不想腐敗:治理腐敗的最高境界

【摘要】腐敗現象源于社會規則的有限性與個人欲望的無限性之間的矛盾。腐敗的決定性原因是主觀原因，腐敗的發生也有其社會心理原因。真正的源頭反腐就是加強思想道德教育，而制度建設目的是要最大限度地堵塞漏洞。治理腐敗的最高境界，是使官員“不想腐敗”。

【關鍵詞】腐敗官員 社會心理 原因 思想教育

要深入探討腐敗形成的主客觀原因和決定性原因

唯物辯證法認為，事物發展變化的根本原因在于事物的內部矛盾，也就是事物內部矛盾雙方的對立統一。腐敗現象不是天然的，而是領導者行為的一種發展變化，而這種發展變化同樣源于社會內部所存在的一對矛盾，即社會規則的有限性與個人欲望的無限性之間的矛盾。在這里，社會規則與個人欲望作為矛盾的雙方，是客觀存在的。那么，顯而易見，腐敗形成的原因則表現在兩個方面:一是社會規則是否完善和健全，是否能夠有效地或者比較有效地限制個人欲望的發展;一是個人能否有效地克制自己的欲望，使得自己的行為符合社會規則。這就涉及到了腐敗形成的客觀原因和主觀原因。腐敗形成的客觀原因，簡單說就是社會規則的不完善和不健全，比如，我們現在的社會主義改革是市場取向的改革，它必然具有負面效應，我們的各項制度有不健全的地方，各項監督制約機制有不嚴密的地方，社會主義民主和法制有不完善的地方等。腐敗產生的主觀原因，當然是個人欲望的無限膨脹。就是一些領導干部忽視了世界觀的改造，忽視了黨性修養，所以他們的世界觀、人生觀、價值觀出現了嚴重的扭曲，從而導致個人欲望的膨脹，最終導致腐敗。

那么，腐敗形成的決定性原因到底是客觀原因還是主觀原因呢?也就是說，社會規則和個人欲望之間，到底哪個是主要的矛盾方面呢?筆者認為，個人欲望是主要的矛盾方面，社會規則是非主要的矛盾方面。當然，社會規則也是一個很重要的因素，不可忽視。經濟政治體制的不完善、監督制約機制的不健全能夠造成許多漏洞，使得個人有機可乘。如果有了完善的經濟政治體制，各種監督機制、制約機制健全，就會不斷修補或堵塞這些漏洞，使得個人的欲望在一定程度上得到限制，所以客觀原因固然是腐敗形成的一個很重要的原因。但是，完善和健全的社會規則并不能阻止腐敗的發生。因為再怎樣完善和健全的體制和機制，都是相對的，不可能是天衣無縫的。所以說，即便是相對完善的、健全的社會規則，它對人的思想行為的限制或制約作用也是有限的。而個人欲望的膨脹卻是無限的，是無孔不入的。欲望人人皆有，當它保持在一定的限度之內，完全可以達到使人遵守社會規則之目的;如果個人欲望超過了一定的限度，那么，個人的行為就會完全對社會規則無所顧忌。所以，客觀原因是腐敗產生和存在的土壤、條件，是外因;而主觀原因則是腐敗產生和存在根本的、內在的原因，是內因。因此，腐敗發生和存在的最根本原因或決定性原因是主觀原因而不是客觀原因。

我們說，人人都面臨著市場經濟的負面效應，人人都生活在一樣的社會環境之中，但是，人和人的思想行為就是不一樣。有的人就是經受不住各種利益的誘惑，而有的人則能夠經受住這種誘惑，能夠做到坐懷不亂、不為所動。這無疑說明，到底是腐敗還是廉潔，這完全取決于主觀而不是取決于客觀。由此可見，“常在河邊走”的人，也不見得就一定會“濕鞋”，關鍵在于你被不被那清澈溪水所誘惑，去不去玩水戲水。同樣道理，在市場經濟的負面效應下，或者在某些高危崗位上工作，也不是人人都會墮落，都會走向腐敗，關鍵在于你能不能用共產黨員的標準嚴格要求自己，能不能樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，能不能加強黨性鍛煉，做到自重、自省、自警、自勵。

要研究和探討腐敗產生的社會心理原因

研究和探討腐敗形成的社會心理原因，其實就是試圖從利益驅動的對立面來分析腐敗問題。利益驅動固然是重要的，但是社會心理因素有時也是不可抗拒的。

一是非分欲望心理。人在其欲望沒有得到充分滿足時，就會心理失衡，而為了尋求平衡，就往往會不擇手段地去追求他所需要的東西。但是，人應該努力使自身的需求控制和保持在一定的限度之內。如果缺乏這種控制力，其行為就會偏離了正確的方向和軌道，一旦某些人的內在需求超過一定限度，就會形成“非分欲望”，而這種非分欲望一旦與缺乏監督的權力相結合，就必然產生腐敗。

二是相互攀比心理。相互攀比心理人人皆有，但是如果把這種心理與人們占有和享受物質及精神成果的多寡結合起來，同樣會使人們心理失衡，從而抓住一切機會不擇手段地獲得那些本不應該得到的東西。這樣一來，物質和精神生活條件的極其優厚已不是目的了，而在諸多方面超越同類，這種心理上的滿足才是追求的終極目標。

三是盲目從眾心理。矛盾總是有其特殊性的，并不是所有官員都對利益特別看重，有的官員，既不貪財，也不好色，但是最終還是在這些方面走向墮落。這就不能不歸結為盲目從眾心理了。“近朱者赤，近墨者黑”是一般規律，然而縱觀一些近墨者，其初衷也未必就是想要自己變黑，但是當看到身邊許多同類皆黑，他就不得不設身處地地想到自身的處境:如果自己不與之俱黑，不隨波逐流，那么就必將受到孤立、排擠和打擊，莫不如也一樣黑下去。由于受此種心理驅使而走向腐敗的官員是大有人在的。所以盲目從眾心理也是官員們尋求自我保護的必然結果。

要辯證地看待腐敗官員的功過是非

有人說，官員腐敗固然是不對的，但是，那些腐敗的官員，過去不是也為一方經濟發展做出過貢獻甚至是巨大貢獻嗎?他們不也曾經為人民群眾作過正確的決策嗎?不也曾經造福于人民了嗎?所以應該把腐敗官員的功與過、是與非相互抵消才對。對于這個問題到底應該怎么看呢?筆者認為，按照客觀規律辦事，進行科學決策，這是對所有領導干部的必然要求。而腐敗官員在過去為官的時候，也必然是堅持調查研究，尊重客觀規律的。這樣，他們的決策才能與客觀規律相符合，才能做出科學的、正確的決策。但是，這并不應該大加贊賞。因為這是“在其位謀其政”，只有這樣，才能有所作為，才能繼續為官。當然，“在其位不謀其政”，不作為的干部是存在的，但這只是少數或個別干部，是應該受到批評和譴責的。如果“在其位謀其政”這種再正常不過的現象也要表揚一番，贊嘆一番，那么，“在其位不謀其政”的現象就會變得升格了，就由不正常變得正常了，這豈不是天大的笑話?

在這里，我們首先應該看到，正確的決策只是花費了領導者的一些心血和腦筋，但是，你是一個腦力勞動者，你所處的位置就是一個為人民作決策的位置，不做決策還要你干什么呢?其次，還應該看到，科學的、正確的決策是領導班子集體討論的結果，不是哪個人自己就能決定的;再次，我們還應該看到，科學的、正確的決策，還要依靠人民群眾的實踐活動付諸實施，才能轉化為物質力量，才能達到改造世界的目的。所以，“在其位謀其政”是一件比較容易做到的事情，所有的官員(包括腐敗官員)，都可以做到。并且不這樣做，就是不作為，就失去了政績，失去了繼續為官的前提條件。所以，腐敗官員的功與過、是與非，是不可能相互抵消的。我們要把腐敗官員的功與過、是與非區別開來，不能因為他墮落成為腐敗分子，就否定他過去為人民所作出的貢獻，就把他看得一無是處，一團漆黑，就把他的成績一筆勾銷;也不能因為他過去為黨和人民作出過貢獻甚至是巨大貢獻，就原諒或放縱他的腐敗行為，認為他的貪贓枉法理所當然，不足為怪。建國初期我們黨對劉青山、張子善腐敗案件的處理，不就是一個極好的例證嗎?

要著眼于社會意識的能動作用，充分認識思想道德教育在反腐敗過程中的重要意義

筆者認為，在反腐敗問題上，思想道德教育比體制建設更為重要。所謂從源頭上治理腐敗，首先要弄清楚什么是源頭，即個人的世界觀、人生觀、價值觀以及思想意識、道德修養等。而制度建設目的是要最大限度地堵塞漏洞，是“溪流”而不是“源頭”。歷史唯物主義的一個重要原理，就是社會意識對社會存在具有能動的反作用，就是說社會意識能夠推動或促進社會存在的發展。所以，強有力的思想道德教育，無疑會起到抵御誘惑，抑制腐敗，從而促進經濟發展的作用。治理腐敗的最高境界，既不是使官員“不敢腐敗”，也不是使官員“不能腐敗”，而是使官員“不想腐敗”。由“不敢”到“不能”到“不想”，只能靠強有力的思想道德教育。古人云:“宜未雨而綢繆，勿臨渴而掘井”，或曰“千里之堤，潰于蟻穴”“冰凍三尺，非一日之寒”，此語用在治理腐敗問題上再恰當不過，就是說要把腐敗消滅在萌芽之中，防止不正之風的量變最終引起腐敗的質變。要在一個黨的干部還處在廉潔奉公的時候，就加強對他的教育和培養，時時刻刻對他敲起警鐘，使他永遠保持共產黨人的高尚氣節。不要等到他在各種糖衣炮彈的誘惑之下，由小及大，潛移默化地墮落成為腐敗分子的時候，才想到用黨紀國法去懲治他。

沒有天生的腐敗分子，腐敗是黨員干部思想行為發生轉化的結果，而這種轉化，使我們黨失去了多少辛辛苦苦培養起來的干部，這是十分可惜的。由此看來，不斷的政治思想教育及黨性道德教育是何等的重要。當然教育的方法要去探討，確實應該摒棄過去那種脫離實際、夸夸其談的空口說教，但是教育是必須的，是絲毫也不能放棄的。(作者為遼寧營口市委黨校基礎理論教研部主任、副教授)