論教育問(wèn)題歸因與教育發(fā)展重點(diǎn)的選擇

教育是培養(yǎng)人的活動(dòng)或事業(yè)，當(dāng)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治等或某一方面出現(xiàn)較為嚴(yán)重的不協(xié)調(diào)時(shí)，國(guó)家會(huì)認(rèn)為教育某方面出了問(wèn)題，從而進(jìn)行分析研究，總結(jié)出現(xiàn)問(wèn)題的原因。這即是本文所說(shuō)的教育問(wèn)題的歸因。在國(guó)家對(duì)教育問(wèn)題歸因以后，會(huì)針對(duì)某些方面的問(wèn)題采取一定的措施進(jìn)行改革。但在注重改革的同時(shí)，卻忽略了“教育發(fā)展”——這是一個(gè)過(guò)程，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，指教育事業(yè)持續(xù)高效推進(jìn)，教育設(shè)施不斷改善，教學(xué)質(zhì)量不斷提高，教學(xué)效率不斷提升，為人的發(fā)展、社會(huì)的發(fā)展、以及教育自身的發(fā)展提供更多的良性因素等等這樣一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程。由于這個(gè)忽略從而出現(xiàn)一種不理性的現(xiàn)象，即為了改革而改革，把原本科學(xué)合理的應(yīng)該繼續(xù)作為發(fā)展重點(diǎn)的內(nèi)容也改革掉了。在教育發(fā)展的不同階段，國(guó)家在財(cái)力、人力、物力等方面會(huì)對(duì)某些方面或某一方面進(jìn)行側(cè)重，這個(gè)方面或這些方面即構(gòu)成該階段教育發(fā)展的重點(diǎn)。這是政策選擇的結(jié)果，其科學(xué)合理性有待于進(jìn)一步進(jìn)行探析。由于教育問(wèn)題歸因與教育改革措施之間存在較高密度的對(duì)應(yīng)關(guān)系，但它與教育發(fā)展的重點(diǎn)之間卻并不存在必然的聯(lián)系。因?yàn)椋逃龁?wèn)題歸因是針對(duì)教育某些方面總結(jié)的，并沒(méi)有或在大多數(shù)情況下沒(méi)有對(duì)教育這個(gè)系統(tǒng)工程作全面、辯證的梳理分析。因此，把教育改革的措施當(dāng)成是教育發(fā)展重點(diǎn)的作法在理論上是邏輯不清的，在實(shí)踐上是可能給教育事業(yè)帶來(lái)較大損失的，必須厘清三者之間、尤其是教育改革措施和教育發(fā)展重點(diǎn)二者之間的關(guān)系，在歷史發(fā)展的過(guò)程中做出正確的選擇。為此筆者結(jié)合蘇聯(lián)50年代、60年代的教育改革之實(shí)例分析得出，管中窺豹，或有偏頗，謹(jǐn)以此拋磚引玉，引發(fā)更多同仁對(duì)教育改革與教育發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行更多更深入的思考。

一 蘇聯(lián)20世紀(jì)50年代的教育改革

在第二次世界大戰(zhàn)期間，蘇聯(lián)為戰(zhàn)勝德、意、日法西斯作出了卓越的貢獻(xiàn)，同時(shí)也為勝利付出了異常沉重的代價(jià)。戰(zhàn)爭(zhēng)給蘇聯(lián)教育帶來(lái)莫大的損失：84000所各類學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)以及43000個(gè)圖書館和文化教育設(shè)施被毀滅或洗劫，一大批教師犧牲于戰(zhàn)場(chǎng)或被法西斯迫害。

1949年到1950年，蘇聯(lián)實(shí)施了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展第四個(gè)五年計(jì)劃(戰(zhàn)后的第一個(gè)五年計(jì)劃)。在此期間，教育得到很快的恢復(fù)。“第一個(gè)戰(zhàn)后五年計(jì)劃在蘇聯(lián)學(xué)校網(wǎng)和學(xué)生人數(shù)方面的任務(wù)已經(jīng)超額完成。例如，預(yù)定使小學(xué)、七年制學(xué)校和中學(xué)的數(shù)目在1950年達(dá)到19.3萬(wàn)所，學(xué)生人數(shù)達(dá)到3180萬(wàn)人，實(shí)際上1950-1951學(xué)年，開(kāi)辦的普通學(xué)校超過(guò)22萬(wàn)所，其中學(xué)習(xí)的學(xué)生約3500萬(wàn)人。

進(jìn)入50年代以后，蘇聯(lián)開(kāi)始實(shí)施第五個(gè)五年計(jì)劃(1951-1955)，與此同時(shí)，蘇聯(lián)的教育在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展。在發(fā)展過(guò)程中，教育自身的問(wèn)題也越來(lái)越明顯：如“教育學(xué)與生活脫節(jié)……教條主義和書呆子氣”，中學(xué)畢業(yè)生升學(xué)矛盾日益尖銳，受教育青年脫離生活、不參加體力勞動(dòng)和公益勞動(dòng)，學(xué)生思想品德和紀(jì)律存在問(wèn)題等等。

針對(duì)種種問(wèn)題，以赫魯曉夫?yàn)槭椎狞h和政府進(jìn)行了歸因并采取了相應(yīng)的改革措施：在1956年第9期《蘇維埃教育學(xué)》中有一篇社論《克服個(gè)人主義在教育學(xué)中的后果》，把教育出現(xiàn)問(wèn)題的深層原因歸結(jié)于斯大林時(shí)期在教育方面的決定和舉措，即使在當(dāng)時(shí)是“正確和極其重要的”，都要考慮認(rèn)真加以修改。主張改革，進(jìn)行“非斯大林化”。在用以指導(dǎo)蘇聯(lián)1958年教育改革的《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校同生活的聯(lián)系和進(jìn)一步發(fā)展蘇聯(lián)國(guó)民教育制度的法律》(以下簡(jiǎn)稱《法律》)中，把教育問(wèn)題的直接原因歸結(jié)于學(xué)校教育缺乏綜合勞動(dòng)教育、“教育脫離生活、學(xué)校畢業(yè)生從事實(shí)際生活的準(zhǔn)備很差”。于是，《法律》以普通教育、特別是完全中學(xué)教育為中心展開(kāi)改革，其涉及的內(nèi)容括職業(yè)技術(shù)教育和高等教育，改革的重點(diǎn)是教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合。

蘇聯(lián)二戰(zhàn)后50年代教育改革前教育的確取得很大的發(fā)展，“蘇聯(lián)在科學(xué)技術(shù)的發(fā)展方面已經(jīng)進(jìn)入到世界的最前列，在培養(yǎng)專家的速度和質(zhì)量方面已經(jīng)超過(guò)了最發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家”，1957年10月4日，蘇聯(lián)成功地發(fā)射了世界上第一顆人造地球衛(wèi)星，這標(biāo)志著原蘇聯(lián)科學(xué)技術(shù)的先進(jìn)水平，開(kāi)創(chuàng)了人類科學(xué)的新紀(jì)元。蘇聯(lián)教育本該由此持續(xù)發(fā)展，以獲得更大的成就，遺憾的是，他們錯(cuò)把改革措施當(dāng)成發(fā)展的重點(diǎn)，使教育發(fā)展偏離了原有的正確軌道。美國(guó)1958年也進(jìn)行了改革，他們努力學(xué)習(xí)蘇聯(lián)30年代以后50年代改革以前一貫實(shí)施的注重文化科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)教育，而蘇聯(lián)則把教育發(fā)展的重點(diǎn)放在了加強(qiáng)勞動(dòng)上。究其原因，就是沒(méi)有厘清教育改革與教育發(fā)展的關(guān)系，才拋棄了普適的及基本的發(fā)展方向和重點(diǎn)。

二 蘇聯(lián)20世紀(jì)60年代的教育改革

赫魯曉夫的教育改革實(shí)施多年以后，蘇聯(lián)的教育問(wèn)題并沒(méi)有減少，改革的效果并不明顯，在許多方面教育甚至有退步的現(xiàn)象。1967年，在慶祝十月革命五十周年的紀(jì)念大會(huì)上，勃烈日理夫講到，蘇聯(lián)今天令全世界吃驚的科學(xué)和文化成就是“以前”奠定的。其肯定的“以前”，主旨是歌頌列寧，也含糊地肯定了斯大林時(shí)代的教育，從而否定赫魯曉夫時(shí)代的教育。在60年代，蘇聯(lián)開(kāi)始新一輪教育改革，重點(diǎn)是把教育的重點(diǎn)轉(zhuǎn)回到提高教學(xué)質(zhì)量，這就把加強(qiáng)科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)的教學(xué)列在首位，而一味強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)也是不正確的，這是把教育改革與教育發(fā)展混同起來(lái)，從而出現(xiàn)為了改革而改革、一竿子否定赫魯曉夫時(shí)代的教育改革措施，以致沒(méi)有把赫魯曉夫教育改革中注意教育與生活結(jié)合這一應(yīng)該繼續(xù)發(fā)展的內(nèi)容承繼下來(lái)的不理性現(xiàn)象。

三 給我國(guó)的啟示與思考

歸結(jié)蘇聯(lián)50年代、60年代的兩次教育改革可以看到，當(dāng)教育出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候，國(guó)家對(duì)教育問(wèn)題歸因后針對(duì)相應(yīng)環(huán)節(jié)進(jìn)行改革，并推動(dòng)教育的繼續(xù)發(fā)展。但在這個(gè)過(guò)程中，如果處理不當(dāng)，將影響教育的持續(xù)高效發(fā)展。

一是教育問(wèn)題出現(xiàn)以后，歸因非常重要，歸因的正確與否直接關(guān)系到改革措施采取的正確與否；二是針對(duì)教育問(wèn)題進(jìn)行歸因并采取改革措施后往往容易把教育改革的重點(diǎn)當(dāng)成是教育發(fā)展的重點(diǎn)，從而使教育發(fā)展偏離了其應(yīng)有的軌跡，在一定程度上延緩了教育的發(fā)展。蘇聯(lián)20世紀(jì)50年代、60年代的兩次改革即均有錯(cuò)，出現(xiàn)把改革的重點(diǎn)當(dāng)成是教育發(fā)展的重點(diǎn)之錯(cuò)位的現(xiàn)象，結(jié)果導(dǎo)致蘇聯(lián)教育浪費(fèi)了時(shí)間，錯(cuò)失了機(jī)遇，與美國(guó)教育的差距越拉越大，并由此影響到整個(gè)綜合國(guó)力，埋下了解體的禍根。必須厘清教育問(wèn)題歸因與教育發(fā)展重點(diǎn)之間的邏輯關(guān)系：二者有密切關(guān)系，但絕對(duì)不能哪里出了問(wèn)題，就重點(diǎn)發(fā)展哪里，而應(yīng)該全面考慮，牢固樹(shù)立教育改革重點(diǎn)不等于教育發(fā)展重點(diǎn)的觀點(diǎn)，在教育發(fā)展到歷史長(zhǎng)河中堅(jiān)持一些基本的普適的方向和措施，改革那些具體的應(yīng)該改革的環(huán)節(jié)。這也許就是這段教育歷史給我國(guó)的啟示。

其一，關(guān)于錢老世紀(jì)之問(wèn)。錢老認(rèn)為中國(guó)教育出了問(wèn)題一總是出不了創(chuàng)造性人才、出不了大師級(jí)人物，他在臨終前的最后一次較系統(tǒng)的談話中對(duì)該教育問(wèn)題進(jìn)行了歸因。錢老認(rèn)為：“中國(guó)還沒(méi)有一所大學(xué)能夠按照培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造人才的模式去辦學(xué)，都是些人云亦云、一般化的，沒(méi)有自己獨(dú)特的創(chuàng)新東西，受封建思想的影響，一直是這個(gè)樣子。我看，這是中國(guó)當(dāng)前的一個(gè)很大問(wèn)題。”“今天我們辦學(xué)，一定要有加州理工學(xué)院的那種科技創(chuàng)新精神，培養(yǎng)會(huì)動(dòng)腦筋、具有非凡創(chuàng)造能力的人才。我回國(guó)這么多年，感到中國(guó)還沒(méi)有一所這樣的學(xué)校，都是些一般的，別人說(shuō)過(guò)的才說(shuō)，沒(méi)說(shuō)過(guò)的就不敢說(shuō)，這樣是培養(yǎng)不出頂尖帥才的。我們國(guó)家應(yīng)該解決這個(gè)問(wèn)題。你是不是真正的創(chuàng)新，就看是不是敢于研究別人沒(méi)有研究過(guò)的科學(xué)前沿問(wèn)題，而不是別人已經(jīng)說(shuō)過(guò)的東西我們知道，沒(méi)有說(shuō)過(guò)的東西，我們就不知道。所謂優(yōu)秀學(xué)生就是要有創(chuàng)新。沒(méi)有創(chuàng)新，死記硬背，考試成績(jī)?cè)俸靡膊皇莾?yōu)秀學(xué)生。”錢老的歸因當(dāng)然無(wú)可厚非，可是，如果我們沒(méi)有處理好問(wèn)題歸因與發(fā)展重點(diǎn)的選擇，我們就可能重蹈蘇聯(lián)的覆轍，出現(xiàn)錯(cuò)誤，出現(xiàn)“全國(guó)大學(xué)一片加州”的怪現(xiàn)象，盲目追風(fēng)般學(xué)加州理工學(xué)院的模式，從目前注重基礎(chǔ)注重知識(shí)的一個(gè)極端走向完全追求“加州模式”的另一個(gè)極端。筆者認(rèn)為，辦學(xué)模式的背后，還有一個(gè)當(dāng)今中國(guó)價(jià)值觀錯(cuò)亂的問(wèn)題，人們太關(guān)注金錢、太浮躁了。這需要時(shí)間和過(guò)程去探索、去實(shí)踐、去改造，去從娃娃抓起，從師范教育本身抓起，這是一個(gè)浩大無(wú)比的系統(tǒng)工程。而這才是教育發(fā)展普適的基本的發(fā)展的方向和重點(diǎn)之所在。聽(tīng)風(fēng)即雨的思維和做法不但誤解了錢老的思想，也可能給中國(guó)的教育帶來(lái)巨大的損失。

其二，今年年初教育部發(fā)出關(guān)于做好全日制碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)工作的若干意見(jiàn)，這是一次針對(duì)以往研究生培養(yǎng)尤其是科學(xué)學(xué)位研究生培養(yǎng)中存在的一些問(wèn)題而作的改革，用文件的話說(shuō)，其“是學(xué)位與研究生教育積極主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高層次應(yīng)用型專門人才的需要”，“是學(xué)位與研究生教育改革與發(fā)展的需要”，“是進(jìn)一步完善專業(yè)學(xué)位教育制度的需要”。這個(gè)改革文件下達(dá)以后，許多高校把這當(dāng)成研究生教育發(fā)展的重點(diǎn)。如筆者所在的學(xué)校，即表示要在最近三年內(nèi)把發(fā)展全日制專業(yè)學(xué)位研究生作為研究生教育發(fā)展的重點(diǎn)，并要在三年內(nèi)使得專業(yè)學(xué)位研究生的數(shù)量與科學(xué)學(xué)位研究生的數(shù)量之比為一比一。如此做法，即是把改革重點(diǎn)當(dāng)成了發(fā)展重點(diǎn)，筆者是不贊同此種做法的。研究生教育發(fā)展有許多比擴(kuò)大專業(yè)學(xué)位研究生數(shù)量更重要的問(wèn)題，如科學(xué)學(xué)位研究生的培養(yǎng)質(zhì)量問(wèn)題、研究生教材創(chuàng)建與開(kāi)發(fā)問(wèn)題等等，在改革的同時(shí)，不能偏離研究生教育發(fā)展的主要方向，這是教育持續(xù)高效發(fā)展的關(guān)鍵。

這樣的例子并不少見(jiàn)，如始于2001年的新課程改革，一開(kāi)始即開(kāi)展得如火如茶，整個(gè)基礎(chǔ)教育都圍繞這個(gè)改革展開(kāi)，筆者認(rèn)為也有錯(cuò)把教育改革重點(diǎn)當(dāng)作教育發(fā)展重點(diǎn)之嫌，值得大家深入思考。

總之，如中國(guó)先賢所言“天下同歸而殊途，一致而百慮”，蘇聯(lián)50年代、60年代的教育改革雖發(fā)生在不同的時(shí)空，但對(duì)我國(guó)教育仍然有著十分重要的借鑒意義。如何才能保證教育歸因與教育問(wèn)題之間的科學(xué)匹配，從而保證教育改革措施的適宜高效?教育改革措施與教育發(fā)展重點(diǎn)能不能劃等號(hào)?這些問(wèn)題都需要進(jìn)行深入思考。我國(guó)改革開(kāi)放30年來(lái)，教育改革取得了豐碩的成就，但我們究竟要培養(yǎng)什么樣的人、究竟怎樣培養(yǎng)人、究竟拿什么培養(yǎng)人，哪些才是應(yīng)該改革的因素或環(huán)節(jié)，哪些是普適的、應(yīng)該永恒發(fā)展的重點(diǎn)等這些問(wèn)題，其實(shí)都涉及到一個(gè)問(wèn)題，歸因、改革與發(fā)展的關(guān)系問(wèn)題，這一問(wèn)題，在建設(shè)有中國(guó)特色的教育制度的滾滾大潮中，已經(jīng)到了值得人們深入思考和研究的時(shí)候。

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6 人民日?qǐng)?bào)2009年11月05日

7 教育部，教育部關(guān)于做好全日制碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)工作的若干意見(jiàn)，教研[2009]1號(hào)