關于改進大學生社會實踐的思考與對策

王兆娣

（常熟理工學院 物理與電子工程學院，江蘇 常熟 215500）

社會實踐是大學教育的重要組成部分，是青年學生成長成才的重要途徑。《中共中央、國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》指出：“要建立大學社會實踐保障體系，探索實踐育人的長效機制，引導大學生走出校門，到基層去，到工農群眾中去。”2009年5月2日，胡錦濤總書記在中國農業大學發表的重要講話中指出，“廣大青年學生要把深入實踐作為成長成才的必由之路”［1］，鼓勵青年學生深入基層一線了解國情、增長本領，自覺到基層一線去發揮才干、經受鍛煉，到祖國和人民最需要的地方去建功立業，切實走好邁向社會的第一步，開辟事業發展的新天地。2009年7月4日，教育部還在北京舉行了暑期大學生社會實踐活動的出征儀式，劉延東國務委員在出征儀式上勉勵大學生在暑期社會實踐中建功立業。這些充分表明黨和國家對大學生社會實踐活動的高度重視。近年來，我國的大學生社會實踐教育已取得了顯著成效，但還存在諸如社會認識不足、工作機制不健全、社會投入有限等問題，因此，政府、高校、社會和大學生應當積極行動起來，齊抓共管，形成合力，大力推動社會實踐向縱深發展。

一、當前大學生社會實踐中存在的主要問題及原因分析

（一）對社會實踐認識不足，參與積極性不高

充分認識社會實踐的意義與價值，積極參與社會實踐活動，是大學生社會實踐活動有效開展的思想保障。目前，盡管社會對大學生社會實踐已有足夠的重視，但依然存在很多對社會實踐認識不足、參與積極性不高的現象。對社會實踐認識不足的表現是多方面的。最為直接的表現是許多大學生對社會實踐不以為然，參與積極性不高，社會實踐敷衍應付、草草了事，實踐報告弄虛作假，最終使社會實踐流于形式、毫無實效。這固然與學校的考評機制不健全有關，但大學生對社會實踐的認識不足和各種思想誤區的存在是顯見的，還有待積極地引導。［2］不僅學生如此，有不少教師對社會實踐亦持有相同的態度，教師對社會實踐活動的重視不夠、指導不力、監控不嚴，直接影響了社會實踐活動的成效，也影響了學生對社會實踐活動的重視程度和參與熱情；而缺乏指導、流于低效甚至無效的社會實踐活動也必然進一步加深了學生對社會實踐活動的輕視，最終形成共識性的思想誤區。

錯誤的認識與思想誤區并非一朝一夕形成的，這與過去長期形成的人浮于事工作機制有關。盡管社會與各高校對大學生社會實踐活動的作用與意義已有了較為清晰的認識，但由于長期形成的工作慣性，使得某些主管部門慣于安排而欠于落實，對大學生社會實踐活動管理不力、落實不到位，也缺乏必要深入的研究與宣傳。認識不足與低效的現狀，師生產生錯誤的思想誤區也是難免的。歸根結底，師生的認識不足、參與不積極僅是表面現象，只有高校乃至整個社會真正重視起來，認真研究、科學規劃，切實有效地推進大學生社會實踐活動，才能打破思想認識的誤區，真正實現實踐育人目標。

（二）社會實踐的工作機制不健全

建立健全有效社會實踐工作機制，是切實改進大學生社會實踐低效無益狀態的制度保證。當前大學生社會實踐不良現狀主要是由于缺乏健全有效的工作機制造成的。在大學生社會實踐活動中，雖然高校各院系都在積極落實各項社會實踐活動，但眾多其他部門并未實質參與，缺乏齊抓共管、分工協作的工作機制，致使大學生社會實踐活動難以得到有效的支撐與保障。

1.缺乏專門的管理與整體的規劃設計

當前的大學生社會實踐并無專門的管理部門，社會實踐活動主要由團委牽頭、各院系落實。因為沒有專門管理部門，所有參與部門往往只是參與而已，缺少對社會實踐活動的專門研究，沒有整體的規劃與設計，沒有統一的安排與落實，因而導致對大學生社會實踐的認識與宣傳不到位，使很多師生未能明確社會實踐的真正意義；而很多指導教師也缺乏具體的社會實踐經驗，不能給予學生以切實的指導，使學生遭遇實際問題時無所適從，難以獲得成功體驗與喜悅，最終喪失參與熱情與積極性。

因為缺乏統一領導，各部門不能、也不知道如何積極參與配合，從而形成社會實踐安排無序混亂、難以落實的狀態。只有統一領導、加強管理，將社會實踐安排制度化，使各部門都明確職責，主動將社會實踐納入部門工作計劃，才能形成積極配合、主動協調的工作機制，也才能形成整體規劃與統一設計。

2.缺乏切實可行的過程監控與質量保證體系

目前，大學生的社會實踐活動大多處于各自為政、自行落實狀態，既難以過程管理，也難以切實落實，更談不上質量保證了，最終只能流于放羊無效。因此，加強過程的管理與監控十分重要，只有建立健全完善的工作機制與程序，加強整體規劃與設計、完善質量監控指標體系，使大學生社會實踐過程處于有效的掌控之中，才能切實保證質量。

3.缺乏科學的評價指標體系

當前，高校對大學生參加社會實踐的考核往往是交一篇實踐報告或相關材料，根據材料評選社會實踐先進個人和優秀團隊。這種評價方法重結果，輕過程；重形式，輕內容；重數量，輕質量，不能全面、客觀、真實地反映大學生社會實踐狀況，影響了大學生參加社會實踐的積極性和創造性，容易助長不良學風。個別大學生并沒有真正沉下去搞社會實踐，卻因寫出一篇漂亮的報告或論文而受到嘉獎；有的假期在家睡大覺，開學前隨便找個單位在實踐表上蓋個公章就交差，這些都違背了社會實踐的初衷。

（三）社會實踐投入有限

社會實踐的投入主要包括人力和物力投入，充足有效的社會投入是大學生社會實踐活動開展的物質基礎和保障。而實際情形是，因為社會各個層面的有效投入不足，致使大學生社會實踐活動難以有效開展。不少高校因為缺乏充足有效的人力、物力投入，對大學生社會實踐活動缺乏整體規劃和系統的過程設計，難以實施有效的指導和過程監控，從而導致實踐活動流于失效狀態；而且很多高校一般都把主要精力和財力用在了“重點團隊”上，而對自主活動的同學缺乏基本的經費支持和過程管理，忽視了大學生社會實踐的大眾化需求與趨勢；同時，部分高校正因為缺乏整體規劃而沒有充足的經費預算，用于社會實踐的經費投入不足，也難以滿足廣泛開展社會實踐活動的實際需要［3］。而正是這種低投入、低效能的社會實踐管理狀態導致很大一部分學生低投入甚至零投入社會實踐。

除此之外，整個社會對大學生社會實踐也存在關注不足、投入有限的狀態。盡管社會已開始關注和重視社會實踐對人才培養的重要意義，高校也提出開放性辦學與校地合作培養人才的思路，但實際距離還很遠，整個社會運行體制還沒有將人才培養社會化納入自身的工作機制之中，很多企事業單位以及政府管理部門還沒有自覺地將大學生社會實踐納入自己的工作規劃之中，他們還沒有自覺主動地去承擔人才培養的社會責任，還只是處于一種相對被動的配合狀態。

二、改進與加強大學生社會實踐活動的思路與對策

進一步改進與加強大學生社會實踐活動是個系統工程，需要社會各方面的共同支持與關心，要從制度安排、組織指導、社會拓展等方面下功夫，更需廣大青年大學生積極、主動、自覺地參與。

（一）切實加強對社會實踐的研究與宣傳工作，提高社會的整體認識

針對社會對大學生社會實踐認識不足的問題，高校應該成立專門的研究機構，加強對社會實踐的研究工作，提高認識，切實重視和開展大學生社會實踐活動。要深入分析大學生社會實踐的現狀與問題，深刻理解社會實踐的內涵和實質，充分認識社會實踐對大學生能力培養的作用；要充分了解經濟和社會發展對人才培養的現實需求，要把社會實踐提高到人才培養的必然需求的高度；要做好大學生社會實踐活動的總體規劃和過程設計，確保社會實踐進入良性發展軌道。

在深入研究的基礎上，要充分做好對實踐活動的宣傳工作。針對目前諸多大學生不清楚自己在社會中的位置、不能準確定位的狀況，要深入分析大學生的現實處境，引導大學生正確認識社會實踐的價值和意義，切實投身社會實踐。高校要把社會實踐工作納入教學工作中心，要從人才培養、實踐育人的高度重視社會實踐宣傳與開展，引導全社會重視與投入大學生社會實踐運作。

（二）建立健全大學生社會實踐長效工作機制

要建立健全長效工作機制，將大學生社會實踐活動納入科學、有序、規范化的軌道，切實保證大學生社會實踐活動的有效開展。

1.成立專門的管理部門，加強管理制度建設

要成立專門的大學生社會實踐管理部門，如在教務管理部門下設大學生社會實踐管理辦公室，將大學生社會實踐納入實踐教學管理體系，擺脫目前社會實踐游離于教學體系之外的“失控”狀態，切實落實實踐育人的目標。專門管理有利于對社會實踐的整體規劃與科學指導，也利于社會實踐活動的具體落實與過程監控。此外，還要加強管理制度建設，建立諸如社會實踐工作聯席會議制度、培訓與指導制度、項目管理制度、考評激勵制度、宣傳制度、基地建設制度等，使社會實踐活動的開展有制度、有章程，徹底納入有序、規范的軌道。比如社會實踐項目管理化使社會實踐活動便于整體規劃和統一協調落實；有了具體的培訓與指導制度，才能使培訓目標明確而有保障，使指導教師能夠按章有序地對學生進行切實的培訓與指導；只有建立完善的考評激勵制度，尤其是過程監控與質量保證體系的建立，才能使大學生社會實踐活動落于實處、獲得實效，也才能激勵廣大師生積極參與社會實踐活動。

2.加強社會實踐課程的研究與建設，完善考評激勵機制

高校要建立完善的社會實踐教學體系，制定與大學生各學習階段及各專業特點相適應的系統的社會實踐教學計劃、大綱。要積極鼓勵廣大教師開展社會實踐課程的研究與建設，不斷強化大學生社會實踐的發展與創新機制；要建立和完善社會實踐教學目標管理體系，明確社會實踐教學的考核目標、考核內容、考核分值及評定、考核要求等，并以此作為各門課程社會實踐教學建設與考核的基本依據。社會實踐教學考核內容可分為必須完成的規定項目和學生自選項目兩部分。在制定社會實踐教學考核基本目標體系的基礎上，各門課程可根據自己的社會實踐教學實施方案確定各自的規定項目和自選項目。

學生每學期必須在規定項目和自選項目中至少各完成一項，形成研究論文、調查報告、心得體會、觀后感和做好活動記錄等，任課教師根據完成質量評定成績。完成規定項目任務者，根據質量和活動參與量在60—80分之間評定；完成自選項目任務者，根據質量和活動參與量在20—40分之間評定。學生社會實踐教學考核不得少于60分。低于60分者本課程考核為不合格，必須重新完成實踐作業。

在社會實踐教學目標考核體系的基礎上，建立科學合理的社會實踐質量監控體系，通過網絡反饋、電話督查、職能部門和督查組的巡回督查以及有關領導檢查等，對大學生社會實踐運行情況進行跟蹤監控，及時反饋問題，迅速整改。在大學生社會實踐活動評價過程中，成立專業的評審小組，對大學生社會實踐活動從項目立項、實施過程、實踐效益等方面進行公開、透明的遴選。要把定性和定量相結合、過程和結果相結合、動機和效果相結合，實事求是評定學生社會實踐成績，并作為學生評獎、評優、入學及擇業就業的依據之一，以多種方式督促和激勵大學生投身社會實踐［4］。

3.加強社會實踐活動的組織指導工作，落實過程管理

在組織架構上，社會實踐管理辦公室應組織成立導師小組，由各學院專業教師及輔導員、班主任等組成，導師小組定期奔赴社會實踐一線，及時了解社會實踐進展，多層面幫助學生解決在社會實踐活動中遇到的種種問題。同時，高校主管部門應為大學生社會實踐活動提供基本的組織與物質保障，如協助聯系實踐單位、幫助遴選社會實踐項目、給予一定的經費支持以及一些必要的后勤保障等。

針對大學生社會實踐專業化的特點，還需建立以專業教師為主、由專業教師和輔導員共同指導的操作模式。學校應制定相應的激勵政策，鼓勵專業教師跟隨學生到實踐第一線，以及時發現問題、卓有成效地指導學生開展社會實踐活動，也利于有效的過程管理與監控以及后期的總結與研究工作。作為直接從事學生教育管理的輔導員也應該成為學生社會實踐的重要指導力量，在活動組織、過程監控、活動保障等方面發揮重要的支撐作用。

4.加強社會實踐的社會化運作，完善大學生社會實踐基地建設機制

高校要本著就近就便的原則，依托城市社區、農村鄉鎮、愛國主義教育基地、企事業單位、部隊、社會服務機構，按照合作共建、雙向受益的原則，建立相對穩定的大學生社會實踐基地，推動社會實踐可持續發展。建設大學生社會實踐基地，要考慮基地人員對社會實踐認識是否到位，是否符合學生實踐需要，是否具備較強接待能力，交通是否方便等因素，不能一哄而上、流于形式。在大學生社會實踐基地的基礎上構建學士后流動站、大學生就業見習基地、大學生創業創新基地，加強產學研合作，推動科技自主創新和畢業生充分就業，提升基地的特色和影響力，為以后走上社會積累豐富的經驗［5］。大學生社會實踐基地的建設要激發企事業單位的社會責任感，要拓展校地結合培養人才的新局面；積極整合社會資源，加強社會化運作，拓寬社會合作與經費渠道，從而保證社會實踐的順利進行。

總之，在當前形勢下，大學生社會實踐面臨著新的機遇和挑戰，我們應當將其放置于社會經濟發展的大環境中去考慮，及時發現和解決問題，不斷探索大學生社會實踐活動的新思路和新方法，推動社會實踐的深入開展，使大學生社會實踐活動更加符合實際，更具有適用性和針對性，更能滿足學校、學生和社會三方面的需求，為社會培養和造就高素質的人才。

［1］胡錦濤.在同中國農業大學師生代表座談時的講話［N］.人民日報，2009-05-03（1）.

［2］史順良.大學生社會實踐活動的歷史回顧與再認識［J］.淮陰工學院學報，2000（4）：66-67.

［3］于博瀛.大學生社會實踐存在的問題與對策分析［J］.教書育人，2008（24）：66-67.

［4］青島科技大學課題組.論大學生社會實踐的激勵模式［J］.青島科技大學學報，2007（1）：67-68.

［5］董秀娜.大學生社會實踐基地建設新論［J］.理論界，2005（S1）：79-80.