獨立學院貧困生資助工作探討

摘 要: 隨著獨立學院的不斷發展，招生規模的擴大，大批家庭經濟困難又想接受優質高等教育的學生進入獨立學院，獨立學院貧困生群體呈現出其自身的特點，資助工作已成為獨立學院學生工作的重要組成部分。本文從健全機制、經濟資助、心理引導、崗位提供等方面進行探討，積極構建資助體系，使貧困生群體能夠健康、和諧地成長。

關鍵詞: 獨立學院 貧困生 資助

2008年3月6日，教育部發布的《獨立學院設置與管理辦法》(中華人民共和國教育部令第26號)指出:“本辦法所稱獨立學院，是指實施本科以上學歷教育的普通高等學校與國家機構以外的社會組織或者個人合作，利用非國家財政性經費舉辦的實施本科學歷教育的高等學校。”

一般而言，貧困大學生是指高等院校中由于家庭經濟困難，其在校期間基本生活費用難以達到學校所在當地政府規定的居民最低生活保障線的群體。各地不同時期經濟發展水平不同，全國沒有統一的界定標準。[1]目前，對高校貧困生的界定在經濟指標方面基本上是將標準定為學生的家庭人均月收入低于300元，而特困生則是家庭人均月收入低于100元。這個全國統一的標準從1999年實施近十年來還沒有進行過調整。[2]

一、獨立學院貧困生現狀

隨著我國高等教育由精英教育向大眾教育轉型，1999年第三次全國教育工作會議召開后，全國在普通高等院校內設立的獨立學院應運而生。近十年來，獨立學院得到了飛速發展，有的逐漸從母體剝離出來，擁有獨立的校園和管理模式。

2007年教育事業統計，全國共有獨立學院318所，在校生186.6萬人，占全國民辦高等教育在校生總數的53.4%;其中，獨立學院本科在校生165.7萬人，占全國民辦本科高等教育在校生總數的88.7%。

據教育部一項統計，由于區域發展不平衡、貧富懸殊等原因，目前我國高校家庭經濟困難學生總數已高達400多萬人，占在校生總數的20%至25%，家庭經濟特別困難學生占在校生總數的8%至10%。獨立學院與普通高校的情況相同，生源結構正在逐年發生變化，貧困生人數日益增多。[3]

獨立學院與公辦普通高校相比，其收費較高，學費大多在人均10000—18000元/年，住宿費大多在1200—1800元/年。所以，就讀于獨立學院的學生家庭經濟情況普遍較好，消費水平整體偏高。但是，隨著招生規模的擴大，大批家庭經濟困難又想接受優質高等教育的學生也相繼進入了獨立學院。隨之，獨立學院貧困生群體也逐漸凸顯，成為獨立學院和社會關注的焦點。

二、獨立學院貧困生資助工作的幾點思考

(一)建立健全各項管理機制，全程跟蹤服務。

1.實行學院領導負責制，逐級分配。建立學校黨委統一領導、行政負責制，下設貧困生管理辦公室負責各項工作實施，指導學生工作部門(尤其是輔導員教師)開展具體工作，統一思想、分工明確、責任到人、齊心協力做好貧困生資助工作。

2.健全各項規章制度，有理可依。依據公辦普通高校相關家庭經濟困難學生資助管理辦法，結合本校實際情況，制定適合本校實施的各項規章制度。如，《家庭經濟困難學生認定辦法》、《家庭經濟困難學生獲得資助管理規定》、《勤工助學管理規定》等，在各項規定、制度的約束和規范下合理開展資助工作。

3.建立貧困學生檔案，跟蹤服務。貧困生資助工作是高校為學生服務的具體體現。從入學起，獨立學院就應切實了解每位貧困生的實際情況，通過統一認定，核實情況屬實后為每位貧困生建立《家庭經濟困難學生檔案》。記錄在校期間學校資助貧困生的相關內容，以及學生在各方面的表現情況。每年復核一次，認真了解學生家庭有無重大變故，經濟情況有無影響，受資助后在學習、生活、各項活動工作中的表現如何等。

(二)國家助學貸款，從根本上解決困難學生及家長的后顧之憂。

1.積極奔走，為貧困學生順利獲得貸款提供有利條件。學校積極與貸款銀行進行溝通，深入了解國家助學貸款的有關政策和辦理助學貸款時銀行有關要求、手續事宜，并耐心向貧困學生及家長傳達，做好橋梁作用。必要時，還可邀請銀行專業工作人員入校進行現場講解和指導，為貧困生及家長提供切實有益的幫助。

2.開通綠色通道，在銀行放款前即圓貧困生的大學夢。新生入學報到當日，開通“貧困生專用綠色通道”，即當日通過申請后可不必立即交納學費及住宿費，先讓學生入學，再申請助學貸款。銀行放款前，貧困生可同其他學生一樣開始正常的大學學習生活。

3.誠信教育、感恩教育，確保助學貸款的順利實施。獨立學院的教育，不僅是高等教育知識的傳授，而且是培養高素質應用型人才的搖籃。這就要求學校應從科學文化、品行、處事等方面對學生進行全面培養。所以，在日常教育教學中，學校應注重對學生進行誠信教育、感恩教育，尤其對于貧困生，側重于其樹立良好的誠信觀念，感謝國家及學校為其提供的寶貴條件，并以自己的實際行動努力成為高素質人才，將來回報國家及社會。

(三)拓寬渠道，提供助學崗位。

1.發掘學校自身助學崗位。學校首先應以身作則，在校園內發掘助學崗位，供貧困生參加勤工助學工作以獲得一定收入彌補生活費用。比如:清掃教室衛生，清理食堂餐具，整理圖書等工作。同時，發掘一切適合于學生工作的臨時工崗位，讓困難學生參與到學校管理中。除了傳統形式的以體力勞動為主的助學崗位外，學校結合自身實際，還可以開設更多有益于貧困生“增知受益”的腦力工作，讓更多的學生參與到科學研究、健康服務等工作中，既能使學生得到實惠報酬，又能開闊學生視野，增加其知識儲備量。

2.尋找與企業的合作機會，提供助學崗位。不少貧困生利用課余時間參加許多校外兼職工作，派發傳單、家庭教師、餐飲服務等諸多社會崗位逐漸成為貧困生獲得經濟收入的重要渠道之一。但是，對于缺乏社會和工作經驗的學生而言，盲目地投入社會工作具有很大的風險性。如果能通過學校外聯組織，與社會正規企業聯系、溝通，為貧困生尋找到適合其參加助學工作的正規崗位，對于學生是非常有益的。這不僅能解決校內助學崗位緊缺的現狀，而且能為學生提供實際意義上的社會工作機會，使學生親身感受社會、了解社會，從而為將來就業打下良好的個人基礎。

3.盡可能吸收社會、企業、個人資金，為助學工作添磚加瓦。對貧困生的資助，僅靠國家的經濟和政策支持是遠遠不夠的，獨立學院必須積極開通各種渠道廣泛籌集和吸納社會、企業和個人的資金，將社會資本引入到獨立學院的助學體系中，利用社會力量和社會資助緩解獨立學院貧困生學習、生活壓力。[4]

(四)心理指導，人為關懷，使貧困生“思想脫貧”。

由于多數獨立學院學生家庭經濟條件優越，平時出手闊綽、不加節制，這種消費反差加重了貧困生的思想負擔，容易使貧困生產生不平衡的心理壓力。加之多數貧困生來自邊遠山區，農村家庭偏多，從小受到的教育也相對落后，與繁華都市中嬌生慣養的獨生子女相比，在生活習慣、學習方式及處事方法上均存在很大差異，不僅未能緩解其經濟上產生的心理壓力，反而加重了自卑、焦慮、不安、攀比的不良心理情緒。所以，學校在經濟上資助貧困生的同時，更不容忽視對貧困生進行心理教育，引導他們通過自強不息、艱苦奮斗擺脫經濟貧困的窘境。學校給予他們更多的人文關懷，使他們感受到來自國家、學校、社會的溫暖，健康地成長為棟梁之才。

1.在日常工作中，加強與貧困生溝通，切實了解其實際困難。輔導員是與學生接觸最為密切的教師群體，在日常走訪和思政教育工作中，應格外關注貧困生群體，通過多方面聽取、談話、鼓勵等多種方式了解貧困生的心聲，在力所能及的范圍內盡可能為貧困生解決實際困難。鼓勵貧困生參加到集體活動中，與廣大學生融為一體，消除其孤僻、抑郁的潛在因素。鼓勵貧困生擺脫心理負擔，用自己的學習成績和實際行動證明自己的價值。

2.提供交流平臺，發揮榜樣作用。學校可以定期邀請通過自身艱難拼搏、白手起家的成功人士為貧困生作勵志報告，或者直接從學生中尋找自強不息的生動人物，為貧困生提供與他們交流的機會，通過活生生的例子讓貧困生從內心真正自強起來。

3.搭建展示舞臺，建立自信心。多數貧困生因為家庭經濟條件的制約，除了正常的教育外，很難掌握舞蹈、美術、聲樂等個人專長。加之其自卑心理作祟，因而在豐富多彩的學生活動中很難找到貧困生的身影，他們往往都是臺下的觀眾，被同學忽視的弱勢群體。因此，學校在開展各式各樣的文體活動時，應注重增加一些全員參與的項目，為貧困生提供展示的平臺。比如，在心理素質拓展游戲中，有針對性地選拔一些平時很少參加集體活動的學生參與，其中包含一部分的貧困生。在寓教于樂的活動和游戲中，幫助貧困生樹立自信心，改善他們的不良心理。

總之，對建立獨立學院貧困生資助體系的研究是關系到我國高等教育可持續、健康發展的重要內容之一。希望在國家、學校和社會多方的共同努力下，能從根本上為貧困學生解決實際和心理困難，以保證其更好地掌握科學知識，順利完成學業，成為對國家和社會有用的高素質應用型人才。

參考文獻:

[1]王慶林，簡碧園.從高等教育的雙重性看獨立學院的貧困生.消費導刊，2008，(12).

[2]李林，周震.獨立學院貧困生工作現狀及助困體系研究.文教資料，2007，(18).

[3]楊智勇，楊宏.獨立學院助學體系的推動力.湖南工業職業技術學院學報，2009，(6).

[4]陳磊，林永年，曾新蓉，郎云霞等.對獨立學院貧困生扶助體系構建的思考.消費導刊，2009，(4).