實現(xiàn)人才發(fā)展目標(biāo)重在破除體制障礙

6月份，《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)全文發(fā)布。綱要提出了2020年我國人才發(fā)展的總體目標(biāo)。

擁有規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍，是一個國家經(jīng)濟(jì)社會不斷取得發(fā)展與進(jìn)步的重要基礎(chǔ)，同時也是一個民族參與世界競爭立于不敗之地的重要保證。所以，《規(guī)劃綱要》提出2020年我國人才發(fā)展的總體目標(biāo)為:培養(yǎng)和造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍，確立國家人才競爭比較優(yōu)勢，進(jìn)入世界人才強(qiáng)國行列，為在本世紀(jì)中葉基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定人才基礎(chǔ)。這對于保證我國經(jīng)濟(jì)社會不斷取得發(fā)展與進(jìn)步，確保民族立于世界競爭的潮頭地位具有極其重要的現(xiàn)實意義。

而要實現(xiàn)《規(guī)劃綱要》提出的2020年我國人才發(fā)展的總體目標(biāo)，除了需要國家提高對于人才培養(yǎng)的重視程度、不斷加大對于人才培養(yǎng)的投入之外，最為根本的是要破除當(dāng)前人才發(fā)展與培養(yǎng)領(lǐng)域的體制性障礙，為人才發(fā)展與培育營造優(yōu)良的體制性環(huán)境，為人才發(fā)展與培育提供堅實的制度性保障。從這個意義上說，《規(guī)劃綱要》提出克服人才管理中存在的行政化、官本位傾向，取消科研院所、學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位實際存在的行政級別和行政化管理模式，抓住了我國人才發(fā)展與培養(yǎng)領(lǐng)域中的根本性問題，具有非常強(qiáng)的現(xiàn)實針對性。

當(dāng)前我國人才管理當(dāng)中存在著較為嚴(yán)重的學(xué)術(shù)行政化與官本位傾向，是有目共睹的事實。人才管理中的學(xué)術(shù)行政化傾向?qū)е聦W(xué)術(shù)研究領(lǐng)域的自由爭鳴遭到壓制，學(xué)術(shù)研究不服從真理而是服從于領(lǐng)導(dǎo)的意志，這無疑會在較大程度上制約學(xué)術(shù)研究原本能夠取得的成就;人才管理中的官本位傾向，導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量的研究人員不安心于科研事業(yè)，轉(zhuǎn)而鉆營謀求行政上的一官半職，甚至不惜荒廢長期從事并取得一定成果的學(xué)術(shù)研究，這無疑造成我國人才培養(yǎng)與科研事業(yè)的巨大損失與浪費。所以，我國要實現(xiàn)《規(guī)劃綱要》提出的2020年人才發(fā)展總體目標(biāo)，就必須堅決剔除人才管理當(dāng)中的學(xué)術(shù)行政化與官本位傾向痼疾，還人才發(fā)展與培育體制以健康之身。

而要剔除我國人才管理中的學(xué)術(shù)行政化與官本位傾向，就應(yīng)變官本位為學(xué)術(shù)本位，突出學(xué)術(shù)在研究當(dāng)中的主體地位，在科研、醫(yī)療等事業(yè)單位探索建立理事會、董事會等形式的法人治理結(jié)構(gòu)，在大專院校建立教授治校治理模式，同時還應(yīng)大力提高學(xué)術(shù)人才的各項待遇，使人才安于從事學(xué)術(shù)研究，一心一意謀求研究成果與學(xué)術(shù)成就。如此，《規(guī)劃綱要》提出的2020年我國人才發(fā)展的總體目標(biāo)才有可能真正實現(xiàn)。