美國玉米被拒對我國進口的短期影響

2010年4月以來，受價格等多方面因素影響，中國玉米進口數(shù)量驟然放大，其中多數(shù)采購自美國。2010年度我國市場對玉米的需求仍在不斷增長，但總體庫存水平卻較往年明顯下降，因此進口玉米在2009年度的基礎上繼續(xù)增量應是必然的。不過，據(jù)最新消息稱，近期我國已正式拒絕了一船美國玉米，主要由于其中含有未經(jīng)批準的轉基因成分。由于美國出口的玉米多為轉基因品種，而當前我國農(nóng)業(yè)部僅批準了11個品種的轉基因玉米。因此，這一情況的出現(xiàn)可能意味著短期我國玉米進口步伐或將放緩。

一、有關部門正式確認一船美國進口玉米被拒入境

2010年11月2日，中國深圳出入境檢驗檢疫局確認，在一艘美國玉米船貨中檢出未經(jīng)我國農(nóng)業(yè)部批準的轉基因成分，已拒絕其入境，并將按有關條例做退貨處理。這也證實了此前國外一些媒體的報導。據(jù)悉，這船9月底到港的美國進口玉米，目前至少已有3家南方飼料企業(yè)進行了訂購。

二、中國玉米進口依然面臨諸多門檻限制，短期進口行為或將受阻

一般來說，美國出口的玉米如果不特別標明“非轉基因”，就都是轉基因玉米。即使一切手續(xù)齊備，轉基因玉米還是可能在到中國口岸時被退回。主要原因為目前全世界大概有22種轉基因玉米品種，而中國農(nóng)業(yè)部批準進口的僅有11種。如果到貨的玉米含有未獲批準的轉基因成分，那么這批玉米就會被退回。

此外，農(nóng)業(yè)部2003年頒布的《農(nóng)業(yè)轉基因生物進口安全管理辦法》中還規(guī)定，企業(yè)申請進口轉基因農(nóng)作物，“農(nóng)業(yè)部應當自收到申請人申請之日起270日內(nèi)作出批準或者不批準的決定”。如此長的審批期限，足以令任何的貿(mào)易行為成為泡影。因此，這船美國玉米的被拒可能會使短期我國的進口行為受到一定限制。

三、中國進口玉米倘若受阻，后期國內(nèi)供需形勢或更趨于緊張

倘若我國農(nóng)業(yè)部短期內(nèi)不再批準新的轉基因玉米，那么后期中國進口玉米的步伐就將放緩甚至會出現(xiàn)階段性的停滯，從而可能加劇國產(chǎn)玉米的供應壓力，并推動市場價格的繼續(xù)走高。自2010年新玉米上市以來，北方產(chǎn)區(qū)收購價格高開高走，并創(chuàng)下歷史同期最高水平。雖然2010年我國玉米總產(chǎn)量恢復性增長，但由于下游養(yǎng)殖業(yè)和深加工的效益較好，因此2010—2011年度中國玉米需求量的增幅相對產(chǎn)量更加明顯，尤其是深加工玉米消費量更是大幅增加。市場需求量的增長加上國家儲備的補庫需要，如果進口玉米的渠道被堵塞，那么未來一段時間內(nèi)，我國玉米市場的供需形勢將可能更加緊張，并會直接在價格上得到充分的體現(xiàn)。

綜上所述，就目前我國玉米市場的實際情況來看，需求量逐年增加，而我國產(chǎn)量的增長卻受到一系列因素的限制，因此中國玉米進口逐年增量勢必會成為常態(tài)。不過，由于有關部門允許進口的轉基因玉米品種相對偏少，因此這就將會成為近期中國玉米進口的“攔路虎”。在這樣的情況下，勢必會加劇國產(chǎn)玉米的供應壓力并導致價格的進一步上行。近期中國玉米的進口動態(tài)值得密切關注。