關(guān)于高職高專院校強化管理效能之策略

茍增強

（滄州師范專科學(xué)校河北滄州061001）

關(guān)于高職高專院校強化管理效能之策略

茍增強

（滄州師范專科學(xué)校河北滄州061001）

將高職高專院校管理的效能性作為研究方向，以教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)和學(xué)校管理心理學(xué)等為理論指導(dǎo)，著力于強化教育教學(xué)管理的規(guī)范性、科學(xué)性和先進性，從夯實基礎(chǔ)、突破關(guān)鍵和強固根本等方面探索提高教育教學(xué)質(zhì)量問題。

高職高專；管理效能；策略

學(xué)校管理的有效性，要由辦學(xué)質(zhì)量來驗證。所以，應(yīng)當把提高辦學(xué)質(zhì)量、強化管理策略作為管理工作的出發(fā)點和歸宿，從實踐上探索，從理論上總結(jié)。

強化教育教學(xué)管理的規(guī)范性是高職高專院校提高辦學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)

質(zhì)量是教育的生命，關(guān)系到學(xué)校的興衰。因此，高職高專院校管理要把實施和推進素質(zhì)教育作為著力點，發(fā)揮教育教學(xué)在素質(zhì)教育中的主渠道作用，花大氣力優(yōu)化教育教學(xué)管理的方式方法，且以之為載體，強化教育教學(xué)的規(guī)范性，從根本上提高教育教學(xué)質(zhì)量。

首先，教學(xué)管理制度化。提高教學(xué)質(zhì)量的前提是有序管理，有序管理的根本是常規(guī)管理。要從常規(guī)管理入手，建立健全管理制度，堅持以制度促規(guī)范、以管理促創(chuàng)新的指導(dǎo)思想，建立《教學(xué)管理細則》、《教學(xué)研究工作制度》、《教學(xué)工作常規(guī)》、《課堂教學(xué)調(diào)查反饋制度》、《教師競爭上崗制度》、《班級管理量化評定規(guī)則》、《學(xué)生管理制度》等相互銜接、相互配套的教學(xué)管理制度和標準，形成以制度管人、以制度管事、以制度管班的良好氛圍，靠嚴格落實各項管理規(guī)章制度來提高管理效能。

其次，教學(xué)模式多樣化。在新的科學(xué)技術(shù)革命背景下，出現(xiàn)了眾多的教學(xué)體系，現(xiàn)代教學(xué)走向多樣綜合化。應(yīng)當鼓勵教師既要學(xué)習(xí)別人的教學(xué)模式，又要構(gòu)建自己的教學(xué)模式。從系統(tǒng)科學(xué)理論出發(fā)，引導(dǎo)教師把基本的教學(xué)模式組合起來，形成整體結(jié)構(gòu)，發(fā)揮更大功能。

第三，教學(xué)行為規(guī)范化。教學(xué)過程就其實質(zhì)來說，是一種特殊形式的認識過程。從一定意義上來說，教師的教學(xué)行為與課堂教學(xué)質(zhì)量息息相關(guān)。因此，必須加大力度規(guī)范教學(xué)行為。“兩檢查一分析”就是規(guī)范教學(xué)行為的好方法，這一辦法有三個基本點：一是檢查教案。數(shù)量上，查是否做到超學(xué)期備課；質(zhì)量上，查各項設(shè)計是否符合學(xué)生的認識規(guī)律，有無密集的信息量，有無學(xué)生參與的實踐活動，有無激發(fā)學(xué)生興趣的方法。二是檢查課堂教學(xué)。教育教學(xué)管理者要加大對課堂教學(xué)檢查聽課的力度。聽課主要看四點：從師生互動看教學(xué)是否體現(xiàn)了雙邊性；從情感氛圍看教學(xué)是否體現(xiàn)了情感性；從目標完成情況看教學(xué)是否體現(xiàn)了多能性；從程序設(shè)計看教學(xué)是否體現(xiàn)了系統(tǒng)性。三是課后質(zhì)量分析。把面向全體學(xué)生、全面發(fā)展素質(zhì)、師生關(guān)系平等、教學(xué)方法出新、技能培養(yǎng)務(wù)實作為課堂教學(xué)的質(zhì)量主要標準，嚴格按照標準進行評價，確定等級，存入教師檔案。

第四，教育活動系列化。教育活動特別是德育教育要系列化。德育教育必須在心理學(xué)所揭示的心理活動形式及其規(guī)律的指導(dǎo)下，通過系列化的活動強化教育效果。要富有成效地進行愛國主義和集體主義教育、科普教育、國防教育、人文教育、生態(tài)環(huán)保教育等。利用“三會兩課”和重大節(jié)日、紀念日舉辦系列主題活動，如學(xué)雷鋒活動、革命傳統(tǒng)教育活動、“尊師愛生”活動、“青年、責(zé)任、進取”教育活動等。同時，舉辦藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)、科技節(jié)、讀書節(jié)、影視節(jié)、安全教育節(jié)等，多方法、多途徑進行思想政治教育。

第五，教學(xué)目標科學(xué)化。教學(xué)的基本任務(wù)在于使學(xué)生從不知到知、從不能到能，因此，教師必須把教學(xué)目標作為教學(xué)的出發(fā)點，視為教學(xué)活動的靈魂。可以采取“理論學(xué)習(xí)”、“輔導(dǎo)講座”、“示范引路”等形式指導(dǎo)教師科學(xué)地確定教學(xué)目標，以學(xué)生為主體，從認知、能力、德育、情感幾方面設(shè)計教學(xué)目標，使學(xué)生學(xué)得有趣、有情、有味，高效獲得知識。

強化教育教學(xué)管理的科學(xué)性是高職高專院校提高辦學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵

“科研興教”的發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)成為我國教育謀求21世紀生存和發(fā)展的希望。學(xué)校的教育科研水平是決定其未來生存和發(fā)展的關(guān)鍵性因素。學(xué)校應(yīng)著眼于生存和發(fā)展，把教育科研擺上先導(dǎo)位置，建立教育科研的有效運行機制，靠科研興校。

龍頭作用學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)校管理中負有最高決策責(zé)任，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的綜合素質(zhì)決定著學(xué)校教育科研的發(fā)展水平。領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是校長，必須具有戰(zhàn)略意識和開拓精神，準確把握社會的新變化和新需求，敢于并善于獨立決斷并推進其實施，以保證學(xué)校科研目標的實現(xiàn)。學(xué)校要成立教育科研領(lǐng)導(dǎo)小組，校長和主管校長分別任正副組長，系、部、處、室負責(zé)人和優(yōu)秀教師代表為組員，全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的教科研工作。同時，組建現(xiàn)代教育理論讀書小組，為領(lǐng)導(dǎo)提高理論素養(yǎng)和思想力發(fā)揮參謀、助手作用。管理心理學(xué)研究證明，領(lǐng)導(dǎo)者的影響力是實現(xiàn)有效領(lǐng)導(dǎo)的必要條件。學(xué)校管理者應(yīng)把權(quán)力性影響力和非權(quán)力性影響力結(jié)合起來，要特別注重通過自己的心理素質(zhì)和行為增強非權(quán)力性影響力。從這一點出發(fā)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)注意把握三條原則：一是超前思維原則。對教育科研的意義和作用要認識到位，要超前思維，搶占教育科研的制高點。二是身體力行原則。沒有領(lǐng)導(dǎo)的龍頭作用，群眾中蘊藏的巨大力量就得不到充分發(fā)揮。在教育科研工作中，領(lǐng)導(dǎo)要身體力行，做到“四親自”，即親自主持科研課題，親自撰寫科研論文，親自利用講座宣傳教育理論和教學(xué)模式，親自為教育科研創(chuàng)造良好條件。“四親自”的著眼點是做出好樣子、帶出好隊伍。三是形成特色原則。領(lǐng)導(dǎo)要多方出擊，努力營造群體科研的氛圍，形成鮮明特色。

信息開發(fā)目前，很多教育行政部門都開始注意建立信息共享機制，為學(xué)校提供管理決策所需要的組織行為信息，實現(xiàn)學(xué)校與教育行政部門的縱向信息共享以及學(xué)校與學(xué)校、學(xué)校與社區(qū)之間的橫向信息共享。學(xué)校自身也加強了與外界的信息溝通工作。同時，信息開發(fā)是教育科研不斷深化的依托。要堅持走出去考察和學(xué)習(xí)，博采眾家之長，經(jīng)常派教師外出學(xué)習(xí)，同外地學(xué)校建立聯(lián)系點，拓寬教育教學(xué)信息交流渠道。還要請專家就教育科研新成果做報告，搞教育理論講座，擴大教師的視野。加強硬件的優(yōu)化，以夯實基礎(chǔ)。要不斷加大對圖書室和閱覽室的資金投入，吸引教師和學(xué)生在課余時間多讀書，為教師和學(xué)生的理論積累提供條件。努力辦好校刊，把校報校刊作為教師展示教育教學(xué)成果的平臺，成為營造教育科研濃厚氣氛的支持力量。

二元考核建立教育科研工作考核標準、考核辦法和考核制度。利用辦法和制度給教育科研工作增加動力、注入活力。二元考核機制有三個支撐點：一是雙定考核標準，二是二元考核辦法，三是硬性考核制度。雙定考核標準就是建立教育科研標兵考核標準、先進教研室主任考核標準、先進教研室考核標準，標準定性、定量，便于考核。二元考核辦法包括考核方式、考核步驟和考核約束。考核方式分縱向考核和橫向考核。考核步驟分為季度自評、學(xué)期初評、學(xué)年總評。考核約束講求從嚴求實，責(zé)任明確。硬性考核制度包括活動規(guī)范制度，教研活動必須有計劃、有記錄；資料歸檔制度要求各種資料必須按規(guī)定時間歸檔；科研年會制度，年終召開教育教學(xué)成果和論文發(fā)布會；違規(guī)曝光制度，對考核中故意造假的進行曝光。

多向激勵在進行思想政治教育的同時，對在教育科研中做出突出貢獻的教師實行多向激勵，在獎勵機制方面，嘗試拉開收入水平的差距。更多的學(xué)校卻以其他方式進行獎勵和補償，例如，減少教師的工作負擔(dān)，提供參加周末、暑期培訓(xùn)的機會，提供休假、脫產(chǎn)進修的機會，提供參加專業(yè)會議的機會，用學(xué)校簡報或業(yè)務(wù)通訊給予表揚，在教師大會上表示感謝，等等。運用榮譽激勵、尊重激勵、延伸激勵和利益激勵的方式，給榮譽，給位置，給實惠，讓他們得到物質(zhì)利益和經(jīng)濟利益，使激勵轉(zhuǎn)化為他們進行教育科研的內(nèi)驅(qū)力，以挖掘他們的智慧和潛能。

成果轉(zhuǎn)化教育科研成果的價值在于應(yīng)用，為抓好成果應(yīng)用，成果轉(zhuǎn)化機制要強調(diào)四個環(huán)節(jié)：一是研討培訓(xùn)，二是示范觀摩，三是總結(jié)交流，四是熔鑄升華。

強化教育教學(xué)管理的先進性是高職高專院校提高辦學(xué)質(zhì)量的根本

對于學(xué)校來說，沒有創(chuàng)新就沒有學(xué)校的高境界，就不會躋身強校之林。高職高專院校應(yīng)當搶占創(chuàng)新制高點，開展多項創(chuàng)新研究。

從培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力這一目標出發(fā)，構(gòu)建“合格＋特長”的人才培養(yǎng)模式教育的根本目的是為社會主義建設(shè)服務(wù)，為社會主義建設(shè)培養(yǎng)多種類型、多種層次的人才。學(xué)校應(yīng)當確立正確的育人目標，培養(yǎng)學(xué)生具有良好的思想道德、科學(xué)文化、身體心理、勞動技能等全面素質(zhì)，讓他們學(xué)會做人，學(xué)會學(xué)習(xí)，學(xué)會共處，學(xué)會生存。基于這種認識，學(xué)校應(yīng)構(gòu)建“合格＋特長”育人模式。合格，就是指學(xué)生德、智、體、美諸方面和諧健康發(fā)展，符合學(xué)校基本要求；特長，就是指學(xué)生學(xué)有所長，人人具有自己在學(xué)科學(xué)習(xí)、課外活動或社會工作等領(lǐng)域的特色或?qū)ｉL。應(yīng)用這種模式，要抓住三個優(yōu)化：優(yōu)化教學(xué)環(huán)境，改革課堂教學(xué)；優(yōu)化人文環(huán)境，建設(shè)校園文化；優(yōu)化活動環(huán)境，豐富課外活動。三種環(huán)境諧調(diào)發(fā)展，使每一個學(xué)生都有自己人生發(fā)展的得意之處，都能展現(xiàn)個性和特長。

從“高素質(zhì)教師隊伍是學(xué)校創(chuàng)新的根本動力”這一理念出發(fā)，加強師資隊伍建設(shè)教師是教育改革的主力軍，擁有一支高素質(zhì)的教師隊伍是學(xué)校創(chuàng)新的根本。要把提高教師素質(zhì)擺在關(guān)鍵位置，引導(dǎo)教師自覺塑形：鑄師魂，養(yǎng)師德，練師能，做師表。要抓理論學(xué)習(xí)，抓全員培訓(xùn)，抓典型引路，提高教師的政治理論素養(yǎng)和師德素養(yǎng)，提高教師的學(xué)習(xí)能力、育人能力、教學(xué)能力、創(chuàng)新能力和使用現(xiàn)代化教學(xué)手段的能力，使他們逐步實現(xiàn)向科研型、學(xué)者型教師轉(zhuǎn)變。要引導(dǎo)青年教師把握所教學(xué)科的發(fā)展規(guī)律，不斷搜集信息，并且努力提高知識融合與遷移能力，不斷拓寬知識面，讓業(yè)務(wù)素質(zhì)上到一個高層次。

“管理出效益”，教育管理現(xiàn)代化是學(xué)校管理有效性的根本保證，學(xué)校管理效能是管理的效率與效益的綜合，實施學(xué)校管理的目的是讓學(xué)校有限的人力、物力、財力得到更好的利用，從而最有效地貫徹黨和國家的教育方針政策，實現(xiàn)教育目標，完成教育任務(wù)，服務(wù)于社會、家長和學(xué)生。在管理中注重對效能的分析和評價，才能讓學(xué)校管理者既注重機構(gòu)精簡、提高效率，又做到目標科學(xué)準確，并且在執(zhí)行中不發(fā)生偏差，才能保證各項決策及執(zhí)行既注重時效、規(guī)范、便于操作，又注重各項決策所帶來的實際效果和益處，保證各項目標、政策既兼顧學(xué)校發(fā)展、學(xué)生發(fā)展的長遠利益與眼前利益的關(guān)系，又照顧顯性效果與隱性效果之間的關(guān)系，保證學(xué)校各項目標得以實現(xiàn)。

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（本欄責(zé)任編輯：楊在良）

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1672-5727（2010）02-0055-02

茍增強（1969—），男，河北泊頭人，碩士，滄州師范專科學(xué)校教育系副教授，研究方向為高等教育與管理。