美國詹姆斯頓基金會最近一期文章,原題:中國基礎設施建設讓印度擔憂 中國電信巨人華為公司準備擴大在印度“硅谷”班加羅爾的業務,這明顯是在試圖消除(印方)的猜疑和憂慮。華為計劃在未來5年,在研發中心投資5億美元并將雇員人數翻倍。已在印度電信市場占上風的華為這一大膽的擴張,可能會受到其他欲在印度發展的中國國有公司的歡迎,后者已處在印度安全機構的掃描儀下了。
以前,中國企業提出的許多對印投資項目都因安全因素被印度否決,很多中國制造的裝備也因同樣原因被印度拒之門外。盡管有時中國企業在投標中競爭力較強,且報價是最低的。
印度人普遍認為,經濟及軍事領域的外國公司會利用多種手段竊取印度國家機密。印政府因此制定了規范進口的準則,包括聯合投資,尤其是基礎設施建設項目。
印國防機構最關注的是中國制造的軍事硬件組件,尤其是通訊裝置內的組件。新德里擔心中國會發動信息戰——它是中國軍事戰略的重要組成部分,利用中國制造的系統和組件,突破印軍方通訊網絡和計算機系統。
2009年,印國家安全委員會秘書處命令對中國制造的加密裝置進行調查,這些裝置是由印度一家電子公司向印空軍和國家技術研究組織提供的。今年1月,印海軍還停止了由中國制造的某雷達系統的安裝。該系統是印氣象部門從中國引進的,打算用于對季風的實時預測。印度海軍對中國技術人員出現在敏感地區忐忑不安。此外,中國曾試圖參與印度海上基礎設施項目的舉動,也引起新德里的關注。
對于中國競標印度近海項目,新德里的態度向來都很謹慎。早在2003年,印度對位于安達曼和尼科巴群島的勘測權進行招標,就將包括中國在內的少數國家排除在外。印海軍專家解釋稱,中國公司可能會借助近海勘探項目,獲取至關重要的印度水下數據,從而為其潛艇行動提供支持,以便保護中國海上交通線。
印度各政黨當前也已對中國在印的投資計劃作出反應。一些人對中國公司參與印各地基礎設施項目感到不安,所以中國公司目前無法進入有重要設施的敏感區域進行商業活動。印左翼政黨則一直在為中國投資基礎設施進行游說。
印政府現在對中國的投資和技術參與感到左右為難。一方面,印度安全部門認識到了中國進行網絡戰的能力。另一方面,對印度而言,打造維持經濟發展的基礎設施勢在必行。但即使不提華為公司5億美元的對印投資,中國在南亞不斷增強的自信也會加深印度的安全關注,致使其必須進一步規范中國對印度基礎設施建設的投資。▲(作者維杰·薩胡加,曾鏵譯)
環球時報2010-01-25