基于專業(yè)群建設(shè)的高職院校實(shí)訓(xùn)基地的功能開發(fā)與管理創(chuàng)新

專業(yè)群建設(shè)是高職院校對(duì)接產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化辦學(xué)特色的戰(zhàn)略選擇，是高職院校內(nèi)涵建設(shè)的重要內(nèi)容，是高職院校更好地發(fā)揮對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前瞻性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的基礎(chǔ)支持作用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展的應(yīng)然選擇。“專業(yè)群”作為由工程對(duì)象相同、技術(shù)領(lǐng)域相近的相關(guān)專業(yè)組成的集合，群內(nèi)各專業(yè)具有資源共享的必然要求，因此，按專業(yè)群分類組建校內(nèi)校外資源合一的實(shí)訓(xùn)基地，優(yōu)化配置專業(yè)實(shí)訓(xùn)資源要素，加快群內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的整體功能開發(fā)，是實(shí)現(xiàn)專業(yè)群集約化發(fā)展的基本保障。

一、高職院校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與管理中的問(wèn)題

高等職業(yè)技術(shù)教育的目標(biāo)是培養(yǎng)工作在生產(chǎn)、管理、技術(shù)、服務(wù)第一線的應(yīng)用性人才，高等職業(yè)教育最顯著的辦學(xué)特色在于技能性、實(shí)踐性和職業(yè)性。在校期間對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的職業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力訓(xùn)練相當(dāng)重要，這也是高職教育界數(shù)年來(lái)在實(shí)訓(xùn)教學(xué)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)中傾注全力的重要原因。但是，長(zhǎng)期以來(lái)，高職院校在“實(shí)驗(yàn)”“實(shí)習(xí)”與“實(shí)訓(xùn)”“實(shí)訓(xùn)室”“實(shí)訓(xùn)基地”等概念上存在一些認(rèn)識(shí)上的混淆或偏頗，導(dǎo)致在實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與管理中出現(xiàn)了一些偏差。一是簡(jiǎn)單地、松散地組合相關(guān)的實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)室等實(shí)踐教學(xué)場(chǎng)地和設(shè)施成立實(shí)訓(xùn)基地，導(dǎo)致實(shí)訓(xùn)教學(xué)資源專業(yè)之間條塊分割、低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象屢見不鮮，投資效益和運(yùn)行效果差強(qiáng)人意;二是缺乏資源統(tǒng)籌意識(shí)，校內(nèi)校外實(shí)訓(xùn)基地資源“兩張皮”，專業(yè)群建設(shè)的資源共享度不高、資源配置效率低下，專業(yè)群的聚集與擴(kuò)散效應(yīng)得不到充分發(fā)揮;三是管理分散，資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，一些學(xué)校的實(shí)訓(xùn)基地分屬各系管理和使用，有的學(xué)校甚至將一個(gè)實(shí)訓(xùn)基地分屬多個(gè)教學(xué)部門管理和使用;四是只關(guān)心硬件投入，不重視軟件建設(shè)，許多學(xué)校采購(gòu)了大量先進(jìn)設(shè)備，新建了實(shí)訓(xùn)室，但實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的開發(fā)嚴(yán)重滯后，實(shí)訓(xùn)教材和實(shí)訓(xùn)管理制度建設(shè)遲遲沒(méi)有動(dòng)靜，實(shí)訓(xùn)設(shè)備利用率低。

二、基于專業(yè)群的高職院校實(shí)訓(xùn)基地的功能定位與開發(fā)

高職院校應(yīng)以專業(yè)群內(nèi)各專業(yè)的核心技能練習(xí)為基礎(chǔ)，按專業(yè)群分類組建校內(nèi)校外資源合一的實(shí)訓(xùn)基地，以實(shí)現(xiàn)資源共享。基于專業(yè)群的高職院校實(shí)訓(xùn)基地的功能開發(fā)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.人才培養(yǎng)功能

實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)承擔(dān)學(xué)生實(shí)踐教學(xué)和職業(yè)素質(zhì)的訓(xùn)導(dǎo)工作，能為群內(nèi)各專業(yè)提供包括專業(yè)基礎(chǔ)技能、專業(yè)核心技能實(shí)訓(xùn)和生產(chǎn)性綜合實(shí)訓(xùn)在內(nèi)的實(shí)踐教學(xué)條件，能為專業(yè)群對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)職工培訓(xùn)和相關(guān)領(lǐng)域的其他社會(huì)培訓(xùn)提供資源支持并能付諸實(shí)施。從這個(gè)意義上講，基于專業(yè)群的高職院校實(shí)訓(xùn)基地既是課程教學(xué)的基本載體，也是專業(yè)群資源的承載平臺(tái)和“雙師型”教師培養(yǎng)的重要場(chǎng)所。為有效開發(fā)專業(yè)群實(shí)訓(xùn)基地的人才培養(yǎng)功能，首先是要按照“模塊化”和“項(xiàng)目化”的原則，加快專業(yè)課程特別是理實(shí)一體化課程的建設(shè)與開發(fā)，形成專業(yè)群內(nèi)具有足夠共享性的課程模塊和項(xiàng)目體系;其次是要依托基地工學(xué)結(jié)合項(xiàng)目，充分調(diào)動(dòng)并利用企業(yè)、社會(huì)和學(xué)校的資源，促進(jìn)專業(yè)教師教學(xué)相長(zhǎng)，培養(yǎng)和造就高水平的專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。

2.專業(yè)群發(fā)展功能

與以往針對(duì)特定專業(yè)建設(shè)的實(shí)訓(xùn)基地不同，基于專業(yè)群的高職院校實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)具有深化專業(yè)內(nèi)涵、延伸專業(yè)鏈條，從而保證將專業(yè)鏈融入企業(yè)價(jià)值鏈的作用，即應(yīng)具有發(fā)展專業(yè)群的功能。專業(yè)群是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展和不斷進(jìn)步的有機(jī)資源集合體，為完善實(shí)訓(xùn)基地的專業(yè)群發(fā)展功能，一是要主動(dòng)跟蹤最新技術(shù)成果，開展相關(guān)應(yīng)用技術(shù)研究，保持在專業(yè)群所在技術(shù)領(lǐng)域的敏銳性和準(zhǔn)確的技術(shù)需求判斷能力，進(jìn)而為新專業(yè)開發(fā)和已有專業(yè)的升級(jí)改造提供條件保障;二是要統(tǒng)籌實(shí)訓(xùn)基地資源要素，按照專業(yè)群發(fā)展預(yù)期針對(duì)性地開展教師隊(duì)伍建設(shè)，明確各自的發(fā)展方向，并以專業(yè)群為對(duì)象開發(fā)適用的課程和教材，提高資源共享的程度，提高資源利用效率;三是要按照“設(shè)備群”方式配置實(shí)訓(xùn)基地內(nèi)的實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)室及其所屬設(shè)備，在提高設(shè)備使用率的同時(shí)，為專業(yè)研究提供硬件支持;四是要將校外實(shí)訓(xùn)基地的設(shè)備資源、技術(shù)資源加以利用，進(jìn)一步提高專業(yè)群實(shí)訓(xùn)基地的開發(fā)能力。

3.產(chǎn)教結(jié)合功能

基于專業(yè)群的實(shí)訓(xùn)基地是校企合作的紐帶和橋梁，也是產(chǎn)教結(jié)合的平臺(tái)。一方面，通過(guò)實(shí)訓(xùn)基地的校企共建共享，使產(chǎn)業(yè)主體(企業(yè))和教育主體(高職學(xué)院)達(dá)成了信息互通和有效溝通，最大程度地促進(jìn)雙方需求的殊途同歸;另一方面，基于實(shí)訓(xùn)基地的資源具有較強(qiáng)的專業(yè)性和相對(duì)集中，可以保證產(chǎn)教項(xiàng)目的針對(duì)性和有效性。對(duì)高等職業(yè)院校而言，實(shí)力強(qiáng)大的實(shí)訓(xùn)基地比專業(yè)本身更容易獲得企業(yè)的認(rèn)可，實(shí)訓(xùn)基地產(chǎn)教結(jié)合功能的開發(fā)是所屬專業(yè)群成長(zhǎng)壯大的基本保障。發(fā)展實(shí)訓(xùn)基地的產(chǎn)教結(jié)合功能，一是要通過(guò)“筑巢引鳳”等方式，引進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)參與學(xué)院實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地共建，將企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)項(xiàng)目和技術(shù)力量等資源引入實(shí)訓(xùn)基地;二是要以技能培訓(xùn)和技術(shù)創(chuàng)新合作項(xiàng)目為載體，建立校企“共生發(fā)展”的利益分享機(jī)制，強(qiáng)化與相關(guān)企業(yè)的緊密型戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系;三是要按照“前校后廠、產(chǎn)教結(jié)合”的思路，建立集教育、教學(xué)、科研、開發(fā)于一體的專業(yè)實(shí)體;四是全面引入企業(yè)化管理模式，樹立資本經(jīng)營(yíng)觀念，消除產(chǎn)教結(jié)合過(guò)程的觀念碰撞，處理好合作過(guò)程中的利益搏弈。

4.資源輻射功能

實(shí)訓(xùn)基地及其資源針對(duì)的是專業(yè)群的建設(shè)，面向的卻是整個(gè)社會(huì)，實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)具有向行業(yè)企業(yè)、同類院校、社區(qū)和整個(gè)社會(huì)輻射資源的功能。實(shí)訓(xùn)基地?zé)o疑是專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的窗口和社會(huì)資源共享的平臺(tái)，實(shí)訓(xùn)基地因資源輻射而拓展功能，也因資源輻射而獲得不斷增強(qiáng)自身功能的機(jī)會(huì)。為此，一是要制定本專業(yè)群所在技術(shù)領(lǐng)域的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，開展常態(tài)化的對(duì)外技術(shù)培訓(xùn);二是要有效利用實(shí)訓(xùn)基地的資源優(yōu)勢(shì)，開展面向中職學(xué)校教師的“集中式培訓(xùn)”和“導(dǎo)師制培訓(xùn)”;三是要積極為行業(yè)企業(yè)、兄弟院校和整個(gè)社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，主動(dòng)開展行業(yè)高技能人才培訓(xùn)，主動(dòng)承接勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，主動(dòng)為社區(qū)提供科技咨詢服務(wù)。

三、基于專業(yè)群的高職院校實(shí)訓(xùn)基地的管理模式選擇

按專業(yè)群分類組建實(shí)訓(xùn)基地是共享專業(yè)資源、推進(jìn)專業(yè)群集約發(fā)展的基本途徑，但要確保實(shí)訓(xùn)基地功能實(shí)現(xiàn)，需要解決的首要問(wèn)題是管理模式問(wèn)題。根據(jù)基于專業(yè)群的高職院校實(shí)訓(xùn)基地的客觀要求，針對(duì)以往松散化管理的主要弊端，改革實(shí)訓(xùn)基地的管理模式可以從以下幾個(gè)方面著手:

1.采取“捆綁式”管理，提高實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行效益

為提高實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行效益，有必要發(fā)揮基地自身的積極性和創(chuàng)造力，因此，從管理構(gòu)架上，可以采取“專業(yè)群+基地”的管理模式。在現(xiàn)階段實(shí)訓(xùn)基地自身功能尚不夠強(qiáng)大和完備的情況下，以專業(yè)群的管理和建設(shè)部門(一般是系部)作為實(shí)訓(xùn)基地的直接管理者，賦予系部實(shí)訓(xùn)基地使用權(quán)、管理權(quán)和有限的專屬權(quán)，學(xué)校層面則可以通過(guò)實(shí)施面對(duì)系部來(lái)掌控實(shí)訓(xùn)基地的運(yùn)行。同時(shí)，校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地與校外實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)合二為一，即校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地與校外實(shí)訓(xùn)基地均是專業(yè)群實(shí)訓(xùn)基地的組成部分。

2.采用集中管理下的授權(quán)管理機(jī)制，提高實(shí)訓(xùn)基地管理效能

為從整個(gè)學(xué)校范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置，避免重復(fù)建設(shè)并提高設(shè)備利用率，高職院校對(duì)各實(shí)訓(xùn)基地宜采用集中管理的方式，即學(xué)校層面設(shè)置專門的實(shí)訓(xùn)基地管理部門，以便對(duì)全校實(shí)訓(xùn)基地資源進(jìn)行有效監(jiān)管和調(diào)配。同時(shí)，對(duì)實(shí)訓(xùn)基地日常運(yùn)行與管理工作，應(yīng)該委托基地所在專業(yè)群(教學(xué)系)予以實(shí)施。學(xué)校對(duì)實(shí)訓(xùn)基地的宏觀調(diào)控是確保完成其人才培養(yǎng)與社會(huì)服務(wù)等功能并實(shí)現(xiàn)資源共享的前提條件，而實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)做的機(jī)動(dòng)性、靈活性和管理的即時(shí)性是提高實(shí)訓(xùn)基地效率的充分保障。

3.實(shí)施權(quán)責(zé)合一的程序管理，降低實(shí)訓(xùn)基地管理成本

基于專業(yè)群的實(shí)訓(xùn)基地是在學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理設(shè)置、全面開放和資源共享的原則進(jìn)行建設(shè)和運(yùn)行的，為降低實(shí)訓(xùn)基地管理成本，應(yīng)實(shí)施權(quán)責(zé)合一的管理程序。對(duì)于學(xué)校宏觀管理部門來(lái)說(shuō)，其主要權(quán)責(zé)是統(tǒng)籌實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)和教學(xué)、社會(huì)培訓(xùn)等工作，并通過(guò)嚴(yán)格的檢查與評(píng)估，引導(dǎo)各實(shí)訓(xùn)基地努力提高自身水平。對(duì)實(shí)訓(xùn)基地的直接管理者——系部而言，其主要權(quán)責(zé)是選派管理人員與指導(dǎo)教師并建立隊(duì)伍建設(shè)和人員管理制度、建立嚴(yán)格的考核辦法和獎(jiǎng)懲制度、健全規(guī)范執(zhí)行計(jì)劃、建立完善的設(shè)備設(shè)施及物資管理制度，等等。一般來(lái)說(shuō)，系部對(duì)實(shí)訓(xùn)基地的日常運(yùn)行具有充分的自主權(quán)，方便以實(shí)訓(xùn)基地為依托組織專業(yè)開發(fā)、開展其他教學(xué)和服務(wù)活動(dòng)等，并對(duì)基地運(yùn)行效率負(fù)直接責(zé)任。

4.建立任務(wù)驅(qū)動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)實(shí)訓(xùn)基地活力

基于專業(yè)群的實(shí)訓(xùn)基地肩負(fù)起高職院校內(nèi)涵發(fā)展和資源集成的重要使命，其效果和效益如何，影響著高職院校綜合實(shí)力的提升，為此，應(yīng)該建立起任務(wù)驅(qū)動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)實(shí)訓(xùn)基地的活力。一是要依托實(shí)訓(xùn)基地資源組建若干專項(xiàng)團(tuán)隊(duì)，如應(yīng)用技術(shù)開發(fā)團(tuán)隊(duì)、專業(yè)研究團(tuán)隊(duì)、課程開發(fā)團(tuán)隊(duì)等，并據(jù)此分配工作和報(bào)酬，使專業(yè)群組成成員都成為實(shí)訓(xùn)基地功能開發(fā)的一份子;二是建立重點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)制，使任務(wù)相對(duì)復(fù)雜、難度較大的工作任務(wù)通過(guò)項(xiàng)目的形式遴選出合適的團(tuán)隊(duì)來(lái)組織實(shí)施，保證不打亂現(xiàn)有行政體系構(gòu)架的前提下實(shí)現(xiàn)工作任務(wù)的有效完成;三是要將涉及專業(yè)群發(fā)展大計(jì)的前瞻性和開拓性項(xiàng)工作進(jìn)行項(xiàng)目化，單獨(dú)設(shè)置戰(zhàn)略創(chuàng)新項(xiàng)目，并配置相應(yīng)的項(xiàng)目獎(jiǎng)金和項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)費(fèi)。

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