新時期高校輔導員隊伍建設存在的問題及對策

輔導員作為高等學校學生思想政治工作的重要組成部分，是開展大學生思想政治工作的骨干力量，并為促進我國物質文明建設、精神文明建設和政治文明建設做出了突出貢獻。但是隨著國際、國內環境的變化和高等教育事業的快速發展，高校學生思想政治教育工作的環境、對象、內容、任務都發生了深刻變化。

一 輔導員隊伍建設亟待解決的新問題

1 專業不對口，研究不深入，理論層次偏低

由于傳統原因和現實因素，目前高校輔導員基本以留校學生為主，專業多種多樣，思想政治教育專業畢業的寥寥無幾，與高校改革和發展的需要不相適應;多數高校輔導員參加工作后沒有經過專門系統的崗位訓練，專業單一，缺乏科學管理知識和思想政治教育專業技能;普遍存在自身學習不夠的現象，多數輔導員不能有的放矢地結合自己的工作性質博覽群書、儲備知識，不能及時根據形勢的變化和學生的實際拓展新的知識領域和知識層面，造成知識面狹窄，缺乏做學生思想政治工作的針對性和穿透性。隨著高校改革的深入，特別是在當今知識經濟發展的形勢下，面對學生對新知識、新科技強烈的學習愿望，由于自身學習不夠，缺乏有力地引導，不能把大道理講實、小道理講正、深道理講透、歪道理講倒，使其影響力、說服力、凝聚力受到削弱，不能真正成為大學生思想政治上的引路人。

2 隊伍不穩定，工作熱情不高，流失現象嚴重

目前，各高校有相當一部分特別是青年輔導員對從事思想政治教育工作缺乏應有的熱情和堅實的思想基礎，缺乏相應的系統理論知識與正確的認識，往往是借作“跳板”的多，長期安心的少。近幾年，由于高等教育改革的不斷深化以及高校競爭機制的引入，相當數量的輔導員擔心從事的思想政治工作影響以后的發展，或擔心年齡大了，以后轉崗困難，有后顧之憂。同時，市場經濟帶來了社會利益的再分配，那些從事與直接經濟效益聯系較少工作的人得到的收入常常與其付出不相稱。高校輔導員恰恰屬于此類。在輔導員的定位上，正像有人所說，他們既是教師又是干部，但往往是教學科研隊伍的軟肋，是干部隊伍的另類，在工作職能發揮上承擔事物性工作比較多，思想政治教育職能發揮不夠，甚至成為辦事員、勤雜工、保姆，“兩眼一睜，忙到熄燈”，真正花在“導”的本職工作上的時間和精力并不多。同時輔導員受所從事專業的限制，在工作成果講評、科研課題確定、學科帶頭人選定等方面處于劣勢，因此與其他專業課教師相比，輔導員的科研能力比較薄弱，科研成果較少，在職務晉升、職稱評聘，尤其是高級職稱晉升中落后于同期畢業從事教學和科研工作的同學，從而影響其工資、收入及其他福利，與專業課教師相比，高校輔導員往往有一種“二等公民”的感覺，這種狀況勢必影響其工作積極性以至于整個隊伍的建設。

3 學緣結構不合理，活力不夠

由于高校輔導員多數為留校生，他們只是從其師長身上學到了從前輔導員是如何做的，很少了解到其他人的工作方法，因而工作沒有新思路和新方法;同時留校的高校輔導員面對的是自己的領導、老師和師弟師妹，工作上顧慮多、受束縛，不能放開去做，在一定程度上不利于學校的發展。

4 少數高校輔導員政治立場不堅定，理想信念淡薄

根據中國教育信息網提供的信息顯示:通過對河北大學、河北科技大學、邯鄲大學、河北師范大學等八所高校140名高校輔導員的調查，有34.5%的高校輔導員認同“社會主義與資本主義將逐步走向融合”，51.6%的高校輔導員認同“私有制是未來社會發展的趨勢”。由此可以看出，在國際國內政治經濟狀況發生新變化的形勢下，一些高校輔導員淡化了理論修養，對馬克思主義的信仰產生動搖，理想信念淡薄，因此在做大學生思想政治工作時，一些高校輔導員很難引導學生樹立積極的世界觀、人生觀，更有甚者在學生面前隨意發表個人的消極觀點，不注意對學生的影響。

5 部分高校輔導員敬業和奉獻精神下滑

由于人生價值取向失之偏頗，功利主義傾向趨于嚴重，一些高校輔導員在個人與集體、奉獻與索取、理想與現實的矛盾中陷入誤區，片面追求個人利益，一切以我為中心，“大利大干，小利小干，無利不干”，甚至個別輔導員利用高校自由支配時間較多的有利條件，在校外從事兼職，無暇顧及學生的思想政治教育工作，無心開展有利于學生健康的各項工作，對學生的思想動態不聞不問，對學生的日常生活漠不關心，這樣必然損害高校輔導員在學生中的形象，其工作效果也可想而知。

二 高校輔導員隊伍建設的對策

1 領導重視，政策到位，確保隊伍穩定、健康發展

高校領導要從政治高度認識高校輔導員隊伍建設的重要性，要從實施人才強國戰略的高度，重視高校輔導員隊伍建設工作，要把高校輔導員隊伍建設提高到關系社會穩定和學校發展、關系到學校培養后備干部、培養未來學科帶頭人的高度來認識，熱心關注高校輔導員的成長，從政治上、工作上、生活上關心他們，在政策和待遇方面給予適當的傾斜。高校黨委書記和校長要切實承擔起加強高校輔導員隊伍建設的責任，既把這支隊伍作為當前學生思想政治工作的一支重要力量使用，又作為未來黨政領導干部和教學、科研、管理干部隊伍的后備力量精心培養。了解他們的實際情況，聽取他們的意見，了解他們的心聲，幫助他們解決具體困難，使他們能以旺盛的精力投入到學生思想政治工作中去。學校根據合理的分配制度和輔導員的勞動特點量化工作，實事求是地確認其應得的利益，提高他們的工資水平，設立輔導員崗位津貼，根據工作需要，制定相關政策，改善輔導員的工作條件，解決其后顧之憂，使之全身心投入到所從事的事業中。要創造良好的工作環境，配備必要的工作設備，提供便利的工作條件，促使輔導員工作的良好開展。制定高校輔導員隊伍建設的中長期規劃，確保隊伍穩定、健康發展。

2 完善機制，明確目標，以事業凝聚隊伍

加強輔導員隊伍建設的主要目標，就是要努力建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的高水平的輔導員隊伍。要根據輔導員的工作職責和任務，在選聘、管理、培養和發展等方面，采取有利措施，明確相關政策，逐步完善機制，使他們工作有條件、干事有平臺、發展有空間，最大限度地調動輔導員的積極性和創造性，以事業凝聚人，以制度促進建設，吸引更多的優秀人才加入到輔導員隊伍。同時要在明確目標和政策的前提下，堅持實事求是、分類指導。暢通出口，鼓勵合理流動，使隊伍建設實現在動態中保持相對穩定，逐步構建一支長期從事思政工作的專業化、職業化隊伍。

3 嚴格選拔，合理配備，確保隊伍結構合理化

輔導員的選聘必須堅持“高進”原則，這是思想政治工作的現實要求，也是提高高校輔導員工作適應性的基本要求。各級領導要從源頭抓起，按照“德才兼備的原則”、“專兼職相結合的原則”和“年輕精干的原則”從優配備輔導員。按照教育部的要求精神，以大學生和輔導員人數最低限度的200:1比例來配備輔導員，采取從本校各專業品學兼優的本科以上畢業生中選用和適當從外校思政專業畢業生中引進相結合的方法，這樣做對輔導員開展工作大有裨益。一是本校畢業生既熟悉本專業特點，又了解校情和系情，進入角色快，有利于結合專業學習開展思政工作，二是外校思政專業畢業生具有一套系統、現成的思想政治教育理論，工作起來得心應手，并能與本校留校懂專業的輔導員形成互補，有利于培養高素質的大學生。選聘時應嚴格把關，注重知識結構、學歷結構，堅持多渠道，重點考察其科學判斷形勢、把握育人方向、組織管理、預防應對和處理突發事件及語言文字表達等能力，同時選聘時還要考慮有利于專業化、職業化建設、有利于后備干部的培養和選拔以及將來向教學、科研崗位的合理分流等，確保隊伍結構合理化。

4 明確職責，準確定位，確保合力育人

高校輔導員職責泛化，已經成為制約隊伍建設、發展的重要因素。隨著高等教育的快速發展，學生對教育、管理和服務工作有了更高、更廣的訴求。高校在學生教育、管理和服務等方面，應該構建一種適應這種要求、符合發展趨勢的體制和機制，進行相關職能的合理分化，制定內容清晰、范圍恰當、目標較為明確的高校輔導員崗位職責，對高校輔導員科學定位。就發展趨勢而言，建立專業機構、強化服務職能是方向。同時，高校輔導員工作從“消極防御、管理至上”向“主動引導、服務至上”的職能轉變也是一種必然，這是高校輔導員職責確立和角色定位的基本依據。各高校應結合自己的實際，明確職責，準確定位，充分體現“術業有專攻”，切實保證合力育人。

5 加強自身修養、拓寬發展空間，確保合理分流

拓寬高校輔導員發展空間是一個現實問題，也是能否吸引優秀人才加入并保持這支隊伍穩定的根本。因此，應在學校總體規劃和輔導員隊伍發展方向相統一，學校利益、部門利益和高校輔導員個人利益相統一的基礎上，積極為高校輔導員拓寬發展空間，謀求較好的出路，確保合理分流。為此，根據工作需要、本人條件和志愿，對高校輔導員應有計劃地培養。有的作為骨干進一步加以培養，繼續留在學生思想政治工作崗位，有的輸送到教學、科研或管理崗位。對那些政治素質好、業務能力強、有發展潛力的中青年高校輔導員骨干，應重點培養，具備條件的，根據工作需要逐步提拔到領導崗位，積極向上級組織部門推薦、輸送。同時，鼓勵高校輔導員申報相應的專業技術職務，競爭行政領導職務，在職攻讀碩士、博士學位，申報教研、科研項目等，這樣既可以使思想政治教育工作滲透到教學中，也可以培養多才多能的高校輔導員，拓寬其發展空間，確保合理分流。另外，還要盡快建立輔導員從業資格考核制度，完整的職業升遷體系和與職業升遷體系配套的工資報酬體系及與職業升遷體系相適應的培訓體系。

參 考 文 獻

[1]周濟.全國高校思想政治教師隊伍建設工作會議上的

報告.2006.04.27

[2]馬安勤.新形勢下高校思想政治工作教師面臨的問題

及對策[J].學生工作的績效與評估，2005.06

[3]教育部.中共中央關于進一步加強和改進大學生思想

政治教育的意見.2004.10

[4]程建平.對新時期高等學校教師隊伍建設的思考[J].中

國高校師資研究，2002.1

[5]王宗光.思想政治工作要抓好三支隊伍建設[J].書記校

長論壇，2001.04