推動黨\\團\\班“三位一體”,促進班級科學和諧發展

隨著高校學生黨建工作的穩步發展，高校學生黨員數量也逐年增加。“高校黨委必須適應新形勢新任務的要求，以基層黨支部建設為重點，立足實際，常抓不懈，努力實現高年級學生支部建在班上，形成‘一年級有黨員，二年級有黨小組，三年級有黨支部’的學生黨建工作新格局。”到大四時，高校內班班幾乎都成立了黨支部，如此快的建設步伐也帶來了一系列問題，諸如如何發揮黨員的先鋒模范作用、如何加強學生黨員的管理、如何處理黨團班三者關系等也被提到了高校黨建的議事日程上。面對大學生這樣一個獨特群體，搞好大學生黨建、團建、班級建設工作，推動黨、團、班“三位一體”建設，促進班級科學和諧發展便成為一個新的議題。

一 目前高校學生黨建中存在的問題

在某高校被調查的專業18名黨員中，有13名對黨支部在班團中所處的位置還不明確，有12人不知黨支部應具體該發揮什么作用，更不知如何發揮黨員的功效。這就反映出一個問題:一個本應走在時代最前列的團隊卻無法在其應有的地方發揮其最大功效。其結果也導致一些學生黨員淡化組織觀念與責任意識，在班級與黨支部中表現表里不一，起不到應有的模范作用。尤其是到高年級，學生黨員在就業和升學的雙重壓力下忙于找工作和考研的較多，自覺不自覺地就放松了對自己的要求，無暇顧及團結和帶動周圍的同學，黨員的作用沒有很好發揮出來。這是其一。

其二，黨、團、班信息溝通渠道不完善，造成三者相互隔離，無法統一協調相互協作。在我國目前的大學校園中，班長、團支書往往分別負責男、女生方面的工作，輔導員一般將工作交于班長，團支書實際上只是輔助執行而已，專業或班級黨支部書記則全然不知黨支部開展的一些活動。需要班長或團支書配合和參加時信息則不能及時傳達，工作時間上不能有效銜接，方針政策不能很好貫徹執行，造成三者脫節脫鉤，相互獨立，黨員的先鋒模范帶頭作用發揮不出來，也就無法調動同學的積極性，不利于班級團結凝聚力的培養。

其三，相互間的溝通監督機制不健全。現存的一些問題是:班委會對一些黨員不能發揮模范作用、不積極配合班級工作的表現存有意見，卻無法采取措施加以約束。黨支部對班級團支部工作又無法利用正常渠道提出合理化建議，中間缺少有效的互相溝通協調監督的機制。作為班委、團員、普通同學一份子有對黨員進行民主監督的義務權利，黨支部也應主動接受廣大同學的監督，而黨支部也有義務對班級團支部工作予以合理化指導，對班級工作、活動、學習中存在的一些問題予以指出并提出合理化建議，這樣才會促進黨團班工作的開展與運行。

四是黨員意識不強，紀律約束不夠。我們始終認為，作為一名共產黨員，必須具備一名共產黨員自身應有的素質，即黨員意識;另外作為班級一分子，也應具備班級的集體意識。未滿28周歲，還未脫離團組織關系，自身應具備的團員意識自然也不能少，從中必須處理好“班規班紀——黨內紀律——團員意識”三種關系。但是大多數學生黨員意識的淡薄造成三者相互支離，無法對黨員的行為形成一定的約束力。現實情況是黨員在支部一個樣，在班里一個樣，入黨前一個樣，入黨后一個樣，轉正前一個樣，轉正后一個樣。我們挑選了18名黨員作為調查對象，在受調查的25名包括黨員和普通群眾中，有21人都認為15人在入黨后有變化，大多為積極性減弱，特別是原來擔任班干部的一些人更是如此。

另外，團支部未能在班級工作中發揮更大的作用。據我們調查，在被調查的50名團員中，30人說不清楚團支部與班委的關系，40人說不清楚與黨支部的關系，40人說不清作為一名團員應盡的義務。團支部時常被人忽視，沒有自己獨特的工作體系，團支部對團員的培養管理示范作用體現不出來，團支部也很難從中發現優秀團員推薦給黨組織作為積極分子重點培養。

二 原因分析

1 長期以來發展黨員的突擊過程，造成無法在培養發展過程中建立一整套連貫的跟蹤體系，導致所發展的黨員的自身素質與期望有一定差距。長期以來，發展黨員未能充分發揮團支部的作用，入黨積極分子的培養不連貫，導致發展黨員不能形成一個整體考察體系，支部考察材料有限，挑選面狹窄。

2 長期以來三者工作之間相互獨立，未能將三者充分、合理、有效地結合起來，往往是黨支部游離于班級之外，團支部附屬于班委之下，獨立性差，班委工作又很難推動，三者關系未能理順。一個班集體內如果學生自覺性差，不愿很好配合，班長就很難把一項活動和工作搞好。這時就需要黨員發揮自己的先鋒模范帶頭作用，帶領團員把班級的活動搞好，同時也能增強集體的團結與凝聚力，也是普通同學認識黨員、團員學習黨員，向黨員看齊的一個好機會。

3 黨支部往往偏重黨內監督，缺乏積極有效的群眾監督。民主生活會往往是黨支部進行自我批評與批評的很好方式，然而學生黨員未能正確認識這個問題，往往都說積極的一面，不愿給他人提不同意見，再加上黨支部成員同屬一個班級，與外界交流相對較少，缺乏橫向比較，黨員同學容易放松對自己的要求，無法體現黨員的先鋒模范作用，所以黨內監督便成為一種形式上的監督，未能發揮其更大的功效。

三 改善建議

1 要理清三者之間的關系，加強配合，使三者各司其責又相互協作，彼此間建立有效的信息溝通渠道和機制。黨支部在班級當中應該起到政治核心作用，聯合團支部做好班級同學的思想政治工作。形成黨支部和團支部共同對青年學生進行思想政治教育的雙重力量。黨支部應當承擔起班級工作的整體規劃工作和學生成長的思想指導功能，發揮黨支部的戰斗力、凝聚力、吸引力以及對全局工作的控制力，為團支部和班級的工作把握方向，提升高度。班級日常管理和各項服務工作應以團支部、班委會為主，黨支部提供理論指導和后勤支持。黨支部在開展工作的過程中，應充分考慮到與班團工作的關系，做到分工不分家。比如，黨支部應主動教育班內黨員通過他們的實際行動，影響帶動一批同學積極向黨組織靠攏，指導團支部切實做好團內推優工作，但不要越權操作，干預團支部的日常工作，降低團支部在同學中的威信。發展黨員必須充分利用班級團支部的作用，征求多方意見，團支部應建立一套優秀團員的培養跟蹤檔案，班長及其他班委應對其提出自己合理化建議，這樣便有利于向黨組織推薦輸送素質過硬、質量高的團員入黨。要不斷圍繞班級工作大局，緊密依靠團支部的力量，始終把班級集體利益放在首位，加強黨支部、團支部、班委會建設，全面依靠三者的力量，實現班級建設發展目標。黨支部書記、班長、團支書要建立定期有效的溝通機制，針對班級存在的問題協商對策。要由針對性地從黨員入手，由黨建帶團建，由黨員帶團員，發揮黨員的先鋒模范作用，黨支部應及時了解黨員在班級中的表現，班長、團支書應對此做如實反映，促進學生黨建工作的健康發展。

2 加強黨員意識的培養，完善黨員發展培養機制。“黨性是以黨員的思想意識、政治觀點、言論行動作標志來衡量的。”發展黨員，要堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展。做到發展要早——早教育、早發現、早培養、早發展，程序要清——程序規范、手續齊全，把關要嚴——堅持標準、嚴格把關。黨員應具備的意識，除具有遠大的政治理想外，作為學生黨員處于學校這個大環境中，生活在同學中，處于班集體中，也應具有一種集體意識和自律意識。未滿二十八周歲的學生本身還未脫離團組織關系，所應具備的青年團員意識也不可少，要注意自己角色的轉變與結合，做到不僅在組織上入黨，而且要在思想上入黨，進而在行動上入黨。作為學生黨員，要給團員樹立良好的精神形象，在班級中發揮好先鋒模范作用，參與班級活動也應更積極、更主動，困難面前要沖得上，始終走在最前面，不怕苦，不怕累，處處為集體著想，這樣一個班集體才會散發出本身的活力，凝聚力自然也會加強。例如在運動會等各種比賽活動中，學生黨員要配合好班級工作，黨員先進性應體現出來，切實維護班級榮譽。黨支部要利用自身工作活動的特點，多與班級團支部相結合，提高廣大團員的思想修養，如在學習十七大、學習“兩會”等活動上，就可以把更多的入黨積極分子、團員吸收進來，在一些如獻愛心、參觀革命歷史博物館教育活動中，也可以號召團員、入黨積極分子參與進來，接受這種教育;黨支部要經常性地深入班級、團支部，了解黨員在班級、團支部的表現，利用支部大會、民主生活會、黨小組會對黨員進行意見反饋并提出要求和改進建議，以求樹立黨員的良好形象。

3 實行黨支部書記、班長、團支書工作負責制。黨支部書記重點負責好黨員的政治思想工作，特別是黨員的管理與教育工作，指導班級、團支部工作。班長負責班級日常事務的管理，團支書負責團員的思想教育工作及各項團活動，三者各司其職又相互配合，防止出現問題時出現互相推卸責任的局面。要增強彼此工作的獨立性，最大限度地發揮其積極與主動性，但也應防止其盲目性。要加強三者的結合，在集體為中心的前提下共同把工作做好。

4 建立三者之間有效的相互監督機制。有監督才會有壓力，建立班委、團支部、黨員三者有機結合的監督機制，應要求:班干部特別是班長要經常性地與黨支部、團支部展開座談，互相聽取意見，群策群力，解決問題。黨支部要發揮好自己的先鋒帶頭作用，對班級工作給予全力支持，要針對黨員表現定期發放意見征求表，提出改善措施，要把好團員入黨的關口，全面了解其在團支部的表現。

創新班級建設，構建黨、團、班“三位一體”發展模式，根本目的是要形成一個人際關系和諧、學生自覺自律、樂學向上的優秀班集體。在班級當中形成以黨支部為政治核心、團結協作的整體合力，以黨建帶團建、以黨風促學風，推動班級科學和諧發展。

參 考 文 獻

[1]周濟.在第十二次全國高等學校黨的建設工作會議上

的報告.

[2]中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政

治教育的意見.

[3]胡錦濤.邁向新世紀創造新業績[N].光明日報，1998-06-20.

[4]任弼時.任弼時選集[M].北京:人民出版社，1987.