中小學生校園安全意識現狀調查及對策建議

中小學生在校園里的安全一直受到各方面廣泛關注，特別是2008年5月我國汶川大地震以來，包括自然災害、突發事件在內的校園安全問題得到普遍重視。國家有關方面做出積極響應，進一步加強了對中小學生校園安全意識的教育。為了解我國中小學生在校安全情況，本文以佳木斯市為例，展開了其城區中小學生校園安全意識的抽樣調查。通過發放和回收調查問卷進行抽樣調查與分析、實地調查與訪談等方式，了解中小學生安全意識現狀、存在問題及分析得出相應結論并提出建議。

一、中小學生校園安全意識現狀

1.學校對安全教育重視不到位

調查顯示，幾乎所有學校都對學生進行了在校如何處理突發和意外情況的安全教育，但是教育的系統性不夠，且有重知識傳授輕實踐演練的傾向。接受調查的對象中，高達98%的學生表示接受過學校安全教育，同比之下接受家庭安全教育的占85%，這一比例也較高。并且學生更傾向于接受和信任教師傳授的安全知識。對于父母傳授的安全知識，則認為比較零碎不夠全面。由此可知，學校應急避險教育開展得好與壞直接關系到學生在突發危險時能否很好地保護自己，并避免人身傷害。全面、系統的安全知識傳授有助于學生形成面對校園危急情況的第一道“安全防火墻”，起到積極作用。當然，家庭安全教育也不能忽視。父母起著“榜樣”作用，有必要進一步加強家庭對孩子的校園安全知識教育。只有學校、家庭雙管齊下，學生的應急避險能力才會真正得到提高。

2.師生對常見安全問題認識不足

踩踏事故是校園最常見的隱患之一，如在平常放學或做廣播體操時，大量的學生涌出教室就可能發生事故，而在大型集會散會之后學生擁擠入教室造成踩踏的事故也屢見不鮮。調查顯示，有相當比例的學生認為“踩踏事故離自己很遠”，部分教師也持此觀點。調查同時也顯示:在出操時，大多數學生會“沿著樓道右行，盡量不走中間”(比例達到了96%);當發生擁擠導致有同學被踩踏時有93%的學生會選擇“保持鎮靜”;對于這一問題，不同年齡段的學生選擇差異不大。訪談中一些學校的負責人表示，為防止踩踏事件的發生，其采用錯時放學的方法，這一方法值得考慮推廣。但仍需要尋找一種行之有效的辦法來控制擁擠的人流，從根本上解決踩踏問題。筆者認為，踩踏問題的解決，除了有賴于一定的基礎設施之外，師生足夠的重視也很重要。

3.學生實際安全技能欠缺

火災初發時，使用滅火器能夠控制火患，保護自己，從而大大降低火災威脅。然而調查結果表明會用滅火器的學生數目偏少。關于滅火器的使用，中小學生們的表現存在比較明顯的差異。小學生們表現的情況反而較好，有52%表示“會使用”;初中年齡段的學生僅有33%的表示“會使用”;高中年齡段的情況并不樂觀，高達68%的學生不會或者沒有用過滅火器。之所以造成這一差別，可能與現在正進一步推廣的“消防教育進校園”有關。調查也顯示由于不存在直接的“升學率”等負擔，小學教師可以向學生傳授較多相關安全教育知識而中學階段則更多地把時間用在了課業上。

4.安全逃生演習效果欠理想

佳木斯市中小學生普遍認為地震離自己較遠，在問及地震來臨的對策時，絕大多數學生選擇“逃出教室”或者“躲在桌下”，只有極少數學生選擇“撥打急救電話”。實地走訪中發現，師生普遍認為地震的威脅離自己十分遙遠，幾乎“無須考慮”。但是，所有學校也都組織了相應的“地震逃生演習”。在對地震逃生演習用時情況的分析中發現，全體師生逃離現場所用的時間偏長，基本都在兩分到兩分半鐘之間，有一所小學竟然用時8分鐘，很難實現疏散的真正目的。究其原因，學校對此類演習盡管比較重視，但是細節組織不到位，靠近教室前后門學生的出逃順序、不同班級學生樓梯間的使用先后等問題沒有考慮周全。而更主要的原因則是學生對此不夠重視，往往以“游戲”心態來對待逃生演練。

5.安全設施存在諸多隱患

調查中發現，許多學校教學樓中滅火器被鎖了起來，應急燈具則沒有，安全逃生通道等設施往往運轉不良，形同虛設。可見，許多學校對校園安全設施投入不足。目前佳木斯市的教學樓都有安全通道，但絕大部分無法起作用。究其原因，雖是安全通道同時也為盜賊提供了方便，因此，許多學校出于財產安全的考慮選擇了關閉安全通道。另外，教學樓的質量成為師生關注的焦點，很多學生對自己所在的教學樓安全與否并不太清楚，對建筑物質量的普遍懷疑導致學生對教學樓安全保護能力的擔憂。再有，中小學生的課間活動主要地點是教室、樓梯間的走廊以及操場，而這些地方大都比較狹小，極易發生意外傷害事故。如佳木斯城區學校的操場一般都很小，一到下課時間，大量學生涌入狹小的操場玩耍，極易發生各種意外，如摔傷、撞傷等。而高密度的學生活動，往往也會引起一些糾紛甚至導致事態擴大并造成群毆事件。

6.系統安全教育與心理輔導有待加強

座談中了解到，佳木斯市區的中小學生普遍缺乏面對校園危急情況的心理應急教育。實際上，迄今為止，我國并未開展對中小學生的健康成長有著重要意義的面對危急情況的心理教育，僅在部分地區有針對危急過后的心理疏導等。中小學生在獨自面對前所未見的意外和危急情況時，心理往往極不平靜，很容易反應過激或者失去理智。據報道，很多學生在樓內起火很小的時候就選擇了跳窗逃生。而許多學生在校園里遭遇勒索敲詐或者毆打之后，要么反應過激拿刀傷人，要么忍氣吞聲被繼續敲詐。種種現象表明，面對隨時可能發生的危急情況，學生并沒有相應的心理準備。另外，除了面對突發和意外事件時需要幫助學生進行心理防御以保護身體健康之外，也要防止與身體傷害同時發生的心理傷害，這樣的傷害是不直接呈現后果的、隱秘的、影響滯后的傷害，可以認為是伴隨身體傷害發生的“二次傷害”。

二、中小學生校園安全應對措施

1.物質工程與技術是基礎

物質工程建設包括建設高質量、高標準的教學樓，把學校建設成最安全的地方，把“全國中小學校舍安全工程”落到實處，對地質情況復雜和地質災害易發地區存在安全隱患的校舍進行抗震加固、遷移避險，提高綜合防災能力，使校舍達到重點設防類抗震設防標準，并符合其它防災避險安全要求。物質建設還包括緊急逃生通道、應急燈以及消火栓等基礎設施的配備。而技術包括兩部分，一部分是學校采取的保障安全與物質建設直接相關的技術，載體是物質，另一部分則是載體為人的學生所掌握的技術。前者包括視頻監控系統、緊急求助系統、校園廣播公告系統等，其廣泛采用有助于及時發現和預警、解決各類校園安全問題;后者包括通過有效的教育和訓練，讓學生掌握必要的安全防范和應急逃生技術，包括必要的滅火知識和實踐技能、危急時刻按指定方式逃離的能力、特殊情況下自我急救和求救技能等。物質和技術，是學生校園安全得以保證的基礎。

2.制度建設是保障

制度建設應該是保障各類設施正常運轉、提供校園安全正常運行的依據;其制定應科學、合理、可行，應明確與校園安全相關的各方面責任和義務。實際上，鑒于越來越多的以人際間沖突形式出現的校園安全隱患，應該以專項立法的形式來規范學校、學生和社會的行為邊界，盡快創立《校園安全法》。有了法制性的剛性制度，還應輔以柔性制度，可以保障校園安全設施的正常運行和措施的準確、及時執行，并實現安全管理機構網絡化、危機防范常態化等，進而保障學生安全。調查中發現，眾多學校此項工作尤其薄弱，需要特別加強。

3.教育心理防御是重要內容

安全教育與心理防御是重要環節。安全教育是以旨在培養學生安全意識以及應對不安全事件的處理應對能力教育。如今中小學的安全教育存在重視知識教育、忽視能力發展與意識養成的問題。今后的安全教育要編制一定計劃并注意教育形式的多樣化。對學生進行危機心理應對的教育，其核心在于心理防御，只有把心理防御做好了，才能在突發事件面前鎮定自若、從容不迫，從而減輕傷害。中小學生在校時間長，自我保護能力弱，加之校園安全的不確定因素多，群死群傷的幾率比較大。因此，應認清形勢，盡快構建物質與技術、制度保障、教育與心理防御三維一體的保障體系，有效地保障學生的在校安全。這是宏偉的工程，具有重大的意義，這更是各級教育主管部門義不容辭的義務。▲