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高校后勤引入勤工助學(xué)機(jī)制的探索

2010-04-12 00:00:00韓煒
教書育人·高教論壇 2010年5期

幫助貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)是高校學(xué)生工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,勤工助學(xué)是其有效方法之一。高校后勤引入勤工助學(xué)服務(wù),是指后勤在利用員工開展服務(wù)的同時(shí),逐步建立一支由學(xué)生構(gòu)成的、相對(duì)穩(wěn)定的隊(duì)伍,以學(xué)生自愿有償勞動(dòng)來代替部分員工崗位。本文分析了高校后勤勤工助學(xué)管理工作中存在的問題及其原因,對(duì)高校如何改進(jìn)勤工助學(xué)管理工作進(jìn)行了探索與研究。

一高校后勤引入勤工助學(xué)的意義

1有利于解決貧困生的經(jīng)濟(jì)困難

近年來,隨著我國高等教育的快速發(fā)展,招生規(guī)模連年擴(kuò)大,貧困生的絕對(duì)數(shù)量也呈逐年上升趨勢(shì)。據(jù)教育部2007年第12次新聞發(fā)布會(huì)指出,2007年全日制高校在校生1700萬人,家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生總體比例在20%左右,其中特別困難的學(xué)生在8-10%。[1]而高校收費(fèi)制度的改革,無疑給大學(xué)生尤其是貧困生的家庭帶來了更大的經(jīng)濟(jì)壓力,也因此使學(xué)生產(chǎn)生了一定的心理壓力。為解決貧困生的問題,黨和國家出臺(tái)了一系列扶助政策,但由于貧困生的數(shù)量龐大,解決貧困生的問題需要社會(huì)方方面面的支持。高校后勤引入勤工助學(xué)機(jī)制不失為一種有效的辦法。

2可以緩解后勤人力資源不足的矛盾

隨著高校擴(kuò)招和學(xué)校的發(fā)展,近幾年,高等院校的招生和辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,后勤服務(wù)保障工作的壓力也隨之空前增加。而受現(xiàn)行體制和政策的限制,后勤系統(tǒng)的進(jìn)人已基本停滯,隨著正式職工不斷退休,其數(shù)量逐年減少。因此,后勤人力資源不足的矛盾逐漸凸現(xiàn),由此造成服務(wù)質(zhì)量下降的局面。各高校為保證后勤保障工作的順利進(jìn)行,不得不大量引進(jìn)、聘用臨時(shí)工來彌補(bǔ)后勤人員的不足。據(jù)有關(guān)資料顯示,一般高校中后勤臨時(shí)聘用人員數(shù)已占到正式工總數(shù)的三分之一左右,有的甚至高達(dá)80%以上。尤其是一線的服務(wù)型崗位,臨時(shí)工占的比重更大。但是,由此也帶來了一系列問題,一是經(jīng)費(fèi)支出增加,工資、各類保險(xiǎn)費(fèi)用的支出,使本就不足的后勤經(jīng)費(fèi)更加捉襟見肘;二是隨著國家對(duì)企事業(yè)單位臨時(shí)用工的法律不斷規(guī)范,臨時(shí)用工的法律糾紛也不斷出現(xiàn)。但是,如果采取大學(xué)生勤工助學(xué)的方式,除了支付與臨時(shí)用工相比較低的勞動(dòng)費(fèi)用以外,不需要支付保險(xiǎn)費(fèi)用,勞動(dòng)成本的降低會(huì)大大縮減后勤的財(cái)務(wù)支出。同時(shí),由于采取的是勤工助學(xué)方式,相應(yīng)的法律糾紛不易發(fā)生。

3有利于后勤服務(wù)水平和學(xué)生能力的雙向提高

大學(xué)生學(xué)歷高、素質(zhì)好、溝通能力強(qiáng)。經(jīng)過短期培訓(xùn),一般能很快勝任非技術(shù)性的后勤工作。大學(xué)生直接投身和他們生活息息相關(guān)的崗位,他們對(duì)后勤工作有了更深層次的了解,有助于更了解、關(guān)注與尊重后勤工作,可以體味服務(wù)行業(yè)的艱辛,更加珍惜學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。通過勤工助學(xué),學(xué)生可以學(xué)會(huì)自我服務(wù)、學(xué)會(huì)為集體服務(wù)、為社會(huì)服務(wù),培養(yǎng)奉獻(xiàn)精神,認(rèn)識(shí)自身價(jià)值,提高其競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和實(shí)踐能力。后勤通過大學(xué)生的勤工助學(xué)工作,可以更直接地向大學(xué)生收集意見,了解他們對(duì)管理工作的意見與建議,從而提高后勤的管理質(zhì)量和服務(wù)水平。

二后勤引入勤工助學(xué)的可行性分析

1政策支持

教育部、財(cái)政部為鼓勵(lì)、規(guī)范管理高等學(xué)校學(xué)生勤工助學(xué)工作,促進(jìn)勤工助學(xué)活動(dòng)健康、有序開展,保障學(xué)生的合法權(quán)益,幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè),2007年專門下發(fā)了7號(hào)文件《高等學(xué)校勤工助學(xué)管理辦法》。其中第五章第二十一條規(guī)定,高校后勤部門應(yīng)大幅度減少雇用臨時(shí)工,調(diào)整出適合學(xué)生參與管理和服務(wù)的崗位,為學(xué)生提供更多的勤工助學(xué)機(jī)會(huì)。各省市教育主管部門也有不同的鼓勵(lì)政策。所以,從上級(jí)政策層面,學(xué)生參與后勤勤工助學(xué)是有政策依據(jù)的。

2崗位較多

高校后勤服務(wù)保障中技術(shù)含量較低、可替代性強(qiáng)的工作均可作為學(xué)生勤工助學(xué)崗位。如飲食服務(wù)公司聘用餐廳服務(wù)員,洗餐具、洗菜、清潔衛(wèi)生等,工作時(shí)間在中午、晚上的開飯時(shí)間;餐廳協(xié)管員,用餐時(shí)間協(xié)助餐廳維護(hù)就餐秩序,協(xié)調(diào)質(zhì)量問題;公寓管理公司聘用清潔工,協(xié)助管理員做好清掃工作;游泳池可以招聘游泳池救生員助理和場(chǎng)地管理員助理,平時(shí)工作時(shí)間按小時(shí)計(jì)算,暑假期間可以全日制;物業(yè)管理公司可聘請(qǐng)綠化助理,協(xié)助綠化人員修剪、除草、施肥、澆水;教材供應(yīng)部門可以聘用倉庫管理人員、圖書搬運(yùn)工等等。

3學(xué)生需要

勤工助學(xué)是高校貧困生助學(xué)的一種重要模式,并已經(jīng)成為緩解貧困生經(jīng)濟(jì)壓力的有效途徑,深受貧困生的歡迎。學(xué)生通過勤工助學(xué)工作,一方面可以依靠勞動(dòng)來有效地緩解自身的經(jīng)濟(jì)困難,另一方面在勞動(dòng)中體現(xiàn)了自身的價(jià)值,并帶來成就感,贏得尊重與認(rèn)可,從而有利于貧困生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,也有利于勤工助學(xué)之余把主要的精力投入到正常的學(xué)習(xí)和各種活動(dòng)中去。從目前的情況看,多數(shù)高校提供的勤工助學(xué)崗位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生的需要,有意愿參與勤工助學(xué)的學(xué)生人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于學(xué)校提供的勤工助學(xué)崗位。

三可能會(huì)產(chǎn)生的問題

1挑肥揀瘦

后勤崗位由于工作性質(zhì)、工作內(nèi)容不同,對(duì)學(xué)生的要求不一樣,部分學(xué)生就會(huì)挑肥揀瘦,學(xué)生之間互相攀比,這樣會(huì)導(dǎo)致一些任務(wù)重、勞動(dòng)強(qiáng)度大的崗位,學(xué)生不愿意干,而工作相對(duì)輕松的崗位,學(xué)生爭(zhēng)著搶著干,可能會(huì)影響勤工助學(xué)工作。

2工作質(zhì)量問題

學(xué)生素質(zhì)參差不齊,上崗前的培訓(xùn)如果跟不上,上崗后的工作效率會(huì)受到一定影響。有的學(xué)生責(zé)任心不強(qiáng),工作的質(zhì)量可能會(huì)出現(xiàn)偏差。如果正式員工不正確引導(dǎo)或監(jiān)督不及時(shí),極易出現(xiàn)差錯(cuò),引起不必要的損失。

3時(shí)間沖突問題

大學(xué)生勤工助學(xué)的時(shí)間易受課程設(shè)置的限制,學(xué)生一般會(huì)根據(jù)自己上課的時(shí)間來安排勤工助學(xué)的時(shí)間,這種隨機(jī)性給部門管理帶來不便。可能出現(xiàn)工作不需要要人的時(shí)段,學(xué)生有時(shí)間工作,需要人、工作忙的時(shí)段,學(xué)生由于上課等原因卻無法到崗。這些情況在一定程度上可能會(huì)影響后勤管理部門使用勤工助學(xué)學(xué)生的積極性。

四對(duì)后勤引入勤工助學(xué)工作的建議

1建立規(guī)范的勤工助學(xué)制度

通過制訂科學(xué)的后勤勤工助學(xué)規(guī)章制度,可以建立長(zhǎng)效性的勤工助學(xué)機(jī)制,使得后勤部門、學(xué)生管理部門以及學(xué)生在勤工助學(xué)工作中有章可循,從而實(shí)行規(guī)范化管理。首先,要設(shè)立專門的勤工助學(xué)管理機(jī)構(gòu),明確分工、責(zé)任到人,對(duì)學(xué)生的勤工助學(xué)活動(dòng)給予必要的指導(dǎo)和幫助,為學(xué)生參加勤工助學(xué)提供服務(wù)。其次,要把學(xué)校教學(xué)部門、行政部門、后勤部門等有機(jī)結(jié)合起來,把勤工助學(xué)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來抓,保證勤工助學(xué)工作的規(guī)范運(yùn)作和持久發(fā)展。

2做好崗前培訓(xùn)工作

通過崗前培訓(xùn),使即將上崗的學(xué)生了解后勤職能、崗位職責(zé)、規(guī)章制度,以提高學(xué)生的工作水平,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),使學(xué)生能夠從容應(yīng)對(duì)自己的工作。崗前培訓(xùn)主要包括兩方面的內(nèi)容:其一,在基本素質(zhì)培訓(xùn)方面,應(yīng)著重于學(xué)生的責(zé)任感和道德素質(zhì)的培養(yǎng),使他們具備愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的優(yōu)良品質(zhì),嚴(yán)格遵守作息時(shí)間,保質(zhì)保量完成工作;其二,在基本技能培訓(xùn)方面,向?qū)W生介紹崗位的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),使其掌握基本工作技能及工作要求、注意事項(xiàng)等,[2]幫助學(xué)生樹立服務(wù)第一、愛崗敬業(yè)、精益求精、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。要給參與勤工助學(xué)的學(xué)生一個(gè)思想意識(shí),自己就是后勤工作人員,做好工作是應(yīng)盡的本分。

3加強(qiáng)對(duì)勤工助學(xué)學(xué)生的管理

加強(qiáng)對(duì)勤工助學(xué)學(xué)生進(jìn)行管理,幫助學(xué)生正確處理好學(xué)習(xí)與勤工助學(xué)之間的關(guān)系,多與相關(guān)院系負(fù)責(zé)學(xué)生工作的人員加強(qiáng)聯(lián)系,防止學(xué)生為勤工助學(xué)完成工時(shí)而放松學(xué)習(xí),影響學(xué)業(yè)。合理安排勤工助學(xué)學(xué)生的工作量,同時(shí)制定詳細(xì)的崗位職責(zé),實(shí)行優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,調(diào)動(dòng)學(xué)生的工作積極性,提高他們的工作責(zé)任心和工作效率。合理安排學(xué)生勤工助學(xué)的時(shí)間,使他們勞逸結(jié)合,不影響學(xué)習(xí)。

4重視勤工助學(xué)學(xué)生的信息反饋

勤工助學(xué)學(xué)生是溝通學(xué)生與后勤的橋梁和紐帶。學(xué)生通過在后勤崗位的工作與實(shí)踐,一方面,可以了解后勤的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)工作范圍及流程、崗位職責(zé)和各項(xiàng)規(guī)章制度等,在學(xué)生中進(jìn)行宣傳,起到互相教育的作用;另一方面,勤工助學(xué)學(xué)生通過與其他同學(xué)的交流,能將學(xué)生對(duì)后勤的意見和建議及時(shí)反饋給后勤工作人員,有利于進(jìn)一步提高后勤的工作質(zhì)量。勤工助學(xué)學(xué)生參與后勤工作,能加強(qiáng)學(xué)生與后勤工作人員交流和溝通,增進(jìn)師生之間的情感、理解與配合,從而共同營造一個(gè)以人為本、和諧的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。[3]

總之,要做好大學(xué)生勤工助學(xué)工作,學(xué)校、院系、學(xué)生管理部門和后勤各方面必須相互協(xié)調(diào),通過方方面面的努力,使每一個(gè)愿意參與勤工助學(xué)的學(xué)生在學(xué)習(xí)之余都能得到鍛煉,從而達(dá)到減輕大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),提高學(xué)生的能力和綜合素質(zhì),促進(jìn)高校后勤事業(yè)發(fā)展的多重目的。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]財(cái)政部教育部有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策有關(guān)情況[EB/OL].中國政府網(wǎng)http://www.gov.cn/wszb/zhibo90/.

[2]孫曄.淺談圖書館讀者服務(wù)工作中的學(xué)生用工問題[J].科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì),2009(6).

[3]鄭瑋,馬小紅.論高校圖書館對(duì)大學(xué)生勤工儉學(xué)的科學(xué) 管理[J].圖書館學(xué)研究,2003(6).

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