農(nóng)村留守老人養(yǎng)老現(xiàn)狀研究

【摘要】隨著我國工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，大量勞動力從農(nóng)村向城市、農(nóng)業(yè)向工業(yè)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)快速轉(zhuǎn)移，農(nóng)村社區(qū)被逐漸空殼化為兒童、婦女和老人的居住地。農(nóng)村傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式功能日趨弱化，留守老人的生存狀況成為新農(nóng)村建設(shè)中社會關(guān)注的焦點。

【關(guān)鍵詞】欠發(fā)達(dá)地區(qū) 留守老人 養(yǎng)老保障

問題的提出

由于長期受城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響和制約，我國農(nóng)村社會保障制度的建設(shè)嚴(yán)重滯后，保障功能顯得相對薄弱。在社會轉(zhuǎn)型、工業(yè)化、城市化、人口老齡化等多種社會趨勢的影響下，農(nóng)村留守老人面臨的養(yǎng)老問題日益突出，成為新農(nóng)村建設(shè)中社會關(guān)注的焦點。

筆者從實證研究的角度出發(fā)，對貴州省興仁縣農(nóng)村留守老人進(jìn)行了問卷調(diào)查，主要包括留守老人經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料和精神慰藉等方面。共發(fā)放調(diào)查問卷300份，其中回收298份，回收率為99.33%;有效問卷286份，無效問卷12份，有效率為95.97%。

欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村留守老人養(yǎng)老現(xiàn)狀

留守老人基本特征。根據(jù)實地調(diào)研數(shù)據(jù)，筆者從人口學(xué)角度，對留守老人的性別、年齡、文化程度和婚姻狀況進(jìn)行了統(tǒng)計:1.在接受調(diào)查的286份有效問卷中，男性132人，所占比例為46.15%;女性154人，所占比例為53.85%。男女性別比為0.86，男性數(shù)量略少于女性。2.留守老人樣本的年齡分布為:60～69歲(低齡老人)182人，占63.63%，70～79歲(中齡老人)64人，占22.38%，80歲以上(高齡老人)40人，占13.99%。結(jié)果表明，本研究所調(diào)查的留守老人主要集中在低齡和中齡階段。3.留守老人樣本的文化程度非常低，受教育程度為小學(xué)及以下水平的占96.8%，其中文盲或半文盲占70.18%，女性留守老人占57.2%，男性留守老人占12.98%;初中文化程度的留守老人僅占3.2%，專科以上文化程度者為零。4.在婚留守老人所占比例為81.4%，喪偶留守老人所占比例為18.6%，其中以女性留守老人為主，占63.7%;無離婚留守老人。婚姻狀況對老年人的生活質(zhì)量和需求滿足有直接影響，特別是日常生活的照料和精神慰藉方面。從筆者實地調(diào)研來看，農(nóng)村留守老人的離婚再婚現(xiàn)象非常少。

留守老人經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)情況。本研究主要從留守老人的家庭生活來源結(jié)構(gòu)和家庭支出結(jié)構(gòu)兩方面來考察其經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)的情況。

第一，留守老人家庭的生活來源結(jié)構(gòu)。(見下表)

這一結(jié)果表明，留守老人除了依靠自身勞動收入，家庭成員的支持占絕對的比重。另外，只有極少數(shù)的留守老人有自己的退休金和社會養(yǎng)老保險金，獲得的政府或村委會幫助的留守老人數(shù)量也不多，只占7.52%。這說明農(nóng)村社會保障的覆蓋面還比較低，政府和社會對留守老人的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)支持非常有限。

第二，留守老人家庭的支出結(jié)構(gòu)。(見下表)

這一結(jié)果表明:留守老人家庭除了日常生活支出外，最主要的家庭支出是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入、看病就醫(yī)和撫養(yǎng)孫輩支出。留守老人看病就醫(yī)后不能報銷的那一部分仍然是留守老人重要的支出項目。絕大多數(shù)的留守老人在勞動之余，還要幫著照顧孫輩，孫輩的生活開銷也占了家庭支出的很大比重。

第三，留守老人生活照料情況。(見下表)

根據(jù)上表，留守老人的起居照料主要依靠自己，占97.54%，這主要是因為本研究中的留守老人樣本大多是低齡老年人，身體狀況較好，自理能力比較高。其次是依靠老伴照料，占53.8%。可見婚姻狀況對留守老人的生活照料有重要的影響。子女外出打工，只能夫妻間相互扶持。另外，未外出子女和鄰居朋友對留守老人的生活照料比例也比較高，分別占28.52%和16.37%。這些未外出子女一般離老人比較近，在同一個社區(qū)，老人生活不能自理時一般會提供必要的幫助。但留守老人沒有得到村委會任何幫助。這表明基層政府在留守老人生活照料的缺位。

第四，留守老人精神慰藉情況。本研究主要從其閑暇活動情況、社會交往情況和心理壓力情況這幾方面進(jìn)行調(diào)查分析:從閑聊活動來看，串門聊天和看電視是留守老人最主要的閑暇活動。這兩項活動分別占86.63%和 58.38%，其次是散步，占45.84%。還有少量的人聽廣播和讀書看報。可以說，欠發(fā)達(dá)地區(qū)留守老人的公共文化生活幾乎是一片空白。從社會交往情況來看，除了未外出子女，留守老人與其他家庭成員的交往頻率并不高，大多數(shù)親戚只能在逢年過節(jié)或者紅白喜事的時候才會有所交流。可見，留守老人平時從其他家人獲得的精神慰藉是有限的。從留守老人自我心理感受來看，78.6%的老人會覺得孤獨，46.2%的老人會覺得害怕，21.54%的老人會經(jīng)常覺得情緒低落，這些都是缺少心理安全的表現(xiàn)。留守老人普遍存在一定程度的心理壓力，家庭經(jīng)濟(jì)情況、勞動負(fù)擔(dān)、健康狀況和管教孫輩等是誘發(fā)和加重留守老人心理負(fù)荷的主要因素，子女外出務(wù)工一方面會緩解留守老人因經(jīng)濟(jì)壓力所產(chǎn)生的心理負(fù)擔(dān)，但同時也加大了其勞動負(fù)擔(dān)和管教孫輩的心理壓力。

欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村留守老人的養(yǎng)老困境

經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)不穩(wěn)定。國內(nèi)許多學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)，子女外出務(wù)工對留守老人經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)方面的影響是積極的，在傳統(tǒng)孝悌思想的影響下，外出子女會通過對老人的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償來彌補(bǔ)照料等方面的缺位，有利于提高留守老人的生活質(zhì)量。但是筆者通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，外出務(wù)工子女可以使得一部分留守老人生活改善，但絕大多數(shù)留守老人依然通過自身勞動來獲取生活來源，子女對留守老人的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)非常有限，很多外出子女給老人寄錢都是為了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入或者自己小孩生活和教育費用的支付，只有在留守老人患了重病時才會予以支持。

就醫(yī)難且費用高。農(nóng)村的醫(yī)療水平還比較落后，醫(yī)療衛(wèi)生條件較差，許多留守老人生病只能去鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城，由于交通不太便利，往往求醫(yī)比較困難。雖然電話在農(nóng)村慢慢開始普及，但仍有相當(dāng)部分留守老人家里沒有電話，而子女又不在身邊，老人突發(fā)疾病時因無人知曉或就醫(yī)不及時的情況時有發(fā)生。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，留守老人生病的醫(yī)療費用最主要靠自己承擔(dān)的占56.82%，主要靠外出子女承擔(dān)的占47.35%，主要靠未外出子女的占12.40%，主要靠其他家庭成員和村集體或政府的比例很低。醫(yī)療費用的支出對于原本經(jīng)濟(jì)條件就比較糟糕的留守老人家庭來說無異于是雪上加霜，很多留守老人因為無錢看病，只能拖著，遭受病痛的折磨。

患病后生活缺少照料。對于低齡留守老人，日常生活的自理能力相對較高，而對于中高齡留守老人來說，由于子女不在身邊，日常生活中的一些小事，如換個燈泡都成了難題。而留守老人生病時缺人照料的情況比較普遍。特別是老人身體不好，需要子女陪同去醫(yī)院看病時，子女不在，老人更是覺得孤苦無依，感到很失落。盡管許多留守老人在生病時能獲得配偶、未外出子女等其他群體的照料支持，但因為照料的負(fù)擔(dān)比較重、照料周期比較長等原因，照料的質(zhì)量不是很高，甚至有相當(dāng)一部分留守老人生病時身邊無人看護(hù)。

結(jié) 論

農(nóng)村留守老人的出現(xiàn)是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會轉(zhuǎn)型的必然結(jié)果，這意味著農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問題在一定時期內(nèi)將長期存在。筆者問卷調(diào)查和實地訪談，得出以下基本結(jié)論:一是農(nóng)村留守老人養(yǎng)老現(xiàn)狀不容樂觀。留守老人經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)不穩(wěn)定，就醫(yī)難且費用高，生活缺少照料，精神生活貧乏。二是農(nóng)村留守老人養(yǎng)老供需矛盾突出。留守老人在經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料和精神慰藉等方面的養(yǎng)老需求大，而由于政府、社區(qū)和家庭等養(yǎng)老供給主體的缺位，使得留守老人養(yǎng)老需求大而供給嚴(yán)重不足。三是農(nóng)村留守老人養(yǎng)老的社會支持不夠。留守老人在經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料和精神慰藉方面獲得政府和社區(qū)的支持很少，政府和社區(qū)對留守老人的關(guān)注程度和幫扶力度不夠。(作者分別為貴州大學(xué)管理學(xué)院講師、武漢理工大學(xué)在職博士，貴州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院研究生;本文系貴州大學(xué)研究生創(chuàng)新基金資助項目，項目編號:校研人文2009019)