在更大程度上允許資本跨境流動,同時改善市場監管和政府透明度等。我們要通過改革實現經濟轉型,向價值鏈高點攀升,從低成本生產轉變為高附加值的發展模式,并重點發展包括能源、高科技等在內的服務業。
從整個地區來看,因為剛剛走出經濟危機,亞洲國家內部需要緊密合作,以加強彼此間的聯系。事實上,地區內的團結一致,比以往任何時候都重要。
《財經》:馬來西亞在地區進步和發展中將扮演什么樣的角色?
納吉布:馬來西亞是各種自由、公平貿易協議的堅定支持者。我們相信自由貿易會在就業、投資、新興市場準入等方面有助于我國的發展。
因此,馬來西亞會繼續推進建立歐盟—東盟自由貿易區。建成歐盟—東盟自由貿易區,可以幫助相關各國走出全球金融危機陰影,也能進一步加強歐盟和東盟各國之間,在其他政治和文化領域的聯系。
此外,馬來西亞近期已開始與歐盟就雙邊自由貿易協定展開談判,希望能在2012年前達成協議。在推進歐盟—東盟自由貿易區協定這一宏大目標的同時,積極謀求與歐盟達成雙邊貿易協定,這也是我們采取的一個重要步驟,可以讓更多馬來西亞產品進入歐盟市場,同時進一步吸引外資。
建成東盟共同體
《財經》:您怎樣看待東盟在亞洲的地位和作用,以及東盟與中國、日本、韓國的關系?
納吉布:當我們通過加強內部聯系,發展成具有較強內部凝聚力的地區性組織時,也在推進與相關各方的緊密合作。我們不僅推動和平的外交往來,更注重政策創新,為建立強大而統一的市場經濟打好基礎。
東盟將竭盡全力,實施“共同體藍圖”中所制定的計劃,完成我們共同的愿景與理想,那就是在2015年前建成東盟共同體。
隨著經濟實力增強,以及與亞洲各國的聯系日益緊密,東盟這個地區性集團,應該與在國際舞臺上發揮重要作用的其他國家加強聯系和聯合,比如我們在東亞的伙伴,以此促進東亞共同體(EAC)的形成。
為使亞洲國家持續繁榮,并成為全球經濟的主要推動者,東盟將繼續發揮其核心作用。為實現建立東亞共同體這一長遠目標,東盟也將發揮重要作用。這個目標需要傾注大量時間和努力,我們會不斷努力,尤其在當前,我們距離實現東盟共同體的愿景已更近了一步。
我們與中國、日本和韓國的關系將有助于亞洲走向聯合。我相信上述各國,如能加強與東盟的聯系,也將有助于他們在此進程中發揮關鍵作用。我也相信,東盟與中國、日本、韓國之間的關系將證明,經濟增長、自由化和改革,終將逾越各國在意識形態上的鴻溝。□