對中國國際法教學的反思

隨著中國正在成為“崛起中的大國”，國際法(包括國際經(jīng)濟法、國際公法和國際私法)也從一個邊緣性學科越來越成為一個熱門學科。作為一名酷愛自己專業(yè)的大學教師，僅僅重視自己的理論研究是遠遠不夠的(也許這符合當前的以論文和課題指標來衡量和評估大學教師價值的大環(huán)境)，還必須考慮自己的本分一教學。考慮如何使自己的專業(yè)得到發(fā)展，如何通過國際法專業(yè)教學為國家培養(yǎng)人才，這無疑離不開教學，離不開在教學互動中發(fā)展自己的學科，離不開更好地向?qū)W生傳授知識和培養(yǎng)能力。目前，中國的國際法教學面臨著需要改革和完善的問題。那些僅僅以國際法教學作為一項課題的高校法學院就不用說了，即便國際法是國家重點學科，具有國際法學博士點的法學院，同樣面臨著需要教學改革的問題。以國際經(jīng)濟法教學為例，通過對學生的訪談，筆者得知，通過一兩年的專業(yè)課學習，一些學生以為國際經(jīng)濟法是一個非常具有實踐性的期望破滅了，原有的專業(yè)興趣也很難繼續(xù)維持，甚至后悔自己的選擇，后悔自己當初為什么沒有選擇民法或刑法這樣“古老”的學科，不管怎么樣，學習這些專業(yè)之后，至少可以獲得成體系的理論根基，而學習“年輕的”國際經(jīng)濟法，既沒有學到實踐，更沒有學到理論，在參加公務(wù)員考試報名時都處于劣勢，所以得出的結(jié)論是國際經(jīng)濟法沒多大用。筆者認為，這種現(xiàn)象無疑與國際經(jīng)濟法的教學有關(guān)，有鑒于此，從國際經(jīng)濟法課程設(shè)置和教學方面，筆者進行了以下思考，供國際法教師參考和批評。

一 國際法專業(yè)課程設(shè)置

根據(jù)筆者的考查，國內(nèi)具有國際法專業(yè)博士點的法學院，其國際法專業(yè)的課程設(shè)置主要如下：國際商事仲裁法、國際私法、國際條約法、國際經(jīng)濟法、國際稅法、世貿(mào)組織法、國際人權(quán)法、國際貿(mào)易法、國際公法、國際投資法、國際組織法、國際關(guān)系研究。再來看看美國大學法學院。耶魯大學開設(shè)的課程有：國際法與對外事務(wù)、國際投資法、談判、投資者、國際訴訟、外國法、跨國法(Transnafional Law，該課程涵蓋跨國法的公私方面，包括跨國法律程序、憲法和涉外事務(wù)、條約法、習慣國際法、貿(mào)易法、國際環(huán)境法、國際刑法、國際商事交易、關(guān)于使用武力的法律、關(guān)于打擊恐怖主義的法律、以及跨國商事仲裁，該課程只為對這些問題中的某些問題感興趣的學生提供進一步研究的基礎(chǔ))和國際法、國際人權(quán)法等。紐約大學法學院國際法專業(yè)的課程主要有國際組織、外國投資、國際稅法、跨國規(guī)制、WTO的核心問題和爭端解決；國際知識產(chǎn)權(quán)法、歐盟：憲法和經(jīng)濟法、國際競爭法：全球化與發(fā)展中國家、國際商事仲裁、國際仲裁：投資仲裁、國際訴訟、聯(lián)合國憲法、外國投資法與政策、聯(lián)合國和其他國際組織、國際稅法、國際知識產(chǎn)權(quán)法和全球化、國際知識產(chǎn)權(quán)法、國際化、全球化與經(jīng)濟發(fā)展、法律和文獻(law and literature)、高級國際法、國際法律理論(inter-national legal theory)、國際經(jīng)濟交易(international economictransactions)、沖突法等。相比之下，我國具有國際法專業(yè)博士點的法學院的課程設(shè)置似乎更成體系，但顯得沒有那么豐富多彩。

另外，值得注意的是，除了一般的法律寫作課程外，美國大學法學院有一些課程對于提高國際法學生的寫作能力是非常重要的。例如，耶魯大學法學院就請一些重要的法律期刊和雜志的專家來法學院授課，如國際法雜志(Joumal of Interna-tional Law)、耶魯法律雜志(Yale Law Journal)和耶魯法律和政策評論(Yale Law＆Policy Review)，這些課程一般是1-2學分(Units)，意在指導學生如何寫作。

二 討論式教學

美國法學院的國際法教學除了一般的講授課程(lecturecourse，一般聽課人數(shù)較多)外，主要是討論式課程(seminarcourse，規(guī)模較小)和專題討論課程(colloquium course)。seminar是一種蘇格拉底式的對話式(socratic dialogue)教學，參加的學生不能是該討論課程領(lǐng)域的初學者，在美國大學法學院，這種課程一般是針對高年級學生的。老師事先布置閱讀材料，引導學生在課堂上針對這些材料進行討論。學生可以隨意打斷老師向老師提問，學生之間也可以進行辯論。比起講授式課程來，Seminar相對不那么正式。

實際上，colloquium只是Seminar的一種特殊形式。以紐約大學法學院2009年春季的國際法律理論(international legaltheory)colloquium為例，其由Benedict Kingsbury和JosephWeiler教授主持，專門討論國際法律理論，定期邀請這個領(lǐng)域的專家來發(fā)表專題論文，再由主持者對專題論文進行分析、討論和回應(yīng)，colloquium是向全院開放的，所以規(guī)模比較大，聽眾也可以提問。德國馬普比較公法及國際法研究所的現(xiàn)任所長Armin VOU aogdaudy和前WTO上訴機構(gòu)成員Georges MichelAbi-Saab都曾受邀參加這個colloquium。實際上，國際法律理論這門課程是并用colloquium和Seminar上課形式的，在col-loquium之前和之后都有相應(yīng)的Seminar，由選修該課程的學生來討論相關(guān)的問題。

由于受傳統(tǒng)教學方法所累，中國大學法學院的學生已經(jīng)養(yǎng)成了被動接受知識的習慣，而且由于現(xiàn)在的研究生本科化，針對研究生的上課方式也基本是講授式教學。

三 國際法案例教學

根據(jù)筆者在美國紐約大學一年的體會，美國的國際法教學也非常重視案例，甚至以案例為主，舉例來說，無論是An-dreas F.Lowenfeld教授開設(shè)的“國際仲裁：投資爭端”(Intema-tional Arbitration：Investment Dispute)，還是RobertHowse教授的“國際法中的投資爭端”(Investment Disputes in InternationalLaw)，都重視教科書、文件資料與案例的結(jié)合。Lowenfeld教授在課堂上給學生發(fā)了大量的書面材料。在國際經(jīng)濟法的教材方面，Lowenfeld教授早就編寫了經(jīng)典教材(《國際經(jīng)濟法》)，由牛津大學出版社于2002年出版，并于2008年由牛津大學出版社再版。Robea Howse教授用的教材是R.Doak Bishop，James Crawforand W.MichadReisman編撰的“《外國投資爭端：案例、資料和評論》”(Foreign Investment Disputes：Cases，Materi-als and Commentary，Kluwer。2005)。

我們也使用案例教學法，但大多是穿插在理論教學中，更主要的是，我們的案例教學比較枯燥，所依據(jù)的大多是案例縮編，我國的國際法或國際經(jīng)濟法案例教程或案例分析書也很多。Ⅲ我們很少使用完整的原版案例，因為原版案例是英文或其他文字的，而且又非常之長，所以，很少使用。

需要提及的是，模擬法庭實際上是案例教學的一種特殊方式。以紐約大學法學院的“WTO的核心問題與爭端解決”一課為例，根據(jù)該課的教學計劃，老師事先發(fā)給學生一個假設(shè)的案件，學生要選擇作為原告或被告參加授課教授主持的模擬專家組程序。在模擬專家組程序之前和之后，學生要提交案件摘要(legal briefs)。在模擬專家組程序中，每個學生都要提交“第一次陳述”(First Submission)，在程序結(jié)束之后，每個學生都必須提交“反駁”(Rebuttal)。由于模擬法庭由學生自身參與，比一般的案例教學更能調(diào)動學生的積極性。

四 國際法診所教學(clinical pedagogy)

法律診所教學在美國大學是非常流行的，這種教學要配備專任的教師。法律診所教學具有案例教學不可比擬的優(yōu)點，即它是針對實際案例進行的研究，這也許也是其與模擬法庭最大的區(qū)別。模擬法庭所研究和討論的案子通常是根據(jù)實際案例編撰的案例，它能夠反映實際案件的主要問題，但并不是現(xiàn)實生活中的案件。而診所教學所針對的案件則完全是實際案件，相比之下，更能體現(xiàn)案件的生動性和研究的現(xiàn)實意義。以2009年紐約南區(qū)聯(lián)邦法院審理的Ntsebeza，et al.v.DaimlerAG，et al.and Khulumani，et al.，V.Barclays National Bank LTD.，etal.案為例，哈佛大學法學院的學生在國際人權(quán)法律診所主任Tvler Giannini和Susan Farbstein老師的指導下，對該案進行了參與和研究。Tyler Giannini本人不但是哈佛大學法學院人權(quán)項目診所主任，最關(guān)鍵的是他是該案原告方的代理律師之一。因此，他對該案件有全面的把握和深刻的認識，他所指導的學生的研究也更具有針對性和現(xiàn)實意義。在耶魯大學法學院，有20多個法律診所，耶魯?shù)膰H人權(quán)診所也非常有名，在國際人權(quán)律師的指導下，其給予了學生第一手的人權(quán)辯護的實踐經(jīng)驗。該診所每學期都代表人權(quán)組織和人權(quán)濫用的受害者接受了許多訴訟、研究和辯護項目。感興趣的同學可以參加Lowen-stein教授的國際人權(quán)診所，參加的學生將參與許多人權(quán)項目。該診所的課堂教學環(huán)節(jié)還為學生提供對基本人權(quán)原則和其適用的理論教學，及寫作技巧。

概括起來，與我們所熟悉的模擬法庭相比，一個是實的，一個是虛的，一個是真槍實干，一個是霧里看花。教學效果顯然應(yīng)該是診所教學更好。診所學生代表真實的客戶，解決真實的法律問題，參加診所的學生能夠在法院出庭，而不是像模擬法庭那樣只是模仿或扮演角色練習。診所學生在老師的指導下進行學習和實踐，在這個過程中，也和老師建立了密切的師生關(guān)系。因為診所教學可以使學生理論聯(lián)系實際，很多學生都參加一個以上的診所。

診所教學效果雖好，但對老師的要求很高，目前在我國的國際法教學中還鮮有這種教學方法。

五 如何做到理論與實踐的平衡

國際法教學的最佳狀態(tài)應(yīng)該是理論與實踐相平衡。在法學教學中平衡理論和實踐也一直是英美國家法學院的努力目標和改革目標。其實，強調(diào)理論與實踐平衡在我國的國際法教學中已是老調(diào)重彈，我國著名的國際法學者陳致中教授早就強調(diào)國際法教學要重視理論與實踐相結(jié)合，提出了教科書、文獻資料與案例三位一體的教學法，并身體力行，在教科書方面，自己編著了教材，一般理解，國際法實踐教學方面，大都體現(xiàn)為案例，為此，他編寫了簡明的《國際法案例選》。為全面貫徹其教學思想，陳致中教授還主持翻譯了德國馬普比較公法及國際法研究所主編的《國際公法百科全書》第1-4輯(遺憾的是，雖然中山大學法律系法學研究所決定將由12個專輯組成的全套百科全書譯成漢語，但最后只出版了前四輯)，它們分別涉及國際爭端的解決、戰(zhàn)爭與武裝沖突法及國際法案例。需要指出的是，陳致中教授對于國際法案例非常重視，并將之概括為：“體現(xiàn)在案例中的國際法，是實踐中的國際法，從實踐中學到的國際法，就是活的國際法”。筆者非常贊成陳致中教授的觀點，而且，筆者認為，如今我們通過案例進行國際法教學有了更好的條件。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)達及國際爭端解決機構(gòu)不同程度地遵循透明度原則，使我們可以接觸到大多數(shù)案件的原始判決，舉例來說，雖然WTO的爭端解決過程是秘密進行的，但是專家組報告或上訴機構(gòu)執(zhí)行在散發(fā)給當事方后幾天就予以發(fā)布，并顯示在互聯(lián)網(wǎng)上。解決投資爭端國際中心進行的投資仲裁雖然是秘密進行的，但是，其裁決結(jié)果同樣是公布在互聯(lián)網(wǎng)上的。這樣，我們就可以對案件管轄權(quán)的確立、法律的適用、涉及的法律問題，以及法院的結(jié)論有更全面的認識，而不僅僅局限于案例書上經(jīng)過裁剪的內(nèi)容。而且，對于國內(nèi)外學者對案件的評價，也可以通過中國期刊網(wǎng)和Lexisnexis等數(shù)據(jù)庫進行全面地考查。而且，現(xiàn)今研究國際法的學生和學者，大多英文不錯，也具備了一定的閱讀原始判決的條件。筆者主張，應(yīng)當將理論與實踐相結(jié)合，因此，在涉及到某一基本理論時，一定要同時讓學生閱讀經(jīng)典案例和最新案例，讓學生了解最新的理論發(fā)展。一門課程也可以設(shè)置一到兩次的模擬法庭。

另外，對于美國法學院的診所教學方法，國際法教師應(yīng)當進行研究和借鑒。當然，這對法學院和教師本身提出了更高的要求，目前，在我國國際法教學中推行診所教學法的確很困難，但我們要嘗試著去做。

筆者還主張，活的國際法不僅僅體現(xiàn)在案例中，也體現(xiàn)在作為國際法主要主體的國家和國際組織的活動中，因此，要體現(xiàn)國際法是活的法，還必須關(guān)注國家和國際組織的活動。舉例來說，對于國際投資法，中國與其他國家不斷進行的簽訂和修改雙邊投資條約和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的活動。再例如，包括聯(lián)合國在內(nèi)的國際組織的造法活動。

最后，為了體現(xiàn)國際法的實踐性和發(fā)展性，筆者還主張對課程細化，只有課程細化，才能有助于學生深入地學習，教師深入地研究，而不是在研究生階段重復學習本科階段的知識。

總之，此文并不旨在批評現(xiàn)行的國際法教學，也不是在否定近些年來蓬勃發(fā)展的中國國際法，而是希望它好上更好，與時俱進。為此，筆者強調(diào)國際法教學中重視增加更細的課程，注意學習和采用多種教學方法，甚至在個別方面上引入診所教學法。我國國際法教學要改變偏理論輕實踐的情況，也許這樣才能避免前面提到的問題，才能在教學中既提高學生的理論水平，又使學生對國際法的實踐性和有用性有所體會。