實現人才發展目標重在破除體制障礙

6月份，《國家中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)》(以下簡稱《規劃綱要》)全文發布。綱要提出了2020年我國人才發展的總體目標。

擁有規模宏大、結構優化、布局合理、素質優良的人才隊伍，是一個國家經濟社會不斷取得發展與進步的重要基礎，同時也是一個民族參與世界競爭立于不敗之地的重要保證。所以，《規劃綱要》提出2020年我國人才發展的總體目標為:培養和造就規模宏大、結構優化、布局合理、素質優良的人才隊伍，確立國家人才競爭比較優勢，進入世界人才強國行列，為在本世紀中葉基本實現社會主義現代化奠定人才基礎。這對于保證我國經濟社會不斷取得發展與進步，確保民族立于世界競爭的潮頭地位具有極其重要的現實意義。

而要實現《規劃綱要》提出的2020年我國人才發展的總體目標，除了需要國家提高對于人才培養的重視程度、不斷加大對于人才培養的投入之外，最為根本的是要破除當前人才發展與培養領域的體制性障礙，為人才發展與培育營造優良的體制性環境，為人才發展與培育提供堅實的制度性保障。從這個意義上說，《規劃綱要》提出克服人才管理中存在的行政化、官本位傾向，取消科研院所、學校、醫院等事業單位實際存在的行政級別和行政化管理模式，抓住了我國人才發展與培養領域中的根本性問題，具有非常強的現實針對性。

當前我國人才管理當中存在著較為嚴重的學術行政化與官本位傾向，是有目共睹的事實。人才管理中的學術行政化傾向導致學術研究領域的自由爭鳴遭到壓制，學術研究不服從真理而是服從于領導的意志，這無疑會在較大程度上制約學術研究原本能夠取得的成就;人才管理中的官本位傾向，導致相當數量的研究人員不安心于科研事業，轉而鉆營謀求行政上的一官半職，甚至不惜荒廢長期從事并取得一定成果的學術研究，這無疑造成我國人才培養與科研事業的巨大損失與浪費。所以，我國要實現《規劃綱要》提出的2020年人才發展總體目標，就必須堅決剔除人才管理當中的學術行政化與官本位傾向痼疾，還人才發展與培育體制以健康之身。

而要剔除我國人才管理中的學術行政化與官本位傾向，就應變官本位為學術本位，突出學術在研究當中的主體地位，在科研、醫療等事業單位探索建立理事會、董事會等形式的法人治理結構，在大專院校建立教授治校治理模式，同時還應大力提高學術人才的各項待遇，使人才安于從事學術研究，一心一意謀求研究成果與學術成就。如此，《規劃綱要》提出的2020年我國人才發展的總體目標才有可能真正實現。