當今時代。信息技術的發展和應用深刻影響著人們的生產、生活和思維方式。網絡成為人們掌握信息、互動交流、開展服務的重要渠道。因特網形成的網絡虛擬世界,是黨建工作必須面對、必須駕馭、必須主導的一個嶄新世界?!熬W絡力”已成為黨的執政能力新的組成部分和必須強化的一個重要方面。黨的十七大以來,我們六合區從時代發展和本區實際出發,按照以改革創新精神加強改進黨的自身建設的總目標,并在基層黨建工作上努力體現時代性、把握規律性、富于創造性的要求,明確“得民心者得天下,得網絡者增優勢”的理念,按照以“遠程教育為基礎、信息服務為目標”的框架設想,區委組織部積極進行了區域性黨建信息化工程的試點探索。去年11月13日,中央部門、部隊、省市機關、高校及科研院所以及新聞媒體等單位的領導和專家到六合,共同研討黨建信息化工作,對我區的試點情況給予了充分肯定。我區還被中組部、中央黨校和工信部牽頭的黨建信息化系統課題組列為試點地區。
立足系統配套,創建六大體系,積極打造黨建信息化工作平臺
我們堅持把黨建信息化當作創新黨建以及打造增強基層黨的執政能力和先進性建設的重要系統工程來建設和推進,積極組織力量,整合全區黨建資源,按照“貼心化服務,精細化運作,網絡化管理,系統化集成”的理念,以六大體系建設為支柱,努力構建黨建信息化工作合力。黨建信息化試點工程被六合區委列入“三級聯創”的基層黨建八大工程之一。
一是黨建信息化網絡服務平臺體系建設。六合區黨建信息化平臺的網絡域名中文名稱為“黨建信息化網(diinfo.gov.cn)”。網站集多項功能于一身,開辟了信息速遞、視頻專區、黨建之窗、論壇博客、為您服務、網上驛站、名片街區、市場金橋等8大版塊和文件交換站、短信群發臺2個工作窗口。
二是黨建信息化終端站點體系建設。黨建信息化平臺終端站點體系依托黨員干部現代遠程教育站點體系,配發了視頻互動硬件設備。新增相應功能,同時還進一步擴大到了區級機關部門,實現了區、鎮(街)、村(社區)三級全覆蓋,黨建信息化平臺創建了交互式視頻在線會議系統,連通了全區252個基層遠教站點和區級機關各部門。
三是網絡志愿者服務體系建設。為切實發揮黨建信息化平臺在服務黨員、服務群眾、服務黨建、服務發展中的積極作用,六合區在組建千人黨員志愿者隊伍的同時,專門組建了“黨員網絡志愿者服務支隊”。下設11個服務小組,總人數已經突破400名。同時,進一步加強網絡志愿服務的規范化管理,實行網上值班和問題限期回復等相關制度。
四是黨建信息化工程組織領導體系建設。區黨員干部現代遠程教育領導小組辦公室及區委組織部電教中心、遠教信息中心,負責全區黨建信息化工程的統籌協調工作,各街鎮和區級機關部門都明確黨建信息化分管領導。結合社區黨組織領導班子換屆工作,創新基層黨組織設置,在全區社區黨組織中全部增設了信息委員,專門負責黨建信息化工作,做到組織落實、人員落實、職責落實,確保黨建信息化平臺在基層的推動和應用。
五是后臺管理和運維監測體系建設。六合區黨建信息化平臺在整合黨員干部遠程教育資源的基礎上,創建了后臺管理和運維監測體系。通過視頻互動平臺,可以實時了解各遠教站點組織活動開展情況。在網站運行維護上,號召和動員全區各級黨組織和廣大黨員共同參與,整合運維資源,豐富服務內容,提高工作效率。
六是管理規范和技術標準體系包括遠程教育服務、考核評估、應用輔導保障體系建設。規劃黨建信息化平臺系統建設方案,編寫系統使用說明、管理系統操作說明,出臺黨建信息化平臺終端設備日常維護規范、網絡檢查與處理規范等。通過管理規范和技術標準體系的建設,以及電子黨務系列軟件的應用研發,提升黨員干部現代遠程教育和黨建信息化的規范化、標準化水平,提升工作效能和應用水平。
立足推廣應用,發揮三大功能,積極提高黨建信息化的影響力
六合區黨建信息化工程以黨建信息化網為主要工作平臺,積極開發應用交互式視頻會議系統,并依托該系統技術建立了諸多音視頻互動欄目,為各類群體網上溝通聯絡開辟了流暢的實時在線視頻互動通道。自去年7月1日黨建信息化網開通試運行以來,以網站和視頻會議系統為載體的各項活動全面推開,黨建信息化工程正在成為黨員教育、為民服務和方便工作等多項功能的綜合性平臺。不到5個月的時間,即組織網上大型活動十余次,數萬名黨員集體參加網上黨課等活動,網站點擊人數也突破5萬人。
一是積極發揮教育功能,開辟黨員教育新天地。網站視頻專區的視頻直播欄目直連中央和省遠教節目,視頻點播欄目開設黨員教育若干專題,提供相關題材的影視資料。結合學習實踐科學發展觀活動,開展了區第二批學習實踐活動動員會議、大黨課的現場網絡直播,召開多次網上工作會、座談會,進行區第一批學習實踐活動參學單位整改落實報告公示,組織了5場“科學發展面對面,局長與網民在線”活動,邀請衛生、金融和農林專家舉辦了三次“專家在線”互動講座,豐富了學習實踐活動形式,提高了學習實踐活動成效。
二是積極發揮服務功能,開辟黨群聯系新渠道。網站交流互動功能。暢通了上級組織與基層黨員干部群眾的聯系渠道,也為各級黨組織關注民意、服務民生提供了直接通道。依托黨建信息化平臺建立的“網上快評”、“社區胡同”、“大學生村干部論壇”、“愛心接力”、“六合博客”、“志愿服務”、“有事找組織”等多個交流互動欄目,讓群眾在網上有了深度參與的通道,黨員在網上有了自己的精神家園,志愿者在網上有了便民服務的平臺,組織在網上有了更大作為的領域。
三是積極發揮工作功能,開辟提升效率新途徑。“交互式視頻在線會議”系統,在方便工作、提高效率、節約資源方面有著較大的應用價值。系統實現了“移天縮地”的功效,省卻了與會人員的車程勞頓,節省了時間空間,構建了時時處處皆能學習和工作的新模式,擴大了工作領域和覆蓋范圍,被基層黨員干部群眾稱為“節能減排、降耗增效”的實事工程、科學工程、創新工程。
立足長遠發展,拓展功能領域,不斷提升黨建信息化水平
中共南京市委十二屆十六次全體(擴大)會議作出全市實施轉型發展、創新發展、跨越發展的戰略部署,并首次提出打造“智慧南京”重大構想,即努力實現以“信息資源數字化、信息傳輸網絡化、信息技術應用普及化”為主要標志的“智慧南京”建設目標。黨的十七屆四中全會精神和“智慧南京”建設目標,為黨建信息化試點工作迎來了重大發展機遇。適應大發展,把握大機遇,需要創建新平臺,開拓新領域,創造新優勢。
黨建信息化作為一項系統工程,今后在援用嫁接移動信息技術、無線網絡、傳感(物聯)網等方面,有著巨大創新空間和應用前景,包括遠程指揮、遠程信訪、遠程診斷、電子黨務、黨員教育管理應用軟件、黨員電子身份認證及參與遠程選舉、網上黨支部活動、網上民意輿情收集分析預警、有效實施黨務公開,加強黨內外民主及監督,構建“黨網”系統以及開展城鄉統籌、加快數字城市、數字農業、電子政務、電子商務等建設,幫助廣大基層群眾跨越數字鴻溝,掌握運用現代信息技術便捷服務功能,方便生產生活,有效開展工作等,都有著巨大的研發應用前景和市場空間,這也都是黨建信息化探索服務的發展方向,與時俱進的題中應有之義。信息化與黨建工作的結合和不斷創新,在未來的發展中必將與時代發展同步合拍,與黨心民心同頻共振。提升黨建科學化水平,探索以先進的理念制度管黨,以科學的方法技術興黨的工作才剛剛起步。面對時代要求及黨和人民的期盼,基層黨組織和黨建信息化工作責無旁貸,也大有作為。
(作者系中共南京市六合區委常委、組織部部長)
責任編輯:夏玉蘭