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中國高速鐵路發(fā)展及其經(jīng)濟影響分析

2010-04-29 00:00:00王順洪

關(guān)鍵詞:高速鐵路;建設(shè)與運營;紐帶與動脈;低碳節(jié)能;同城效應(yīng)

摘 要:高速鐵路是高新技術(shù)的系統(tǒng)集成,其建設(shè)和運營反映了一個國家的科技實力。我國高速鐵路建設(shè)始終得到黨和政府的高度重視,實現(xiàn)了科學(xué)的、又快又好的發(fā)展,取得了舉世矚目的成就。高速鐵路建設(shè)與發(fā)展對我國經(jīng)濟發(fā)展起到了重要的紐帶與動脈作用,高速鐵路運輸?shù)牡吞肌⒐?jié)能功能明顯,已經(jīng)成為我國現(xiàn)代化交通體系的主干。同時,高速鐵路發(fā)展還將促進同城效應(yīng)的出現(xiàn),產(chǎn)生政治、經(jīng)濟、文化等發(fā)展的新的增長點,有利于推動區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展;將對就業(yè)和工業(yè)發(fā)展起到積極的帶動和促進作用,對國家戰(zhàn)略與安全的作用也不可低估。

中圖分類號:17062.4

文獻標志碼:A

文章編號:1009-4474(2010)05-0065-05

高速鐵路是一個具有國際性和時代性的概念。1985年5月,聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會規(guī)定,列車運行速度為客運專線時速300公里、客貨混線時速250公里以上的鐵路為高速鐵路。1996年,歐盟在96/48號指令中明確:在新建高速專用線上運行時速至少達到250公里的鐵路可稱作高速鐵路。國際鐵盟認為,各國可以根據(jù)自身情況確定本國高速鐵路的概念,在既有線上提速改造,時速達到200公里以上,也可稱為高速鐵路。高速鐵路建設(shè)與發(fā)展實踐向我們昭示了:它是一個集各項最先進的鐵路技術(shù)、先進的運營管理方式、市場營銷和資金籌措于一體的十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,具有高效率的運營體系,包含了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、機車車輛配置、站車運營規(guī)則等多方面的技術(shù)與管理。隨著近年高速鐵路在中國的快速發(fā)展,中國人民在體會了它的快捷便利的同時,也體會到了它對經(jīng)濟發(fā)展的巨大拉動作用。

一、中國高速鐵路發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放以來,尤其是近十年來,鐵路作為我國國民經(jīng)濟的大動脈,實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,取得了巨大成就。

1.黨和國家高度重視

黨的十六大以后,以胡錦濤同志為總書記的黨中央從落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略全局出發(fā),作出了加快發(fā)展鐵路的戰(zhàn)略決策。2003年以來,胡錦濤總書記多次考察鐵路工作,并作出重要指示和批示。明確指出,鐵路作為國民經(jīng)濟的大動脈、國家重要的基礎(chǔ)設(shè)施和大眾化的交通工具,在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中具有重要作用,當前和今后一個時期是鐵路建設(shè)的黃金機遇期,要求鐵路系統(tǒng)廣大干部職工認清使命,抓住機遇,加快發(fā)展。例如,胡錦濤總書記在視察京津城際高速鐵路時說,京滬高速鐵路要引領(lǐng)世界高速鐵路發(fā)展。溫家寶總理也多次對我國高速鐵路建設(shè)發(fā)展作出重要指示。他指出,鐵路是交通運輸?shù)膭用},必須加快路網(wǎng)建設(shè),著力提高技術(shù)裝備現(xiàn)代化水平,不斷提高鐵路運輸能力、質(zhì)量和效率,為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展作出更大的貢獻。2009年,國家副主席習(xí)近平同志在視察鄭州黃河公鐵兩用大橋建設(shè)工地時指出:鐵路建設(shè)項目在拉動內(nèi)需、提供就業(yè)等方面作用明顯,“要珍惜難得的發(fā)展機遇,加快鐵路建設(shè)步伐,在應(yīng)對金融危機、全面推進小康社會建設(shè)中作出歷史性貢獻”。

在具體工作中,黨和國家也把加速鐵路發(fā)展作為重要工作推進。2004年1月,國務(wù)院常務(wù)會議通過了我國歷史上第一個《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》提出,到2020年,全國鐵路營業(yè)里程達到10萬公里,建設(shè)客運專線1.2萬公里以上,以大氣魄繪就了“四縱四橫”快速客運專線網(wǎng)。其中,“四縱”為:北京一上海客運專線,貫通京津至長江三角洲東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū);北京一武漢一廣州一深圳客運專線,連接華北、華中和華南地區(qū);北京一沈陽一哈爾濱(大連)客運專線,連接?xùn)|北和關(guān)內(nèi)地區(qū);杭州一寧波一福州一深圳客運專線,連接長江、珠江三角洲和東南沿海地區(qū)。“四橫”為:徐州—鄭州一蘭州客運專線,連接西北、華中和華東地區(qū);杭州一南昌一長沙客運專線,連接華中和華東地區(qū);青島一石家莊一太原客運專線,連接華北和華東地區(qū);南京一武漢一重慶一成都客運專線,連接西南、華中和華東地區(qū)。2008年,國務(wù)院根據(jù)我國綜合交通體系建設(shè)的需要,對《規(guī)劃》又進行了調(diào)整,確定到2020年,全國鐵路營業(yè)里程達到12萬公里以上,建設(shè)客運專線1.6萬公里以上。2004年4月,在《規(guī)劃》通過僅3個月,國務(wù)院即召開會議專題研究鐵路機車車輛裝備有關(guān)問題。明確提出“引進先進技術(shù),聯(lián)合設(shè)計生產(chǎn),打造中國品牌”的基本方針,確定了引進少量原裝、國內(nèi)散件組裝和國內(nèi)生產(chǎn)的項目運作模式。這是黨中央、國務(wù)院對高速鐵路發(fā)展作出的“引進、消化、吸收、再創(chuàng)新”的科學(xué)決策,也是具有中國特色的自主創(chuàng)新“高鐵模式”。

2.取得了舉世矚目的成就

高速鐵路技術(shù)的原創(chuàng)者是日本、德國和法國。日本的代表作是新干線,運營時速300公里。法國的代表作是地中海線,運營時速320公里。德國高鐵的運營時速是300公里。我國截止到2009年底,鐵路運營里程已達8.6萬公里,躍居世界第二,投入運營的高速鐵路已達6552公里,其中,新建時速250~350公里的高速鐵路有3676公里,既有線提速達到時速200~250公里的高速鐵路有2876公里。2008年8月1日,京津城際高速鐵路正式通車,運營時速達到350公里(瞬間時速達394.3公里),創(chuàng)造了世界高鐵運營的第一速度2009年12月26日,武廣高速鐵路建成通車,這是世界上一次建成里程最長(1069公里)的、運營速度最快(瞬間時速達394.2公里)的高速鐵路;2010年1月28日,鄭西高速鐵路又建成通車。并且,日本的高速鐵路和既有線不兼容,德國、法國高鐵和既有線是采取高速列車下線覆蓋既有線,中國高鐵是和既有線跨線運行,在推進鐵路高速化的同時,保持了完整的中國客運鐵路網(wǎng)。中國高速列車通過引進先進技術(shù)消化吸收,完全國產(chǎn)化生產(chǎn)了時速200~250公里的高速列車;自主設(shè)計研制了時速350公里動車組。2008年2月26日,鐵道部和科技部簽署了《中國高速列車自主創(chuàng)新聯(lián)合行動計劃》,共同研發(fā)運營時速380公里的新一代高速列車,設(shè)計的運行速度、綜合舒適度均高于國外,這新一代高速列車即將下線。

總之,中國高速鐵路用5年的時間走完了國際上40年的發(fā)展歷程,現(xiàn)已成為世界上高速鐵路系統(tǒng)技術(shù)最全、集成能力最強、運營里程最長、運行速度最快、應(yīng)用范圍最廣、在建規(guī)模最大的國家。走出了一條具有中國特色的自主創(chuàng)新之路。

3.實現(xiàn)了科學(xué)的、又好又快的發(fā)展

中國高速鐵路的建設(shè)發(fā)展是與中國建設(shè)小康社會、建設(shè)和諧社會的宏偉目標一致的,也是由目前的中國國情決定的。過去80年,中國鐵路基本上是跟在世界鐵路技術(shù)的后面,亦步亦趨,戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、小心翼翼地伸展著自己的線路。運營線路少、速度慢是我們鐵路的典型形象。甚至在上世紀八九十年代,中國社會大踏步改革開放、大鵬一日同風(fēng)起的激情時刻,中國鐵路人還在為鐵路對國民經(jīng)濟的“瓶頸制約”而焦心、憂慮、痛苦。我們僅有的一點驕傲,只是在少得可憐、人均一根香煙長的鐵路上實現(xiàn)著位居世界前列的運營效率。

經(jīng)過30年的改革開放,中國經(jīng)濟得到快速發(fā)展,技術(shù)得到長足進步。目前我國高速鐵路的工程建造技術(shù)、高速列車技術(shù)、列車控制技術(shù)、客站建設(shè)技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)、運營維護技術(shù)不僅達到了世界先進水平,而且形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高速鐵路成套技術(shù)體系。可以說,中國高速鐵路的發(fā)展得益于我國目前的經(jīng)濟發(fā)展水平、鐵路科學(xué)技術(shù)的快速進步。

通過西南交通大學(xué)的研究成果,就可以看到中國高速鐵路技術(shù)發(fā)展概況。

(1)該校為主與有關(guān)單位合作研究,提出了國際上被稱為“翟一孫模型”的機車車輛一軌道耦合動力學(xué)模型,成為鐵路提速安全的保護神。該項目2005年獲國家科技進步一等獎。

(2)該校為主與有關(guān)單位合作研究,解決了我國高速鐵路三大核心技術(shù)之一的鐵路道岔尤其是高速道岔設(shè)計和制造的一系列關(guān)鍵技術(shù)難題,建立了一整套鐵路道岔研制理論體系,研制出一系列(120km/h、160km/h、250km/h、350km/h)具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的鐵路道岔。其中,250km/h高速道岔已在全路范圍內(nèi)推廣使用,350km/h高速道岔已在武廣高速開始試用,并將在京滬高速鐵路大面積推廣,打破了德法兩國對高速道岔市場的壟斷,使我國跨入了高速道岔設(shè)計制造先進行列。

(3)該校為主與有關(guān)單位合作研究,研制了具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)、可以替代進口的250km/hⅢ型無砟軌道,并已在開通的成灌高速鐵路中全面應(yīng)用。打破了Ⅰ型、Ⅱ型無砟軌道基本上是日本和德國技術(shù)的狀況。無砟軌道是保證高速列車高平順、高穩(wěn)定運行的關(guān)鍵設(shè)備。在不久的將來,具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的Ⅲ型無砟軌道將在高速客運專線全面推廣使用。

(4)該校為主與有關(guān)單位合作研究,自主研發(fā)了擁有獨立技術(shù)標準和技術(shù)體系的“客運專線綜合SCADA系統(tǒng)”,實現(xiàn)了中國高速鐵路綜合SCADA系統(tǒng)的統(tǒng)一標準、統(tǒng)一制式和統(tǒng)一平臺,是我國具有自主知識產(chǎn)權(quán)的客運專線綜合SCADA系統(tǒng),打破了德國、法國、美國等少數(shù)外國公司的壟斷,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化,現(xiàn)已成功應(yīng)用于武廣客運專線,為國家鐵路建設(shè)節(jié)約了巨額投資。

(5)該校為主與有關(guān)單位合作研究,研制了世界首臺“移動式數(shù)控氣壓焊軌車”,通過對焊接質(zhì)量控制、成套設(shè)備結(jié)構(gòu)優(yōu)化和焊軌施工工藝進行集成創(chuàng)新,實現(xiàn)了工地焊軌作業(yè)的機械化、自動化、智能化,確保了焊接鋼軌的高品質(zhì),大幅提高了作業(yè)功效,該裝備填補了國內(nèi)空白,受到了胡錦濤總書記的高度評價,目前正在推廣使用,必將在我國高速鐵路建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

(6)該校自主研制的新型信息安全保障系統(tǒng),以安全運營中心技術(shù)平臺為基礎(chǔ),將各種安全機制、安全服務(wù)、工作流管理、監(jiān)控與審計、安全策略等信息融為一體,系統(tǒng)地解決了鐵路客票系統(tǒng)的安全問題,已經(jīng)在全國18個路局廣泛應(yīng)用,取得了重大的社會經(jīng)濟效益。相關(guān)成果正在更廣泛的領(lǐng)域推廣使用。

(7)在國家的支持下,該校建設(shè)了牽引動力國家重點實驗室,該實驗室現(xiàn)已成為我國自主研制生產(chǎn)的各種型號提速和高速列車批量下線前必須進行的技術(shù)指標驗證及有關(guān)安全性、舒適性的測試平臺,對于推動和提高我國機車車輛等重大裝備的技術(shù)升級和國產(chǎn)化水平起到了不可替代的重要作用。例如,該實驗室的“時速250km動車組高速轉(zhuǎn)向架及應(yīng)用”項目2009年獲國家科技進步一等獎。

(8)該校為主與有關(guān)單位合作研究,成功研制了電氣化遠動裝置、變電站電氣試驗車、接觸網(wǎng)檢測列車、列車司機駕駛仿真培訓(xùn)裝置等一系列重大裝備,并在我國電氣化鐵路上得到廣泛使用,完全替代了進口,為國家節(jié)約了巨額資金,其中項目“牽引供電自動化系統(tǒng)成套技術(shù)及應(yīng)用”2005年獲國家科技進步二等獎,“高速列車司機駕駛仿真培訓(xùn)裝置”作為鐵路重大科技成果正在上海世博會展出。

這些研究成果,不僅為國家鐵路建設(shè)節(jié)約了大量成本,創(chuàng)造了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益,同時也標志著我國鐵路取得了具有世界領(lǐng)先水平的原始創(chuàng)新成果,已有技術(shù)實力加速中國高速鐵路的發(fā)展。實踐也證明了,正是這些成果的支撐,才使我國高速鐵路建設(shè)實現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展,實現(xiàn)了又快又好的發(fā)展,取得了前述舉世矚目的成就!

二、高速鐵路發(fā)展對我國經(jīng)濟發(fā)展的影響

高速鐵路建設(shè)和發(fā)展在取得令世人矚目成就的同時,也對我國經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展產(chǎn)生并即將產(chǎn)生重大影響,起到巨大推動作用。

1.高速鐵路發(fā)展對經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的紐帶與動脈作用

全球經(jīng)濟一體化進程的加快,使得當前世界經(jīng)濟的發(fā)展具有以下特點:世界性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分工加劇,經(jīng)濟實體集團化發(fā)展的區(qū)域范圍擴大,國與國之間經(jīng)濟發(fā)展相互依存度提高,生產(chǎn)要素和物資跨國界、大范圍、長距離、大宗量、快速流轉(zhuǎn)的交換物流格局開始形成。鐵路運輸在經(jīng)濟發(fā)展中的紐帶與動脈作用更加重要。就我國國內(nèi)而言,我國地域遼闊,從東到西,從南到北,大范圍、大宗量、長距離的物資和人員流轉(zhuǎn)形式十分需要,總體上離不開鐵路運輸方式。

2.高速鐵路運輸?shù)牡吞肌⒐?jié)能功能明顯

鐵路運輸具有運力大、占地省、能耗低、污染少、全天候、適應(yīng)性強的技術(shù)經(jīng)濟比較優(yōu)勢,符合低碳要求。我國是人均資源嚴重不足的國家,許多重要資源人均占有量均低于世界平均水平,其中人均耕地僅相當于世界水平的42%。而軌道交通(包括鐵路)占地面積小。據(jù)統(tǒng)計,在動態(tài)情況下平均每位旅客占用的道路面積,軌道交通為0.2平方米,而公共汽車、小型轎車、摩托車、自行車分別是它的4.6倍、115倍、100倍和50倍。相對于其他交通工具,軌道交通能耗低、效率高、技術(shù)水平領(lǐng)先,具有節(jié)能優(yōu)勢,以每人每公里消耗能源為1個單位計算,高速鐵路為1.3,公共汽車為1.5,小汽車為8.8,飛機為9.8,大規(guī)模使用公共軌道交通,能夠通過優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)降低能源消耗。軌道交通碳排放低,以歐盟為例,公路交通碳排放占交通領(lǐng)域碳排放的72%,鐵路則以1.6%的碳排放完成了10%的運量。

3.鐵路運輸已經(jīng)成為我國現(xiàn)代化交通運輸體系主干

國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長,工業(yè)化、市場化、城鎮(zhèn)化進程的加快,必將帶動全社會人員、物資加快流動,使全社會運輸需求總量持續(xù)增長。隨著人民生活水平的不斷提高和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,旅客、貨主對運輸快捷舒適、經(jīng)濟便利、安全正點等方面的要求也越來越高,運輸市場結(jié)構(gòu)將發(fā)生深刻變化。鐵路安全度高、舒適性強,為大眾化的交通工具。另外,我國地域遼闊,長大運輸多,自然災(zāi)害情況出現(xiàn)頻繁(近年出現(xiàn)的洪水、地震、冰災(zāi)等),民族傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)年年都出現(xiàn)一票難求的春運特有狀況……這些問題的解決都離不開鐵路運輸。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,將西部資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,關(guān)系全國發(fā)展的全局與大局。鐵路具有長距離、大能力、低成本的技術(shù)經(jīng)濟優(yōu)勢,必然在西部大開發(fā)中進一步發(fā)揮先行作用。

4.高速鐵路發(fā)展將促進同城效應(yīng)的出現(xiàn),產(chǎn)生政治、經(jīng)濟、文化等發(fā)展的新的增長點,也有利于推動區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

隨著各城市之間高速鐵路的開通,將實現(xiàn)大城市之間或大城市與衛(wèi)星城市之間的資源共享和功能再劃分,無疑給國家的社會、政治、經(jīng)濟、文化等等方面的發(fā)展開辟新的空間、帶來新的活力,兩城或多城變一城,絕對實現(xiàn)1+1>2。如武廣高鐵開通,串起了武漢、長沙和廣州三點。以三點為圓心、以一小時為半徑畫圓,三個圓分別是武漢城市群、長株潭城市圈和珠三角經(jīng)濟區(qū)。以武廣高鐵為軸,一個獨一無二的“黃金走廊”正在形成。又如,京津城際高速鐵路的開通,將實現(xiàn)京津兩城的同城效應(yīng)。京津兩地優(yōu)勢高度互補,雙方都可以從空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面獲得收益。如北京的中關(guān)村,已經(jīng)是中國最大的高新技術(shù)區(qū)域創(chuàng)新基地,有清華、北大等知名的高等學(xué)府,有聯(lián)想、紫光等具有高度知識產(chǎn)權(quán)的大型企業(yè)集團,還有眾多正在創(chuàng)業(yè)的科技型中小企業(yè)。在“京津半小時都市圈”內(nèi),沿途的各大高校和企業(yè)都可以為中關(guān)村的溢出和擴散創(chuàng)造良好的環(huán)境;京津城際高速鐵路的開通,使積聚多年的京津兩城市各類資源實現(xiàn)整合,如人才、旅游、房產(chǎn)、港口等,實現(xiàn)資源共享。京津兩城市與世界很多國家的城市群十分相似,如日本的東京、大阪和神戶地區(qū),法國的大巴黎地區(qū)等,將出現(xiàn)以大城市的城市群狀態(tài)來推動經(jīng)濟發(fā)展的情況,對兩地經(jīng)濟、社會、文化等都會產(chǎn)生重大影響。正如分居京津兩地的戀人所說,過去,我們見一次面較難,現(xiàn)在,想見面天天都可以,現(xiàn)在我們可以在天津買房,在北京上班。京津城際高速的開通,為京津兩市開辟了新的發(fā)展空間。

5.高速鐵路發(fā)展將對就業(yè)和工業(yè)發(fā)展起到積極的帶動和促進作用

高速鐵路的興建和正常運行需要大批技術(shù)與勞務(wù)人員,鐵路建成后將在沿線形成大批的中小城市,這將促進農(nóng)村的城市化進程,帶動沿線區(qū)域與外界商品、技術(shù)、人員、物資的交流和流通,吸引資本的投入,形成新的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)群,為我國的工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化建設(shè)提供新的發(fā)展契機。高速鐵路的興建和正常運行也將創(chuàng)造許多新的就業(yè)機會,這將加快我國目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,為企業(yè)整合合并、產(chǎn)業(yè)鏈的升級優(yōu)化產(chǎn)生的剩余勞動力提供就業(yè)分流渠道。例如,在去年,我國鐵路建設(shè)為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了600萬個就業(yè)崗位,并產(chǎn)生了2000萬噸鋼材和1.2億噸水泥的需求。同時,高速鐵路作為新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),將推動和誘發(fā)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配套發(fā)展,這種帶動甚至還影響了世界經(jīng)濟,韓國、日本、德國、澳大利亞等國要么直接獲得大量中國的訂單,要么在企業(yè)鏈上獲益。日本川崎重工的140輛高速機車,運行時速高達350公里,將被應(yīng)用于京滬高鐵和京廣高鐵。美國、俄羅斯、巴西、沙特、土耳其、波蘭、委內(nèi)瑞拉、印度、緬甸、柬埔寨、老撾、泰國等幾十個國家都希望我國參與他們國家鐵路項目的合作,有些合作項目已經(jīng)開始實施。如在高鐵建設(shè)方面,在鐵道部的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,由中國鐵路工程總公司承攬的委內(nèi)瑞拉迪納科一阿納科高鐵項目正在按計劃實施,由中國鐵路建設(shè)總公司承攬的土耳其安卡拉一伊斯坦布爾高鐵項目也已進入實施階段。

6.高速鐵路對國家戰(zhàn)略與安全的作用不可低估,間接地促進經(jīng)濟發(fā)展

東亞是世界上最具經(jīng)濟活力的區(qū)域,同時也是世界上最大的貿(mào)易與投資市場之一。我國是東亞地區(qū)、也是世界經(jīng)濟快速發(fā)展的重要力量,我國鐵路建設(shè)就是世界經(jīng)濟快速發(fā)展的“火車頭”。歷史發(fā)展的軌跡表明,亞歐大陸始終是國際政治的中心舞臺,亞歐大陸板塊的腹地,歷來也是各種政治力量競相角逐的戰(zhàn)略要地。一方面,我國已有和正在規(guī)劃建設(shè)的國際鐵路運輸通道對于資源、物資的輸入輸出具有重要的經(jīng)濟、政治、軍事意義;另一方面,國際經(jīng)驗表明:作為交通運輸主要方式的鐵路是強化控制和保護領(lǐng)土的最有效工具。作為亞洲最大的陸權(quán)國家,必須從全球發(fā)展定位和國家經(jīng)濟發(fā)展角度、領(lǐng)土完整及國防安全的戰(zhàn)略高度認識中國鐵路建設(shè)具有的重大現(xiàn)實和戰(zhàn)略意義。在國際市場經(jīng)濟一體化進程和國內(nèi)可持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的戰(zhàn)略層面上,鐵路發(fā)展的地緣政治戰(zhàn)略和安全作用毋庸置疑。發(fā)展高速鐵路后,其意義更加突出和明顯。

總之,經(jīng)濟全球化、區(qū)域一體化的發(fā)展,促進國際產(chǎn)業(yè)大分工,能源、資源以及人員的流動,為現(xiàn)代交通運輸提出了新的挑戰(zhàn)和難題。為了解決我國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,破除阻礙經(jīng)濟發(fā)展的障礙,實現(xiàn)我國政治安定和國家安全,建設(shè)社會主義和諧社會,必須大力推進高速鐵路的建設(shè)和發(fā)展。

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