西部高校大型儀器設備共享平臺的構建與探討：以寧夏大學為例

狄良川

寧夏大學科技處 銀川 750021

大型精密貴重儀器設備是高校教學、科研的重要物質基礎，是實驗室建設及學科建設的投資重點，是完成高水平科研工作的必備條件[1]。建立大型儀器設備共享平臺，可以最大限度地避免設備的重復購置和盲目引進現象，有利于儀器設備合理布局、規范管理、共用共享，有利于促進大型儀器設備高效配置、綜合集成，為高水平科學研究、高層次人才培養及創新成果的取得提供有力的條件保障。

作為寧夏地區唯一的“211工程”建設高校，寧夏大學自2002年合校以來，在上級各部門的大力支持下，搶抓機遇，整合資源，搭建了以“重點實驗室、人文社科重點研究基地、工程技術研究中心和科技孵化園”為核心，國家級、部委級、自治區級和校級多個層次的15個創新平臺體系；同時，學校積極籌措配套資金，重點購置一批急需的儀器設備，改善硬件環境，使重點實驗室、工程技術研究中心和人文社科基地的研發能力有了較大提高。平臺平均實驗用地（包括部分中試基地）達到1 500平方米，設備數量平均達到150臺件以上；其中價值在10萬元以上的大型儀器設備已超過50臺或套件，總計金額超過1 000多萬元。針對不斷增多的大型儀器設備，需要采取有效措施，從設備購置、隊伍建設、激勵機制、網絡平臺建設等方面入手，建立完善相應的管理措施，構建合理的大型儀器設備共享平臺，以提高儀器利用率和投資效益，從而更好地為西部地區的高校教學和科研服務。

1 認真調研，充分論證，購置適合學校實際需要的儀器設備

1.1 強化購置前的調研工作，確保設備的有效配置

一般來說，大型儀器主要為科研服務，從而提升科研質量和水平。決策者應通過多種形式、多種渠道，認真進行多方比較和調查研究來判斷一個單位或部門是否需要購置大型儀器并做出決定。如儀器對學科發展、科研工作及社會服務等發揮的重要作用，儀器對學科發展、科研工作及社會服務等產生的社會效益和經濟利益，儀器對學校教學水平提升、科研能力提高是否具有非常重要的影響，等等，這些都是決策者的重要依據。為了加強資金管理，提高財政經費的使用效益，教育及財政部門對大型儀器的申購評論非常重視，強調單位和部門在申請購置大型儀器設備時必須進行充分調研和區域論證，從而避免大型儀器設備的重復購置和因選擇不當導致儀器不能發揮作用，造成浪費。

1.2 學校在貴重儀器設備的購前論證環節上應采用“二次論證”的做法

第一次論證由儀器購置單位組織本學科專家進行，主要從擬購儀器的用途、功能特點、使用范圍、先進程度、所需的配套資源、經費落實情況等方面進行探討，解決設備購置的必要性、合理性和可行性問題；第二次論證由學校職能部門組織校內外跨學科領域的專家進行，主要從擬購設備對本學科發展可能的貢獻、對鄰近學科發展可能的輻射作用、全校已有同類設備的使用和運行情況、設備在不同校區的分布情況等方面進行統籌考慮，保證資源的合理配置，避免不必要的重復購置。“二次論證”從源頭上對貴重儀器設備的共享提出明確要求，可以有效避免設備購置后閑置或使用率不高的現象發生[2]。

2 加強技術隊伍的建設

2.1 引進、培養高層次技術人才，優化隊伍結構

在人才強校戰略目標的指引下，學校各級領導非常重視人才引入。近幾年，陸續從應屆本科、碩士、博士畢業生中挑選品學兼優的學生，將他們充實到實驗技術崗位上來；同時為實驗技術人員的發展提供優越的條件和寬廣的發展空間。新生力量的注入為儀器管理技術隊伍帶來鮮活的生命力和蓬勃生氣，隊伍結構更趨科學合理。同時重視實驗技術隊伍的培養，鼓勵教授、研究生到實驗室參與對大型儀器設備的功能開發和管理工作，提高人員素質，提升業務水平。

2.2 實行崗位聘任制和明確的政策導向，提高儀器人員的管理水平

一方面，學校對實驗技術人員實行定編、定崗、定員和競爭上崗相結合的制度，通過全校崗位公開招聘對現有人員進行優化組合，部分崗位還面向社會公開招聘，以提高實驗技術隊伍的整體水平；另一方面，作為學校的導向性政策，把共享貴重儀器設備的總值作為核算各單位定編數的重要指標之一，以此提高各單位對貴重儀器設備資源共享的重視程度和積極性。目前，學校大型儀器管理者均具有中、高級職稱，大部分具有碩士以上學位，特別是天然氣轉化省部共建國家重點實驗室培育基地、西北土地退化與生態恢復省部共建國家重點實驗室培育基地、寧東煤化工資源循環利用國家地方聯合工程實驗室等省部共建國家級科技創新平臺的管理者都是具有博士學位的科研帶頭人。

2.3 重視實驗人員的業務培訓工作，提高實驗技術人員的業務水平

儀器設備作為實驗室建設的重中之重，一支綜合素質高、結構合理、人員穩定的實驗工程技術隊伍是貴重儀器設備對外開放共享程度高、利用率高、效益高的決定性因素之一。充分建設好這支隊伍，將直接影響大型科學儀器設備共享、避免重復購置、提高現有資源使用效率等方面工作的開展，并對促進現有大型科學儀器資源開放服務，滿足科技、經濟社會快速發展的需求具有重要意義[3]。為全面提高儀器技術隊伍素質和業務水平，學校制定儀器技術人員培訓計劃，設立大型儀器操作技術人員專項培訓基金，為儀器技術人員提供外出學習培訓或參加學術會議的機會。分批派他們外出學習培訓；安排他們參加大型儀器展銷會、專業技術講座，鼓勵多參加高水平的學術研討會；有意識地引導實驗技術人員，在做好本職工作的前提下，根據現實工作需要和本人實際情況，參加在職進修或業余學習。同時鼓勵實驗人員積極與校外同行進行學術交流，了解相關學科發展新動態，使他們知識結構得到不斷提高。這些措施有效地調動實驗技術人員工作積極性，為儀器設備開放使用起到良好的保障作用。

3 建立科學的評估體系和激勵機制

3.1 建立完善、科學、規范、易操作的儀器設備管理人員評估體系

按照這套評估體系定期對10萬以上大型儀器設備進行使用效益評估和綜合考核，根據考核結果制定合理的獎懲制度，這對儀器的開放和管理起到激勵、督促的作用。重點對大型儀器設備開機時數、功能利用率、完成課題（論文）情況、人才培養情況、日常維護情況進行定量考核，并在全校范圍內公開評估結果。對使用效益高的機組、實驗室給予物質與精神獎勵。對使用效益低下的限期整改，對整改無效的，給予通報批評、核減項目經費。如對在儀器使用管理工作中作出顯著貢獻的管理人員予以表彰，列入年度考核內容，并可作為評先及職務晉升等的重要依據。或給予適當的物質獎勵，把儀器分析測試費的1%作為對儀器管理人員的獎勵；將對外服務收入（扣除水電費、材料消耗費）的30%返還給實驗中心自由支配，可作為人工費、加班費發放等[4]。

3.2 引入競爭機制

學院所有儀器設備管理及其他實驗技術人員實行競聘上崗，每4年一次，合理利用各種激勵機制，充分調動管理人員的工作積極性和主觀能動性，穩定隊伍。如設立專項獎勵，給予外出進修培訓機會，鼓勵技術人員參與科研等，給他們創造更大的發展空間，對他們的工作業績給予充分的肯定，努力形成一種在實驗室工作光榮、為實驗室建設服務自豪的良好氛圍。

4 建立各級大型儀器公共網絡平臺，實行儀器設備協作共享

4.1 建立校級大型儀器設備共享平臺，將學校各學科的大型設備資源整合，促進開放共享

在寧夏大學15個科技創新平臺體系中，有3個省部共建國家級科技創新平臺、5個教育部科技創新平臺，學校對這幾個平臺的基礎條件建設給予重點投入，現有的大型儀器設備基本都分布在這些平臺中。然而這幾年通過對這些設備的使用情況進行調查了解，發現設備使用率都很低，大部分設備年使用機時在300～400機時左右。為改變這一狀況，讓這些設備資源更好地為科研教學服務，學校提出“建立學校大型儀器設備資源共享平臺”規劃，依托國家、部委級重點學科實驗室，建立由若干個平臺實驗室管理，把通用性較強，能為多個學科建設服務的大型儀器，通過網絡化的管理手段實現統一管理，形成以共享機制為核心的管理體制，最終形成布局合理、功能齊全、開放體系完善的校級大型儀器設備共享平臺。

4.2 建立區域性儀器設備共享平臺

近幾年學校選送出20多臺通用性較高的大型儀器設備參加到寧夏區內大型儀器設備協作共享平臺網，通過對外開放服務，積累設備實行開放共享實踐的經驗。為促進高校更多的大型儀器設備為社會服務，目前學校正積極與自治區大型儀器設備協作網部門研究，共建區域性高校與科研院所儀器設備共享平臺網站。并將學校大型儀器設備共享平臺網納入區級平臺網，成為寧夏區域大型儀器設備共享平臺上的子網站，這樣更能拓寬學校設備的使用環境，提高大型儀器設備利用率。

5 結語

我國大型精密儀器平均利用率遠遠低于發達國家，越發達的地方，思想觀念越先進，管理體制越完善，運行機制越合理，資源越能夠發揮其最大效益。對于地處西部地區的寧夏大學而言，構建大型儀器設備共享平臺不僅是“211工程”建設的要求，也是服務于地方經濟建設的要求。因此，應以建設該項目為契機，以提高儀器設備使用效率為目的，采用新型管理模式和運行機制，以有限的資金和資源為西部地區更多的科學研究人員服務，創造出更多的有價值的科研成果。

[1]孫家悅,趙曉峰.大型儀器設備實行有償使用和有償占用管理的探討[C]//北京市高教學會技術物資研究會第九次學術年會論文集.北京市高教學會技術物資研究會,2007:215-217

[2]陳敬德,周海濤,賈延江,溫光浩.高校貴重儀器設備資源共享管理的實踐與體會[J].實驗技術與管理,2009,26(5):11-14

[3]賈賢龍,許正榮,王碧清.談實驗技術人才隊伍建設[J].實驗技術與管理,2008,25(5):171-173

[4]賈延江,林明河,陳步云.高等學校儀器設備共享系統管理及運行的激勵機制研究[J].實驗技術與管理,2006,23(10):12-14