美國水產品供應鏈管理的經驗與啟示

李季芳

（山東財政學院工商管理學院，山東 濟南 250014）

美國水產品供應鏈管理的經驗與啟示

李季芳

（山東財政學院工商管理學院，山東 濟南 250014）

現代國際水產品市場競爭已經成為供應鏈與供應鏈之間的競爭，構建適合我國國情的水產品供應鏈管理模式，實施水產品供應鏈管理，成為提高我國水產品企業競爭力，規劃并整合我國水產品產業資源，保證我國水產品產業健康發展的關鍵。目前，我國水產業已經形成了一個從養殖、捕撈、加工到銷售的完整產業鏈體系，但其供應鏈體系基本上還處于一種以批發市場為界的斷裂狀態，尚未形成一個完整暢通的水產品供應鏈。為解決斷鏈問題，構建我國水產品供應鏈管理模式，可借鑒美國水產品供應鏈管理經驗，對批發市場進行改造升級，構建強大的供應鏈核心企業；加強供應鏈戰略合作伙伴關系管理，促進供應鏈整體協調優化；建立現代化信息技術系統，加快物流運作速度和資金流轉，降低流通費用；建立健全法律體系，使整個供應鏈體系在法律監督和管理下進行；建立完善物流配送系統和服務體系，實現貨暢其流；加大政府支持力度，確保水產品供應鏈有效穩定運行；大力發展漁業合作組織，確保漁戶、市場和政府有效連接。

美國；水產品；供應鏈管理

現代國際水產品市場競爭已經成為供應鏈與供應鏈之間的競爭。一方面，國外漁業強國的跨國公司借助雄厚的資本和先進的技術長驅直入，對我國水產業進行資源整合，壯大了競爭實力；另一方面，我國水產業尚未形成一個完整暢通的水產品供應鏈，要么“單打獨斗”，無法與國外跨國公司競爭，要么被兼并或被動承接跨國公司主導的水產品供應鏈生產加工環節的任務，獲取很低的利潤，且資源消耗大，環境污染嚴重。因此，扶持我國龍頭企業替代跨國公司的主導地位，實施水產品供應鏈管理，成為提高我國水產品企業競爭力，規劃與整合我國水產品產業資源，保證我國水產品健康發展的關鍵。美國是世界漁業大國，那么其水產品供應鏈管理情況如何呢？本文將對此問題進行分析，以期為我國水產品供應鏈管理模式的構建尋找經驗和借鑒。

一、美國水產品供應鏈管理的發展狀況

美國是世界著名的漁業大國之一，漁業在其國民經濟中占有一定的地位，水產品產量居世界第五位，是世界第四大水產品出口國，同時也是世界第二大水產品進口國。

過去美國水產品交易以批發市場為主導，眾多的販運商將水產品銷售給眾多批發買家。進入20世紀90年代，隨著美國經濟技術的發展，一方面美國的捕撈企業、家庭養殖專業戶和水產品加工企業規模大，實行機械化作業、企業化經營，形成了一種大生產的格局；另一方面零售連鎖經營網絡和超級市場的發展使零售商規模和勢力不斷擴大，要求貨源穩定、供貨及時、企業間長期合作。目前，美國的水產品80%以上由生產企業繞過批發市場直接銷售給零售商，采用產地直銷的大流通形式，大型零售商是供應鏈的核心企業，它們建立了供應鏈信息管理平臺和水產品加工配送中心，發展自行配送，實際開展批發活動，直接從供應商處采購并安排運輸到配送倉庫。

美國水產品企業之所以能夠迅速從傳統經營管理模式轉變為供應鏈管理模式，主要是因為得到了政府的大力支持。

美國政府對水產業的管理遵循宏觀調控的原則。聯邦政府管理漁業的職能部門是農業部，州政府管理漁業的職能部門有所不同，有的州是環境管理局，有的州是自然資源保護局。[1]

美國國家漁業信息網絡非常發達。美國國家漁業信息網絡建設指全國性的、基于互聯網的、統一的漁業信息系統（The Fisheries Information System，簡稱FIS）的構建。通過FIS建立的高效信息管理系統，提供美國漁業準確、有效、及時、全面的數據信息，回答何人、何時、何地、做何事、如何做等問題，為決策者制定漁業政策和進行管理決策提供依據，為科研人員提供數據資料，為從業人員提供信息服務。[2]目前，FIS主要承擔四大功能，即收集漁業數據、提供信息產品和服務、與合作伙伴共享信息、為制定政策法規提供決策依據等。

FIS建設需要龐大的經費支撐，通過國家財政撥款，以項目建設的方式專款專用，正式建成運轉后，每年仍獲得國家財政支持，2004～2011年間，財政預算投入將高達三億多美元。[3]

美國水產業非常重視立法與執法。美國漁業法律體系健全，其漁業法律主要有四部：《漁業保護和管理法》、《海洋哺乳動物保護法》、《瀕臨滅絕物種法》和《魚類野生生物法》。無論200海里專屬經濟區漁業管理、野生水生動物保護開發利用、引種、游釣、魚塘建設許可、魚類州際間的運輸、飼料及飼料添加劑和漁用藥物的使用，還是水產品質量保證與安全等都有明確而詳細的規定。美國的漁業執法主要包括四個部門：一是聯邦政府漁業部及五大區域辦公室，二是州政府，三是海岸防衛隊，四是地方法院。這四個部門的職責和分工明確，互相聯系。[4]

美國水產業用科研指導管理。為有效保護漁業資源，美國政府每年投入大量人力、物力開展科學研究，把資源保護建立在科學的基礎之上，無論是對某個物種采取生態保護措施、進行某項決策，還是制定某項法規，都要以科學研究為依據，提高可行性，避免盲目性。美國國家海洋局下設五大漁業科研中心，每個中心下設2～8個研究院所。每個中心大約有500多名工作人員，其中40%以上的科研工作者擁有博士學位。某些中心還備有資源調查船數艘（功率為808.5千瓦），負責每年冬、春、秋各出海一次，每次進行48天的水文、魚蝦類、藻類的群體調查，利用衛星來測定海洋生物資源品種及數量的分布，此項活動自1963年開始以來從未間斷過。科研中心根據每次的調查情況研究整理后寫出報告下發給漁民。中心每年財政預算在8700萬美元左右。

美國設立漁區管理理事會，發揮“群管”作用。為發揮民眾參與管理的作用，聯邦政府法律規定，設立八個區域性漁業管理理事會，其主要職責是制定審議漁業規章，制定本國與外國漁船的捕撈份額，經商業部及政府批準后具有法律效力，然后由國家海洋局和海岸警備隊組織實施。理事長成員有政府官員、防衛隊官員、科研人員、漁民及漁業代表，所需資金由政府提供。[5]

二、美國水產品供應鏈結構形式

1.海洋捕撈水產品供應鏈結構形式

由于美國快捷的生活方式，市場上很少銷售新鮮的整魚產品。海洋捕撈產品一般都在漁港進行集配，然后直接銷售給大型超市、終端連鎖集團、水產品食品加工企業或批發商，最終送達消費者。

美國大部分水產品依靠進口，經紀人從中起到穿針引線的重要作用。經紀人在美國水產品分銷體系中起著撮合買家與賣家的作用。他們從賣家獲取傭金，但自己并不取得貨物的所有權，經紀人依靠專業知識和掌握的信息獲取報酬。

美國水產品加工業發達，加工機械種類繁多，技術先進。加工商從國內捕撈者或進口商手中購買水產品，然后進行加工，大部分水產品直銷到超市。

美國水產品批發商曾經是水產品流通中的主角，但目前經由水產品批發市場流通的水產品只占20%左右。美國水產品批發商從國內捕撈者或進口商手中購買水產品，然后進行分銷。美國水產品批發商很多是水產品專業批發商，大多數分布在水產品消費量大、人口居住密集的沿海各州，當然內陸大都市也有專業批發商，而內陸小城市一般沒有水產品專業批發商，這些地方消費的水產品一般為冷凍或深加工產品。

美國的超市掌控零售業，零售業務極其龐大。在水產品銷售額中，超市占3/4以上。美國有接近4萬家超市，最大的連鎖超市有沃爾瑪（Wal-Mart）、克羅杰（Kroger）、凱馬特（Kmart）等，大部分超市通過自有的采購部門進行直接采購，小規模超市通過雜貨批發商買貨。美國超市的水產品業務充滿生機，超市早就意識到，經營水產品特別是新鮮水產品，可以增加交易、吸引顧客，并借此樹立企業高品質、有競爭力的形象。

2.養殖水產品供應鏈結構形式

美國水產養殖業起步較晚，規模不大，但生產經營管理水平很高，特別是集約化的生產、先進的技術設施、產業化的經營、社會化的服務、規范化的供應鏈管理方式在世界上首屈一指。美國淡水養殖從20世紀60年代才開始，養殖的目的不是為了食用，更多是為了休閑，在養殖方式上，主要是池塘養殖。

美國水產品養殖漁需物資通過因特網訂購，由快遞服務公司送貨上門；水產種苗一般是自己培育，不足部分可通過其他養殖場調購；養殖飼料由專門的飼料公司供應，養殖業主一般年初就與相關加工廠簽訂購銷合同，所飼養的魚達到加工廠收購規格后，由加工廠派專業的機械化捕撈隊進行捕撈，然后大多數水產品加工后直銷到超市、飯店或企業、醫院、學校等的餐廳，最終送達消費者，經由批發市場銷售的比例很小。

美國水產養殖業主要以家庭為主，股份制聯合極少，但美國水產養殖業規模很大，人均管理池塘養殖面積達30～50英畝，全美最大的家庭業主是密西西比州的百樂史麥斯公司（POLERSIMESE），該公司養殖水面達8000多英畝。美國養殖業主之間通過協會相互聯系，協調行動，在政府法律法規的規范下自發發展水產養殖。[6]

三、美國水產品供應鏈管理的特點

1.大型零售商主導的水產品供應鏈管理模式占主導地位

美國水產品供應鏈大都是以大型零售商為主導的模式。美國水產品供應鏈較短，水產品80%以上由生產者或生產者團體在產地將產品進行分級、包裝等處理后，直接送往大型超市、零售連鎖店或配送中心。美國水產品供應鏈以客戶為核心，主導權在供應鏈的下游，它們在生產加工企業與捉摸不定的消費者之間提供著有利的連接，能夠最方便、最快捷地搜集到決定供應鏈運作和管理績效的關鍵信息并與供應鏈節點企業共享，使供應鏈能夠更為快捷地響應市場需求的變化并作出反饋決策。這種由消費者需求“拉動”的供應方式，是新世紀供應鏈管理最為有效的模式。

2.完善的社會化水產品物流服務

美國已經建立了完善的物流社會化服務體系，無論在物流的哪個環節，只要有需要，就會有人提供服務。連接水產品供需的物流主體主要包括有水產品生產者參加的銷售合作社、政府的水產品信貸公司、漁商聯合體、批發商、零售商、代理商、加工商、儲運商和期貨投機商等。它們一般規模較大，承擔了全國水產品的運輸、儲存、裝卸搬運、加工、包裝和信息傳遞等功能。

3.先進的物流基礎設施和設備

美國的交通運輸設施十分完備，公路、鐵路、水運四通八達。高速公路遍布城鄉，公路呈網狀結構，能夠直接通往鄉村的每家每戶。鐵路運輸也十分方便，一些水產品收購站和倉庫、加工廠建有專門的鐵路線。美國通信設施先進，儲運設備機械化程度高。發達的水產品物流基礎設施和設備為美國水產品物流的有效組織提供了便利。

4.發達的漁業信息網絡

發達的漁業信息網絡、網狀傳遞模式的信息流為美國水產品供應鏈的發展提供了信息技術保障。由于水產品容易變質腐爛的特性以及人們普遍追求新鮮水產品的消費心理，美國水產品供應鏈在經歷了長期的整形、適應后，形成了一種網狀傳遞模式的信息流，這種信息流能夠及時了解前后相鄰的節點企業的情況，并且能夠同時了解供應鏈中非相鄰節點企業的信息，信息技術的快速發展使節點企業間可以方便地建立起信息通道。

5.強烈的環保意識

美國國民具有很強的環保意識，政府環保措施十分嚴格、完善。美國的漁業生產主要是海洋捕撈業，其淡水漁業又以游釣業為主，養殖業為輔，但任何漁業生產措施都不能以損害環境為代價，因此針對漁業環境保護制定了嚴格的措施，形成了經濟利益與社會利益兼顧的生態型漁業。美國水產品養殖業主在辦理養殖許可證時，首先要承諾環保部門提出的環保管理規定：一是池塘水排放到自然界之前，要按照環保部門的要求送水樣檢測，符合要求并拿到排放許可證之后才能排水；二是整個養殖單位要有內循環系統；三是嚴禁使用未經美國環境保護署（EPA）注冊使用的藥物；四是從事草魚繁殖和魚種培育的業主，一定要把草魚轉變為三倍體之后方能投放到自然水體中，其目的很簡單，就是為了確保養殖與環保要求相互協調。

6.產業協會在水產品供應鏈中發揮著重要作用

產業協會均由從業業主組成，協會的董事會、監事會和會長、副會長都是自由選舉產生。產業協會負責水產品捕撈和養殖業的組織、協調與服務工作，由于協會組織的作用，協會會員之間地位平等、競爭有序而規范。如果水產品行業發展中存在問題，協會都會從行業利益出發加以解決。為保護行業利益，協會除做好內部組織、協調與服務工作外，更重要的是還要與有關部門和政治團體保持密切聯系，以求政府及有關部門在出臺新的法律法規時能夠保護本行業利益不受損害。

四、美國水產品供應鏈管理經驗對我國的啟示

目前，我國的水產品供應鏈體系基本上處于一種以批發市場為界的斷裂狀態，其原因是批發市場采用的是一種商流與物流不分的最原始的“即時貨銀兩訖”的流通形式，既阻斷了資金流，也阻斷了水產品供應鏈需求與供給的信息流，使供應鏈以批發市場為界分為兩個部分：一是“生產—流通”環節，即從水產品生產者到批發市場；二是“流通—消費”環節，即從批發市場到消費者。這種當日現貨交易機制決定了只能存在單純的競爭關系，不可能存在合作與協調的關系，這樣的水產品供應鏈是一條斷裂的鏈，或者只能形成一些局部的短鏈，供應鏈運行效率很低。

因此，美國水產品供應鏈管理的先進經驗，對我國實施水產品供應鏈管理、解決斷鏈問題具有很好的啟示。

1.強大的核心企業是水產品供應鏈管理的靈魂

分析美國供應鏈管理的經驗可以看出，水產品供應鏈管理是圍繞核心企業展開的，如果不是由核心企業來主導這個過程，而是由合作伙伴自行培養建立，那么供應鏈的合作是無序、松散的，會引起許多不必要的交易成本，且成功幾率非常小，核心企業的實力直接關系到實施供應鏈管理的驅動力和供應鏈管理的效率。核心企業除了能夠創造特殊價值、長期控制比競爭對手更擅長的關鍵性業務以外，還要協調供應鏈節點企業的關系，為控制整個增值鏈的運行，核心企業必然會成為整個供應鏈的信息集成中心、管理控制中心、物流中心和資金結算中心。由此可見，供應鏈是圍繞核心企業建立起來的，強大的核心企業是水產品供應鏈管理的靈魂。

如果能夠對我國批發市場進行改造升級，提升和完善批發市場功能，特別是信息功能和增值服務功能，就能夠促使批發市場從傳統的交易中介轉變為供應鏈的組織者與管理者，批發市場就會成為名副其實的供應鏈核心企業。以批發市場作為供應鏈的核心企業來整合水產品供應鏈，可有效促進小生產與流通大市場的對接。

2.供應鏈的戰略合作伙伴關系管理是水產品供應鏈管理的基礎

供應鏈管理的目的不僅僅是單個節點企業的決策最優，更重要的是尋求利益的均衡，追求供應鏈整體協同最優，使供應鏈上的節點企業都能達到帕累托改進。供應鏈管理環境下的戰略合作伙伴關系是供應鏈節點企業為實現特定目標和利益而形成的，其目的在于減少供應鏈總成本、降低總庫存水平、加強信息共享、改善相互之間的交流、保持合作伙伴相互之間運作的一貫性、產生更大的競爭優勢，從而實現供應鏈節點企業財務狀況、質量、產量、交貨期、用戶滿意度以及業績的改善和提高。因此，戰略合作伙伴關系管理是供應鏈管理的基礎。

3.現代化信息技術是水產品供應鏈管理的支撐

供應鏈管理的關鍵是供應鏈上節點企業之間信息的高度集成與共享，實現這一點的支撐是要有一個良好的信息技術體系，從而使供應鏈上的節點企業能夠在一個整體的管理環境下實現協作經營與協調運作，加快整個供應鏈的物流運作速度和資金流轉，有效降低流通費用。

4.健全的法律體系是水產品供應鏈管理的重要保障

分析美國供應鏈管理的經驗可以看出，整個水產品供應鏈體系的運轉只有在法律的監督和管理下進行，才能有效杜絕違反法律、破壞流通秩序、影響公平競爭的各種行為，才能使水產品供應鏈主體在穩定、有序的環境中開展商品購銷活動。

5.完善的物流配送系統和服務體系是水產品供應鏈管理的依托

建立低成本、高效率的水產品流通服務體系和物流配送系統，對于具有易腐性、單位體積大、經濟價值低等特點的水產品而言至關重要。美國便捷的交通網絡、完善的服務體系和配送系統、有效的保鮮設備、快速的信息處理網絡，為水產品供應鏈實現貨暢其流創造了良好的條件。美國水產品80%左右從產地直接到達零售商，水產品流通環節少、速度快、成本低，供應鏈管理效率高。

6.政府的大力支持是水產品供應鏈管理的重要保證

政府部門既是各項政策法律的制定者，又是法律法規和政策措施的執行者。美國政府為了給水產品供應鏈節點企業創造公平競爭的環境，促使各交易主體公平競爭、合法經營，推動水產品供應鏈規范發展，制定了完善的有關水產品的法律法規，在不影響市場機制作用正常發揮的情況下，在政策上予以大力扶持和保護，如加大財政和稅收支持力度，改善水產品流通基礎設施和信息網絡建設，提高漁業社會化服務的科技含量，確保水產品供應鏈有效、穩定運行，確保水產業在激烈的市場競爭中得以更快發展。

7.漁業合作組織是水產品供應鏈管理的重要力量

漁業合作組織（行業中介）不僅在連接漁戶與市場、溝通產銷方面起到了很大的作用，而且在提高供應鏈節點企業組織化、規模化程度上也發揮了重要作用。行業協會是漁類市場的直接感受者和反應者，它與漁戶、市場和政府相連接，形成了一系列的鏈狀結構。行業協會是政府進行市場調控的直接著力點，在政府與漁民之間架起了橋梁，既方便了政府對漁業生產、加工、流通、消費的管理，又保證了各經濟活動主體的利益。同時，行業協會還可以在漁戶與市場之間提供信息資源，提供契約連接和社會化服務。

[1]湛江市水產進出口企業協會.全球漁業信息新聞[Z]，2007：7.

[2]、[4]郭振華，詹秉義，戴小杰.美國漁業保護管理法規簡介[J].漁業現代化，1999（5）：36-37.

[3]吳維寧，盧衛平.美國國家漁業信息網絡建設及其啟示[J].中國水產，2005（6）：33-34.

[5]陳剛，陳衛忠.對美國漁業管理模式的初步探討 [J].上海水產大學學報，2002（3）：38-41.

[6]中國水產科學研究院科技情報研究所.國外漁業概況[M].北京：科學出版社，1991：309-315.

The Experience and Inspiration of Aquatic Product Supply Chain Management in America

LI Ji-fang
（Shandong University of Finance Management Collage，Jinan，Shandong250014，China）

Modern international aquatic competition has become the competition between supply chain and supply chain,but our country's aquatic product supply chain has not formed a complete flow aquaculture chain.Therefore,the implementation of the aquatic product supply chain management is very important to improve the competitiveness of China's aquatic product enterprises.Planning and integrating China's aquatic product industry resources is the key to ensure the healthy development of China's aquatic product industry.To solve the problem of chain scission and construct our own pattern of supply chain management for China's aquatic product,first,we should learn from the experience from America,upgrade the wholesale market and construct the strong core enterprises for the supply chain;second,we should strengthen the relationship management for supply chain strategic partners and promote the optimization of the overall coordination in supply chain;third,establish and improve the law system;fourth,establish and improve the logistic distribution system and service system,and realize the smooth flow of all the material;fifth,strengthen the government support and guarantee the effective operation of aquatic product supply;and sixth,strengthen the development of cooperative organization in the fishery industry.

America；aquatic product；supply chain management

F252.24

A

1007－8266（2010）11－0057－04

李季芳（1964-），女，山東省文登市人，山東財政學院工商管理學院教授、碩士生導師，博士，主要研究方向為關系營銷、農村商品流通與供應鏈管理等。

陳靜