淺談國(guó)防生的培養(yǎng)與管理

依托普通高等教育培養(yǎng)軍隊(duì)干部工作，是軍隊(duì)適應(yīng)科技迅猛發(fā)展，培養(yǎng)和造就大批高素質(zhì)新型軍事人才的需要，是貫徹落實(shí)原軍委主席江澤民關(guān)于“軍隊(duì)干部要逐步走軍隊(duì)自己培養(yǎng)和依托國(guó)民教育培養(yǎng)并舉的路子，從更大范圍選拔培養(yǎng)高素質(zhì)人才”指示的重要舉措。

一 普通高校國(guó)防生培養(yǎng)的意義及特征

二十一世紀(jì)是信息化的時(shí)代，未來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)也必將是現(xiàn)代高技術(shù)的戰(zhàn)爭(zhēng)。它即是綜合國(guó)力的較量也是軍事人才素質(zhì)的較量。戰(zhàn)爭(zhēng)中決定性因素是人，武器裝備越先進(jìn)，信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的組織指揮越復(fù)雜，對(duì)軍事人才素質(zhì)的要求就越高。當(dāng)今世界，各國(guó)軍隊(duì)都把人才建設(shè)作為提升戰(zhàn)斗力、謀求軍事優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵之舉。與發(fā)達(dá)國(guó)家的軍隊(duì)相比，我軍的差距不僅表現(xiàn)在武器裝備、編制體制上，而且表現(xiàn)在軍事人才的科技文化素質(zhì)等方面。軍隊(duì)要完成機(jī)械化和信息化的雙重歷史任務(wù)，實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)現(xiàn)代化的跨越式發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急是大力加強(qiáng)人才培養(yǎng)。依托普通高等教育培養(yǎng)是軍隊(duì)適應(yīng)世界新軍事變革，培養(yǎng)和造就大批高素質(zhì)新型軍事人才的主要渠道。

國(guó)防生是指根據(jù)部隊(duì)建設(shè)需要，由軍隊(duì)有關(guān)單位依托普通高校培養(yǎng)的志愿為國(guó)防事業(yè)作貢獻(xiàn)的青年學(xué)生。國(guó)防生與軍隊(duì)有關(guān)單位簽訂協(xié)議后，在校期間享受國(guó)防獎(jiǎng)學(xué)金。國(guó)防生完成規(guī)定的學(xué)業(yè)，參加統(tǒng)一組織的軍政訓(xùn)練，達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)，取得畢業(yè)資格和相應(yīng)學(xué)位后，按協(xié)議辦理入伍手續(xù)并任命為軍隊(duì)干部，國(guó)防生是在普通高校學(xué)習(xí)的大學(xué)生，他們接受的軍政基礎(chǔ)訓(xùn)練與學(xué)歷教育的狀況直接關(guān)系到選拔培養(yǎng)的質(zhì)量。身份不同，所擔(dān)負(fù)的任務(wù)也就不同，在大學(xué)四年里他們不僅要像普通大學(xué)生一樣很好地掌握專業(yè)文化知識(shí)，同時(shí)也要強(qiáng)化軍政訓(xùn)練、不斷提高自身軍政素養(yǎng)以完成由普通大學(xué)生向合格軍人的蛻變。

二 普通高校國(guó)防生的現(xiàn)狀及問(wèn)題

近幾年來(lái)，國(guó)防生招生選拔發(fā)展迅猛，而培養(yǎng)工作開(kāi)展時(shí)間較短，管理制度、法規(guī)政策還有待健全、完善，在國(guó)防生教育培養(yǎng)和管理工作中存在著許多不足的地方。

1 缺乏政治鑒別能力。一方面有些國(guó)防生的政治立場(chǎng)不夠堅(jiān)定，政治觀念比較淡薄，缺乏敏銳的政治洞察和辨別是非的能力;另一方面，對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)情況了解膚淺，對(duì)目前國(guó)際軍事形勢(shì)和地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清，不能自覺(jué)地把報(bào)效祖國(guó)的遠(yuǎn)大理想轉(zhuǎn)化為獻(xiàn)身國(guó)防的樸素感情。

2 缺乏拼搏進(jìn)取的精神，文化課成績(jī)不理想。由于有就業(yè)單位，失去了競(jìng)爭(zhēng)壓力，學(xué)習(xí)勁頭不足。在就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀的今天，少數(shù)國(guó)防生與部隊(duì)簽訂協(xié)議后，認(rèn)為“簽了協(xié)議蓋了章，如同進(jìn)了保險(xiǎn)箱”，就不愁以后的就業(yè)問(wèn)題，從而在思想上產(chǎn)生了惰性，對(duì)學(xué)習(xí)不夠重視，缺乏刻苦學(xué)習(xí)的精神，抱著得過(guò)且過(guò)的態(tài)度，認(rèn)為學(xué)好學(xué)壞一個(gè)樣，只要能拿到學(xué)位就行。因此，學(xué)習(xí)動(dòng)力不強(qiáng)，學(xué)習(xí)勁頭不足。

3 日常生活要求不嚴(yán)。在生活作風(fēng)上，我校對(duì)國(guó)防生沒(méi)有特別的限制并缺乏必要的指導(dǎo)，造成了一部分國(guó)防生被非國(guó)防生所同化，缺乏應(yīng)有的軍人形象和生活作風(fēng)。作為未來(lái)的軍官，日常行為要求是很規(guī)范的，但有的國(guó)防生為追求時(shí)尚染發(fā)、穿奇裝異服、甚至起床不疊被子、通宵上網(wǎng)等。

4 承受挫折的能力有限，身心素質(zhì)達(dá)不到要求。同地方高校生相比，國(guó)防生的體質(zhì)、體能與心理承受能力應(yīng)該有更嚴(yán)格的要求。然而，在平時(shí)的體能測(cè)試和軍事訓(xùn)練中，我們可以看到，某些國(guó)防生嬌氣重，缺乏頑強(qiáng)拼搏、吃苦耐勞的精神，甚至部分國(guó)防生的體能很差。沒(méi)有強(qiáng)健的體魄，以后難以勝任保衛(wèi)祖國(guó)的重任。

三 加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)防生教育和管理的幾點(diǎn)建議

1 弘揚(yáng)正氣，大力營(yíng)造國(guó)防生成長(zhǎng)的校園環(huán)境。國(guó)防生的成長(zhǎng)，需要一個(gè)良好外部的環(huán)境。國(guó)防生入校時(shí)在總體上文化學(xué)習(xí)成績(jī)一般都處于中等以下，農(nóng)村學(xué)生、家庭貧困學(xué)生又相對(duì)較多，其就業(yè)去向也不都是學(xué)生心目中傳統(tǒng)意義上的好單位。這些因素加在一起，就使得不少人對(duì)他們另眼相看，有不少學(xué)生也有些自卑心理。這顯然不利用他們的成長(zhǎng)和我們的工作。為此，學(xué)校首先要抓的工作是努力營(yíng)造一個(gè)有利于國(guó)防生健康成長(zhǎng)和國(guó)防生工作穩(wěn)步推進(jìn)的校園環(huán)境。這個(gè)環(huán)境實(shí)際上是一個(gè)精神環(huán)境、文化環(huán)境、輿論環(huán)境。也就是說(shuō)，要讓國(guó)防生令人羨慕，讓從軍報(bào)國(guó)行為受到崇尚，讓憂患意識(shí)深入人心，讓國(guó)防觀念遍及校園。具體的做法是把對(duì)學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義教育同國(guó)防教育相結(jié)合，讓大學(xué)生有直接同國(guó)防科技的精英特別是部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)直接接觸的機(jī)會(huì)，感受國(guó)防，接受教育。另一方面，要狠抓大學(xué)生的軍訓(xùn)工作，打牢基礎(chǔ)。因?yàn)檐娪?xùn)是強(qiáng)化全員國(guó)防意識(shí)的一個(gè)非常有利的時(shí)機(jī)，對(duì)于營(yíng)造良好的校園環(huán)境具有重要意義。與此同時(shí)，也應(yīng)適當(dāng)對(duì)國(guó)防生給予政策傾斜，處處體現(xiàn)出對(duì)國(guó)防生的關(guān)心愛(ài)護(hù)，在學(xué)校的一些重要活動(dòng)當(dāng)中，也應(yīng)該創(chuàng)造條件塑造國(guó)防生的形象，展示他們的風(fēng)采，使國(guó)防生在校園里感到光榮和自豪。在這樣的校園環(huán)境里，國(guó)防生的選拔、培訓(xùn)就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2 建立基地，不斷強(qiáng)化國(guó)防生的軍事素質(zhì)培養(yǎng)。國(guó)防生的軍事素質(zhì)訓(xùn)練可以分為不同層次，如初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)三個(gè)層次，通過(guò)系統(tǒng)的訓(xùn)練，努力提高國(guó)防生的身體素質(zhì)、軍政素質(zhì)和心理素質(zhì)。最為可行的辦法是在學(xué)校周邊部隊(duì)建立培訓(xùn)基地，為國(guó)防生的軍事素質(zhì)訓(xùn)練提供正規(guī)的條件保障。在校內(nèi)可以通過(guò)大學(xué)生軍訓(xùn)解決國(guó)防生的初級(jí)訓(xùn)練。在軍訓(xùn)中，學(xué)生可以掌握最基本的軍事技能，如軍姿、內(nèi)務(wù)、隊(duì)列、單兵戰(zhàn)術(shù)、實(shí)彈射擊等，養(yǎng)成一定的軍事素養(yǎng)。國(guó)防生的中級(jí)訓(xùn)練最好到部隊(duì)或者請(qǐng)部隊(duì)教官在校園集中訓(xùn)練，其內(nèi)容主要是強(qiáng)化學(xué)生的基本軍事技能。國(guó)防生高級(jí)培訓(xùn)應(yīng)該在部隊(duì)中進(jìn)行，培訓(xùn)的內(nèi)容主要是高技術(shù)武器裝備的使用和初級(jí)指揮方面的訓(xùn)練。這樣系統(tǒng)的訓(xùn)練就可以使國(guó)防生的軍事技能培訓(xùn)更加正規(guī)化、系統(tǒng)化。

3 開(kāi)發(fā)資源，深入進(jìn)行從軍報(bào)國(guó)的思想教育。“打牢從軍報(bào)國(guó)思想基礎(chǔ)、堅(jiān)定獻(xiàn)身國(guó)防理想信念”是國(guó)防生培養(yǎng)工作的一個(gè)重要內(nèi)容，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。要想完成好這一任務(wù)，僅靠課堂和校內(nèi)的教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為此，應(yīng)該想方設(shè)法開(kāi)發(fā)利用一切資源強(qiáng)化教育內(nèi)容和效果。學(xué)校周邊地區(qū)的教育場(chǎng)所尤其是各級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地，都應(yīng)該列入國(guó)防生教育的必要內(nèi)容。此外，學(xué)校應(yīng)該抓住一切可利用機(jī)會(huì)，單獨(dú)為國(guó)防生安排報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等，讓國(guó)防生盡可能多地接觸軍隊(duì)、國(guó)防工業(yè)的專家、領(lǐng)導(dǎo)和英模人物，親身感受國(guó)家的需要和從軍報(bào)國(guó)的重要性與必要性。這些教育場(chǎng)所和方式在國(guó)防生的教育培養(yǎng)工作計(jì)劃中應(yīng)該是穩(wěn)定的和模式化的，而且應(yīng)該安排在不同年級(jí)的教育活動(dòng)計(jì)劃中，讓國(guó)防生在校的四年中都能受到教育。

4 培養(yǎng)興趣，激發(fā)學(xué)習(xí)主動(dòng)性。學(xué)習(xí)興趣是學(xué)習(xí)需要的重要組成部分之一，是直接推動(dòng)大學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的最活躍的內(nèi)在動(dòng)力。要激發(fā)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)，就必須激發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。培養(yǎng)和增進(jìn)國(guó)防生的軍事興趣，擴(kuò)大國(guó)防生對(duì)部隊(duì)的認(rèn)識(shí)和了解，增強(qiáng)其對(duì)軍隊(duì)使命、任務(wù)的理解，使其清楚地認(rèn)識(shí)到自己的不足，發(fā)現(xiàn)更多的想要了解的問(wèn)題，從而引起學(xué)生對(duì)未來(lái)不斷豐富知識(shí)的需要，形成新的學(xué)習(xí)需要。學(xué)校一方面可以通過(guò)組織國(guó)防生到部隊(duì)學(xué)習(xí)觀摩、見(jiàn)習(xí)鍛練，軍事知識(shí)講座，國(guó)際、國(guó)內(nèi)軍事形勢(shì)報(bào)告，英模報(bào)告等多種形式和途徑培養(yǎng)和增進(jìn)國(guó)防生的軍事興趣;另一方面，要通過(guò)各種活動(dòng)，提供多種機(jī)會(huì)滿足國(guó)防生娛樂(lè)、游戲等方面的要求和愛(ài)好。使國(guó)防生在這些需要得到的滿足的同時(shí)，使其轉(zhuǎn)化成為新的學(xué)習(xí)需要。學(xué)?？梢猿浞职l(fā)揮國(guó)防生的一些學(xué)生社團(tuán)的作用，開(kāi)展學(xué)術(shù)研討活動(dòng);讓國(guó)防生定期觀看典型的戰(zhàn)爭(zhēng)、戰(zhàn)役錄像，參觀一些典型的戰(zhàn)場(chǎng)遺址，觀看一些武器裝備圖片、國(guó)防教育展覽、國(guó)防科技成果展覽等;開(kāi)展國(guó)防體育活動(dòng)，適當(dāng)組織定向越野，實(shí)彈射擊，野外訓(xùn)練等競(jìng)技活動(dòng)。

5 營(yíng)造氛圍，構(gòu)建良好的學(xué)風(fēng)。學(xué)風(fēng)建設(shè)是校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容，校園文化是學(xué)風(fēng)的重要載體。校園文化以其特有的氛圍，具有陶冶、凝聚、規(guī)范、導(dǎo)向和激勵(lì)等功能，有意無(wú)意地影響學(xué)生的思想觀念、行為方式、價(jià)值取向，實(shí)現(xiàn)著對(duì)人的個(gè)性品質(zhì)的塑造。在國(guó)防生的培養(yǎng)過(guò)程中，重視校園文化建設(shè)，營(yíng)造良好的軍營(yíng)氛圍，有利于提高國(guó)防生軍政素質(zhì)培養(yǎng)的質(zhì)量效益。一是利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、墻報(bào)、大型標(biāo)語(yǔ)等媒介，宣傳黨的國(guó)防政策，介紹國(guó)家安全形勢(shì)、英模事跡;宣揚(yáng)“國(guó)防生標(biāo)兵”、“優(yōu)秀國(guó)防生”的先進(jìn)典型事跡以及國(guó)防生開(kāi)展的專題活動(dòng)，營(yíng)造一種良好的輿論氛圍。二是參照軍隊(duì)院校標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置學(xué)員宿舍，在樓層里懸掛部隊(duì)英模畫(huà)像，張貼黨和軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人題詞，制作教育訓(xùn)練、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生等評(píng)比欄，營(yíng)造一個(gè)環(huán)境氛圍，通過(guò)模擬部隊(duì)生活抓養(yǎng)成，提高軍政素質(zhì)。三是參照基層部隊(duì)管理模式，成立模擬中隊(duì)，劃分班、排，國(guó)防生輪流擔(dān)任模擬中隊(duì)和班排干部骨干，營(yíng)造一個(gè)組織氛圍，讓國(guó)防生在自我管理教育中強(qiáng)化軍人意識(shí)。四是依據(jù)條令條例，制定《國(guó)防生管理規(guī)定》和《國(guó)防生日常管理規(guī)定》，嚴(yán)格落實(shí)一日生活制度，做到內(nèi)務(wù)管理正規(guī)化、集合站隊(duì)整齊化、一日生活制度化、舉止稱謂規(guī)范化，營(yíng)造一種制度氛圍。引導(dǎo)國(guó)防生自覺(jué)按軍人標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)作風(fēng)養(yǎng)成，培養(yǎng)嚴(yán)明的紀(jì)律觀念、服從意識(shí)和軍人作風(fēng)。五是讓國(guó)防生擔(dān)任普通大學(xué)生軍政訓(xùn)練教官，承擔(dān)重大活動(dòng)的護(hù)旗升旗和方隊(duì)表演等任務(wù)，提供一個(gè)展示平臺(tái)。

6 完善機(jī)制，強(qiáng)化學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。期望理論認(rèn)為:只有當(dāng)人們預(yù)期到某一行為能給個(gè)人帶來(lái)既定的結(jié)果，且這種結(jié)果對(duì)其具有吸引力時(shí)，才會(huì)采取這一特定的行為。個(gè)體的努力、績(jī)效、組織獎(jiǎng)賞以及個(gè)人目標(biāo)有著密切的關(guān)系。當(dāng)個(gè)體通過(guò)自己的努力，取得與個(gè)人目標(biāo)相一致的績(jī)效時(shí)，他的工作積極性會(huì)非常高。在國(guó)防生的培養(yǎng)過(guò)程中，學(xué)校要建立和完善激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮激勵(lì)的效用，強(qiáng)化國(guó)防生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。學(xué)?？梢試@專業(yè)學(xué)習(xí)、軍政訓(xùn)練、學(xué)生活動(dòng)等工作，設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，樹(shù)立學(xué)習(xí)典型，通過(guò)表彰、戴紅花、寄喜報(bào)、發(fā)獎(jiǎng)金等多種形式激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。也可以建立一個(gè)科學(xué)合理的國(guó)防生綜合考評(píng)系統(tǒng)，按思想素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、身體素質(zhì)、綜合能力等方面，對(duì)學(xué)生進(jìn)行量化考評(píng)，對(duì)國(guó)防生培養(yǎng)進(jìn)行全程跟蹤，對(duì)達(dá)不到考核標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決作淘汰處理。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]張磊愚.創(chuàng)造高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)機(jī)制[J].海軍院校

教育，2005(1).

[2]吳昌德.應(yīng)對(duì)世界新軍事變革走中國(guó)特色精兵之路[N].

人民日?qǐng)?bào)2003-7-29(9).

[3]黃天信，劉建軍.華東10所高校與部隊(duì)共商國(guó)防生培

養(yǎng)工作[J].2006(5).