產業集群與區域經濟增長

摘要:當今世界，全球化與地方化交相呼應。美國的金融危機對中國乃至世界各地經濟造成了重大消極影響。這就使得我們必須認真思考之前的經濟發展模式，探索經濟持久健康發展的思路。本文將以區域經濟增長理論為基礎，以產業集群為研究重點，具體分析產業集群對區域經濟增長的作用機理，在此基礎上，期望給出促進產業集群健康發展的政策建議。

關鍵詞:產業集群;區域經濟;增長

一、引言

在全球化高度發達的今天，由于全球化與區域化的緊密相連，使得任何區域性問題，都會迅速演化為全球性問題，繼而又成為區域性問題。中國已經是世界經濟不可分割的一員，受金融危機的影響，中國經濟增速明顯放緩。

浙江經濟集群化程度高、外向度強。當前浙江幾乎每一個縣都存在以集群方式存在的專業生產基地，很多區域的產能占世界總產能一半以上(大唐襪業、嵊州領帶和溫州打火機等)。由于產能大、對外依存度高導致在國際環境惡化時，浙江經濟增速迅速放緩。本文主要研究集群對區域經濟增長的作用機理，并分析產業集群存在的風險，最后給出適當的政策建議。

二、文獻回顧

學術界對產業集群的大規模研究可以追溯到上世紀八十年代美國戰略管理大師邁克爾·波特的著作《競爭戰略》。從現有文獻看，學者們對產業集群的研究主要集中在印證和解釋產業集群的存在性和產業集群的治理方面，但從區域經濟增長的角度研究產業集群還是不夠多。以下是學者對產業集群與區域經濟增長問題研究的文學文獻回顧。

1.洪文(2008)建立的模型將內生經濟增長理論與產業集群理論結合起來，探討區域經濟的內生增長模式，為內生增長理論提供一個“區域”的落腳點，可以用于描述產業集群成長期和成熟期的增長效應，尤其是強調了創新和技術溢出效應在產業集群和經濟增長之間扮演了極其重要的角色， 將產業集群的技術溢出效應納入到主流的經濟增長模型中，會使增長理論更好地貼近現實世界，從方法論上促進產業集群理論進一步向主流經濟學靠攏。他主張建立知識性集群以增強集群的競爭力維持區域經濟的穩定增長。

2.劉鳳英(2004)在其“產業集群與區域經濟增長機制研究”一文中指出:集群內經濟增長具有內生性質，同時它還是動態外部經濟與規模經濟的創造者，產業集群一旦形成，外部經濟、規模經濟不僅體現在現有企業的高效率上，而且會通過新資本的投入與整合來增強集群優勢，集群是一個區域經濟持續增長的有效途徑。同時，在產業集群這個有機體內，企業的高效率是經濟增長的起搏器。產業集群的運行不僅依賴市場機制，而且還離不開政府這只“看得見的手”的調節。政府在集群中的作用首先應體現在著力提高和完善基礎設施、搞好區域性管理和服務、維護良好的市場秩序，為企業發展創造良好的外部環境;其次，進行適當的區域宣傳工作，提高區域知名度，為區域發展吸引資金;第三，促進金融與咨詢等服務業的發展，完善企業進出的制度環境，并降低企業進出壁壘。

3.王輯慈等(2001)認為，產業集群可以從純經濟學、社會學和創新學的角度提升區域競爭力;產業集群對區域經濟發展的促進作用，直接表現為地區工業化和城市化進程的加快。

4.苗瑞卿和王新雨(2003)以不平衡經濟增長理論和法國經濟學家佩魯的“增長極”理論為基礎，論證了產業集聚對區域經濟發展的決定意義，但其論證并不充分，更沒有進一步說明產業集聚是如何決定區域經濟發展的。

5.周兵和蒲勇健(2003，2004) 在索洛-斯旺增長模型的基礎上，建立了產業集群作用于經濟增長的模型。他們認為， 產業集群之所以能夠促進經濟增長，是因為產業集群能吸引大量的資本和勞動力流入集群地區，產業集聚促進了地區無形資本的增加，而無形資本和有形物質資本一樣提高了地區的人均資本量，從而提高了人均產出水平。

由上面論述可知，學者們在對產業集群與區域經濟增長問題的研究方面大多是對增長理論的應用，將比較知名的增長理論應用于區域經濟增長上，這在理論上是具有可行性的。但由于大多數學者在研究時都只是對別人理論的簡單擴充并沒有將區域具體的情況融入其理論中，所以往往缺乏廣泛的應用性。

三、產業集群對區域經濟增長機理分析

產業集群是指在特定的領域中，一群在地理上臨近且有相互關聯性的企業、專業化供應商、服務供應商、相關產業的供應商以及相關的機構所構成的群體，是一群位于同一地理區域的相關企業組成的集合體。我們知道，產業集群可以促進區域經濟增長，但是產業集群到底是通過何種方式促進區域經濟的增長尚需進一步研究。通過文獻的研讀我們發現，產業集群一般通過以下作用推動地區經濟的增長。

1.網絡效應。在集群中，相互臨近的企業很容易找到上下游的企業，并在長期的交往中，企業之間形成固定的交易關系。這個關系的形成無疑會降低企業的搜尋成本和交易成本。整個集群交易成本和搜尋成本的降低必然會促使集群利益的上升。這自然會給集群內的企業帶來與其他地方企業相比更強的競爭力，從而促進區域經濟的健康發展。

2.效率的提高。幾百年前，亞當·斯密在其著作中就已經提出了分工的重要性。分工的專業化就意味著效率的大幅提高，分工越是細致，效率提高越快。集群企業中便具備了這一特性，高效的分工使得集群有著超高的效率。高效率便意味著高產出，高產出就會帶來規模效應，從而降低成本，增加收益。

3.洼地效應。在集群發展起來后，由于高效的運作體系，會使該區域像一個洼地一樣，將附近甚至全球的資本、人才、資源都會流到該區域。有了人力資本可以開發、消化吸收技術;有了資金，可以研發技術、購買技術;有了生產資源可以使規模化生產變成現實。如此，該區域便具備了發展壯大的各種要素，之后該區域競爭力會空前增強，其產品將行銷世界。

4.制度優勢。集群成長起來后，地方政府的收入也會隨之增加，理智的政府為了使自己的收益長期存在，便會制定各種有利于區域經濟增長的政策。而適當的政策又可以一方面吸引新的企業進入，另一方面使原有企業發展壯大。這樣就形成了一個良性循環，促進集群的健康發展。

四、以諸暨大唐襪業為例的實證分析

1.大唐襪業發展的歷史和現狀

改革開放之初，大唐人均收入僅幾百元。1978年后，大唐鎮農民發揮優勢，紛紛置辦襪機，織襪生產大為發展。由于襪子質量好，品種多，受到南北客商的青睞，大唐襪子集貿市場應運而生。而襪業的發展也帶動了相關配套產業的大發展。目前，大唐鎮襪子產量居全國之首，已形成以大唐鎮為中心，輻射周邊12個鄉鎮，吸納從業人員近10萬人的產業集群。2006年整個大唐襪業區已經擁有11000多家襪業企業，年生產襪子118.92億雙，創產值278.06億元，實現銷售272.5億元，產量占全國的65%、全球的三分之一強。2006年全鎮實現人均GDP 1萬多美元，農民人均收入19789元，綜合實力位列全國百強，浙江省十強。產業集群的發展，對大唐經濟的發展壯大功不可沒。

2.對大唐現象的經濟學分析

精細的分工、良好的聲譽、完善的銷售網絡，是大唐襪業快速發展的重要因素。從運用集群理論分析，我們發現是以下因素促進了大唐襪業的快速發展。

(1)聲譽良好的集群品牌。由于大量專業生產商的集聚，大唐襪子產量年年攀升，在全國和世界市場都占據一定的份額，又由于產品質量過人，為該集群打造了完美的區域品牌——大唐襪業。有了響亮的區域品牌，栽上了招引鳳凰的梧桐樹，大量的襪子生產商銷售商紛紛聚集諸暨，使得諸暨襪業集群更加具有活力。

(2)精細的產業分工。諸暨市已經形成了以織襪為主，紡絲、加彈、繡花等完善的分工體系，擁有襪子設計、員工培訓、織機制造、市場銷售、品牌打造等完整的產業支撐體系，使得當地集群有著較強的自主性。

(3)完整的銷售網絡。從本地襪子交易市場，到國內外包出口商、代理商、加盟店。再到現在的亞洲襪業網，使大唐襪子形成了完整的銷售網，解除了襪子生產商的“后顧之憂”。

(4)區域協同發展。諸暨大唐襪業，已經形成了以龍頭骨干企業為主體的松散型聯臺體。能夠充分利用骨干企業的技術、管理、市場優勢，又挖掘和發揮了眾多小企業的設備和資源優勢。通過區域協同發展，共同克服區域生產共性技術難題，共同開辟陌生市場，共同應對危機，使得大唐襪業集群的發展更加穩固。

五、問題和政策建議

1.存在的問題

雖然大唐襪業有種種耀眼光環，但這并不能掩蓋其所存在的風險因素，我們認為大唐的襪業集群主要存在如下風險:

(1)技術創新風險。由于集群內信息傳播速度超快，一家企業進行創新，其他企業會很快的跟風，而由于區域聯系緊密，被侵權者往往不能向侵權者索取侵權費用，對于進行創新的企業來說這是很不公平的。長此以往，該集群將由于技術的落后而失去競爭優勢。

(2)資源風險。由于小區域內企業的同類企業的大量集聚，當知對生產及銷售資源的大量需求，大量的需求必然是資源價格飛漲。這對于以最小成本進行生產的企業來說，長期的原料價格上漲和產品價格下壓，最終必然會促使企業生產基地轉移。

(3)依賴風險。對于中國國內來說，由于內部市場在某種程度上并不是很完善。所以很多企業都會選擇外銷，國際市場巨大，這對具有巨大人力資源優勢的中國來說自然是不可多得的。但是，對國際市場的依賴會導致在國際需求變動時，集群區域經濟會遭受波動，集群大量的產能如何消化將是一個棘手的問題。

(4)系統性風險。大多數地區的集群都是單一產業集聚，所以一旦外部需求發生變化，該產業衰落，那么整個區域的經濟也會隨之下滑。

2.政策建議

(1)多元化的經濟發展戰略。從區域經濟安全或者國家經濟安全來說，經濟的發展不能一味地依靠國外，也不能依靠單一產業。中國是世界上最大的生產國，同時我們也是世界上最有潛力的消費國。要積極開發國內市場，依靠自身謀發展。另外也要適當的發展其他產業，防止由于單一產業衰落造成區域經濟衰退。

(2)轉變經濟增長方式。中國從中央到地方，促進經濟增長長期以來都是依靠大量的投資來實現的。大量投資的后果就是資源耗竭，原材料價格飛漲，消費需求不足。所以我們要盡快改變經濟增長方式，按照中央部署的，調整投資和消費的關系，合理控制投資的規模，增強消費對經濟的拉動作用。促使經濟增長由單純依靠出口和投資拉動轉向消費、投資、出口協調拉動。把節約能源資源作為基本國策，發展循環經濟，保護生態環境，積極走新型工業化道路，堅持發展節約、安全高效。

(3)完善制度建設。積極保護知識產權，促進創新革新，嚴格制裁違法者。政府部門還應緊密跟蹤國際市場發展動向，及時向企業發布各類市場信息，為企業生產營造一個寬松的環境。

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