跨越——小鶴立河水庫工程建設側記

□ 馬曉江

小鶴立河水庫位于鶴崗市蔬園鄉西側。1958年興建，1962年投入使用，原隸屬于龍煤集團鶴崗分公司。水庫控制流域面積183平方公里，實際庫容530萬立方米，日供水能力1.5萬立方米。半個世紀以來，該水庫在城市防洪、供水、生態保護及水產養殖等發面發揮了重要作用。但由于超期運行，加之建設標準低、年久失修，工程主體存在諸多安全隱患，經鑒定為病險水庫，2005年被列入國家第二批病險水庫除險加固計劃。在鶴崗市水務局的不懈努力下，該水庫項目實現了從除險到擴建的跨越，工程建設超常規的跨越，支撐城市未來發展的跨越。這一個又一個的跨越，彰顯了鶴崗市水務局黨委的科學決策，大氣磅礴，凌云壯志；彰顯了鶴崗市水務局“不畏艱難，勇挑重擔，敢打硬仗，無私奉獻”的行業精神。“水”這個立市之本、發展之基、后勁之源，在他們的手中演繹著一個又一個的神話，“以水富民、以水興業、造福龍江”早已成為這個團隊追求發展的共識。

精心策劃書寫“水利傳奇”

“凡事預則立，不預則廢”。成功往往青睞于有準備的人。2008年初春，省委書記吉炳軒到鶴崗市調研，基于鶴崗是煤礦城市，相對于省內其他煤城有著豐沛的水資源，他做出了“鶴崗要率先建成東部煤電化基地”的指示。一場“城市創新轉型”的戰役在全市打響，新華煤化工、華鶴煤化工、寶源焦化、新華電廠等一大批煤電化企業紛紛在鶴崗大地安家落戶，給全市經濟發展帶來了勃勃生機。

在項目大上、快上的同時，如何滿足高耗水的煤電化企業用水需求？盡管鶴崗水資源豐沛，但工程性缺水卻是一個不爭的事實。如何破解水資源的“瓶頸”？面對這個嚴峻的課題，鶴崗市水務局再一次發揮他們善于運用集體智慧、集體決策的優勢，圍繞可持續發展的現代水利理念，深入分析全市水資源狀況，因地制宜，研究比對了多種方案，最終將目光鎖定在小鶴立河水庫。鑒于該水庫壩長短、淹沒范圍小、離煤電化基地較近、基礎條件好等諸多有利條件，他們提出了“在水庫除險加固的基礎上進行擴建”，以解決基地用水問題。這個想法得到了市委、市政府主要領導的高度重視，將其列為全市重點工作強力推進。省水利廳組織專家組實地調研，科學論證，同意批復小鶴立河水庫為消險擴建項目，使其成為全省唯一一座除險與擴建同步進行的水庫工程。正是由于這一英明決策，才確保了有限資源得到了合理開發利用，發揮了工程在城市供水、防洪、生態、養殖等方面的最大效益。批復概算投資由除險時的2 866萬元到擴建時的2.28億元，增加了近8倍；總庫容由原來的530萬立方米增加到5 860萬立方米，擴大了11倍；日供水能力由原來的1.5萬方提高到4.8萬方，翻了3倍多；防洪標準由原來的20年一遇提升到50年一遇，實現了水庫從除險到擴建的四個跨越。作為煤電化基地的專供水源工程，盡早建成使用、盡早發揮效益，已經成為全市上下合力攻堅的重要目標，開工建設指日可待。

鑒于該水庫在鶴崗經濟發展的重要戰略地位，國家、省、市相關部門本著“特事特辦”的原則，鼎力支持。龍煤鶴崗分公司加快產權移交辦理，及時與市政府完成了產權交接；市環保局、土地局等部門加快了環評、征地等事項的審理速度，及時給予批復；國家林業部、省林業廳、鶴礦集團林業處、市林業局等部門加快了水庫淹沒征林手續的辦理；鶴礦集團水電公司僅用35天就建成了一個蓄水池，及時完成了水庫供水功能的轉移；佳木斯水利設計院、省水利廳招標中心等部門加快工程設計復核和招投標工作；交通部門、當地區鄉政府也紛紛伸出援助之手，一切都是為了保證項目的及早上馬，順利實施。

克難攻堅創造“深圳速度”

2008年7月，小鶴立河水庫消險擴建戰役全面打響。鶴崗市水務局將其作為全局一號工程，抽調了12名技術精英組成領導小組，具體負責工程建設與管理問題。工程建設中，面對一場場硬仗，全局上上下下沒有畏懼，在局黨委一班人的率領下，他們變壓力為動力，克服水庫地質條件復雜、供水期施工、汛期無導流設施、帶水作業等諸多困難，集中優勢兵力，切實打好小鶴立河水庫會戰。輸水洞完工、溢洪道完工、大壩基礎防滲完工、大壩原有建筑物全部拆除……捷報頻傳，一切都像前期設計的那樣進展順利。成功的背后飽含著水利人摸爬滾打的付出，喜悅的笑臉蘊含著水利人無私奉獻的汗水。

2010年初春，大壩填筑工程開工。由于設計的粘土料場在庫區內，為了確保年底蓄水淹沒前將土料取出，同時按照國家要求年底前必須完成水庫除險加固任務，大壩填筑必須趕在上大凍前全線封頂，正式蓄水。原以為會一帆風順的工程建設遭遇一波三折。經檢測，大壩基礎防滲有兩處漏點，大壩安全出現了隱患，直接威脅下游的工礦企業、幾萬群眾的生命財產安全。本著對黨的事業和人民負責的態度，鶴崗市水務局堅持“質量為上，安全第一”的原則，及時從省水利設計院請來了專家，現場拿出了解決問題的辦法；專程從四平請來了處于全國領先地位的施工隊伍，耗時四個多月完成了大壩基礎防滲處理。

由于大壩基礎防滲處理，導致工期嚴重拖后，又恰逢雨季，原選定的兩塊粘土料場因為含水量超標而失效，如何按期完成土壩填筑任務？為保證質量和工期，市水務局及時協調相關單位，多方運作，在水庫12公里之外又重新選擇了新的料場。

然而，一切沒有想象的那樣順利。粘土落實了，但已是九月中旬，恰逢今年是近百年來少有的冷冬，嚴寒來的早，要在50天內、在上大凍前完成110萬方土料的填筑談何容易。“靠天不如靠干，苦熬不如苦戰”。鶴崗市水務局在加強與氣象部門會商的基礎上，大膽決策，科學組織，提出了“奮戰五十天誓奪大壩封頂全面勝利”的口號，省水利二處、三處、四處3支水利水電工程一級資質的專業隊伍，200多臺大型機械、500多名施工人員展開了立體施工，交叉作業，水平疊加，全線推進。省監理公司全程監督指導工程建設，省質量監督站及時跟進監測工程質量，三個工程處所有車輛調度精確到分鐘，每臺車輛配備了三名駕駛員，實行內部考核，計件管理，24小時停人不停機，創造了日填筑2.5萬方的高速度，被譽為鶴崗水利建設史上的“深圳速度”。

火車跑的快，全靠車頭帶。在土壩填筑攻堅的50天里，局長孟祥全天天深入工地，有時一待就是一天。原本運動員出身的他，由于壓力大，休息少，導致血糖超標、血壓升高，但他從沒有怨言，他心中只想著大壩必須在上大凍前封頂。副局長張光日作為項目法人，水庫建設的三年來始終工作在施工一線，白天奔波在大壩，有時晚上還要跟蹤值守；總工程師蘭林忠，科長薛學義、趙樹成等同志始終堅守在工程一線，處理技術難題，組織施工，確保了工程建設未發生一起安全事故……正是因為有了這樣一支優秀的、特別能戰斗的團隊，才確保了工程建設的快速實施，強力推進。大壩“十一”成功合攏，11月12日全線封頂，達到蓄水狀態，效率之高、場面之大、干勁之高，在鶴崗水利建設史上是前所未有的。

成績的取得，不僅僅是以局黨委一班人為首的水利人恪盡職守、團結拼搏的結果，更是各級領導關心支持的結果。省水利廳廳長陸兵，副廳長馬慶國等領導在工程建設的關鍵時刻，先后親臨我市聽取匯報，協調解決工程建設中遇到的疑難問題；市委書記朱清文，市委副書記、市長張雨浦，市委副書記、市紀委書記梁成軍，副市長梁貞堂多次深入一線，慰問職工，指導工作。省水利廳廳長陸兵說：“鶴崗水務局是一支具有精兵強將、高度團結、踏實肯干，在全省都是很有戰斗力的團隊。”“能在這么短的時間內完成如此大的工程量，真是難能可貴！” 現場視察工程的省水利廳副廳長馬慶國給予高度評價。“十一”期間親臨水利工地視察慰問建設者的市委書記朱清文，充分肯定了全市水利工作，指出“水務局是我市近年來體現、鑄造、弘揚鶴崗精神，表現比較優秀、處于領先地位、值得學習和表彰的一個單位，要深入宣傳報道，進一步激發全市上下競爭圖強、比學趕超。”市委副書記、市長張雨浦稱贊水務局是一支特別能吃苦、特別能戰斗，想事、干事、能干成事的隊伍。

科學謀劃繪就“宏偉藍圖”

“不謀全局者，不足以謀一域”。只有超前謀劃，加速發展，才能使水資源持續發揮效能，才能使鶴崗的水利建設工作富有活力。鶴崗市水務局按照省委、省政府提出的“八大經濟區”和“十大工程”，市委、市政府提出的“四先四地兩創建一改善”、“城市建設新高潮”的戰略部署，基于城市未來發展對水資源的需求，以即將建成的小鶴立河水庫為依托，圍繞著煤電化基地建設、千億斤糧食產能、城市防洪等方面，委托省水利設計院編制完成了《鶴崗市城市水源選點規劃》，將小鶴立河水庫作為平臺，作為“橋頭堡”，對擬規劃建設的金頂山水庫、桶子溝水庫、關門嘴子水庫實施跨流域聯合調度，將實現日供水15萬立方米的能力，可有力地保障地方經濟社會發展對水資源的需求，實現水資源支撐城市未來發展的新跨越。

小鶴立河水庫的戰略地位不僅僅局限于“橋頭堡”的作用上，擴建后的水庫將形成約7平方公里水面，極大地提升城市品位，在鶴崗打造“宜居宜業宜游濱水森林城市”的戰略征程中將發揮舉足輕重的作用。鶴崗市水務局在全力搞好水庫工程建設的同時，圍繞全市旅游勝地建設，按照市委、市政府的要求，不分分內分外、不講條件不提困難，高質量、高標準委托北京創景天下旅游設計院完成了“鶴立湖旅游景區”規劃，一邊抓建設，一邊搞開發，實現了“兩手抓，兩不誤”。一幅幅宏偉藍圖，為我們展示著鶴崗水利推進城市創新轉型、富裕文明發展的大好前景。

展望2011年，這個機遇與挑戰并存的時代，鶴崗市水務局顯得更加大氣而自信，這只扶搖直上的雄鷹，承載著水利人的夢想，正乘浩浩長風，展翅翱翔！