地理教育中環(huán)保法律意識培養(yǎng)的必要性

一、中學(xué)地理環(huán)境教育理念與法律價值取向一致

1.環(huán)境教育的含義

1977 年10 月在第比利斯召開的“第比利斯環(huán)境教育大會”上提出的《第比利斯宣言》中對環(huán)境教育作了明確界定:“環(huán)境教育，應(yīng)恰當(dāng)?shù)乩斫鉃椋且环N全面的終身教育。環(huán)境教育應(yīng)使個人理解當(dāng)代世界的主要問題并向他們提供在改善生活和保護環(huán)境方面發(fā)揮積極作用所必需的技能、態(tài)度和價值觀，使每個人都為生活作好準(zhǔn)備。”

從這個定義可以看出環(huán)境教育具有以下特點。首先，環(huán)境教育是一個世界性課題，它不是權(quán)宜之計而是人類的終生教育，并且環(huán)境教育所涉及的內(nèi)容是全方位、多方面的，在聯(lián)合國教科文組織推薦的環(huán)境教育大綱中，就涉及到地理、生物、化學(xué)等多個學(xué)科的知識;其次，環(huán)境教育的重要目的是讓每個人都能客觀地理解當(dāng)代世界所面臨的主要環(huán)境問題，認識到當(dāng)今世界所面臨的嚴(yán)峻環(huán)保形勢和人類任務(wù);第三，環(huán)境教育的過程是向人們傳授在保護環(huán)境、改善生活方面所需的基本技能，最終目的是使人們樹立正確的環(huán)保態(tài)度和環(huán)保價值觀，認識到環(huán)境對于人類生存的重要意義。

2.中學(xué)地理環(huán)境教育的基本理念

我國于1994 年公布了第一個國家級“21世紀(jì)議程”——《中國二十一世紀(jì)議程》，該文件明確指出:“加強對受教育者可持續(xù)發(fā)展思想的灌輸，要在中小學(xué)普及環(huán)境教育，提高公眾的環(huán)保意識，培養(yǎng)學(xué)生對環(huán)境的情感和對社會的責(zé)任感，從而改變對環(huán)境的不可持續(xù)行為和生活方式。”

教育部頒發(fā)的《中小學(xué)環(huán)境教育實施指南》里明確表述了我國環(huán)境教育的基本理念。第一，引導(dǎo)學(xué)生認識世界是普遍聯(lián)系和相互依存的。生態(tài)環(huán)境的各組成要素之間、全球生態(tài)環(huán)境與區(qū)域生態(tài)環(huán)境之間不是孤立的，它們相互作用，共同構(gòu)成相互依存的整個自然生態(tài)系統(tǒng)。第二，引導(dǎo)學(xué)生珍視生物多樣性，關(guān)注不同文化對環(huán)境的影響。生物多樣性是自然生態(tài)環(huán)境的活力和潛能的重要表征，文化多樣性是人類文明進步的基石。第三，引導(dǎo)學(xué)生理解可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵。人類應(yīng)當(dāng)了解自身行為對環(huán)境所產(chǎn)生的正面與負面影響，在發(fā)展過程中減少乃至避免對環(huán)境造成破壞。第四，引導(dǎo)學(xué)生主動參與解決環(huán)境問題，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境責(zé)任感，增強憂患意識，對影響環(huán)境的行為采取審慎的態(tài)度。

3.我國環(huán)保法律的價值取向

1979 年第一部《中華人民共和國環(huán)境保護法(試行)》第二條明確規(guī)定本法的任務(wù)是保證在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中，合理地利用自然環(huán)境，防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞，為人民營造清潔適宜的生活和勞動環(huán)境，保護人民健康，促進經(jīng)濟發(fā)展。在1989 年通過的環(huán)境保護法以及各地制定的實施環(huán)保法的辦法中也做出了類似規(guī)定。環(huán)保法是通過規(guī)范人的行為來符合生態(tài)規(guī)律和其它客觀規(guī)律，以國家強制力保證人們的活動控制在有利于保護環(huán)境的范圍內(nèi)，實現(xiàn)人與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。由以上論述可以看出，環(huán)境教育理念特別是中學(xué)地理環(huán)境教育理念與環(huán)保法律的價值取向是一致的，都是為了達到人與環(huán)境的和諧共處，實現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展。只是兩者之間手段有所不同，前者主要是通過教育工作者對受教育者的知識傳授和思想教化，讓受教育者形成一種環(huán)境環(huán)保意識，提升其保護環(huán)境的道德認識水平。但這種教化行為只是一種外部的灌輸與影響行為，本身不具有任何強制力。而環(huán)保法律則不同，它是靠其國家強制力保證行為人遵守環(huán)保法律的相關(guān)規(guī)定，對破壞環(huán)境的行為人施以法律制裁，以達到人與自然和諧相處的目的。

二、中學(xué)地理教學(xué)環(huán)保法律意識培養(yǎng)的可融入性

1.環(huán)保法律意識的內(nèi)涵

環(huán)保法律意識是指人們對環(huán)保法的思想、觀點、知識和心理的總稱，體現(xiàn)了人們對環(huán)保法律認知、情感、意志等心理活動的過程，它包括三個層次，即環(huán)保法律心態(tài)、環(huán)保法律觀念和環(huán)保法律理論。環(huán)保法律意識的增強有助于人們自覺守法，在日常行為中依法辦事，保護環(huán)境，實現(xiàn)人與自然的和諧，而環(huán)保法律意識的增強離不開環(huán)保與法律知識的獲取。中學(xué)地理教學(xué)承擔(dān)著向?qū)W生傳授環(huán)保知識的重任，是學(xué)生形成環(huán)保法律心態(tài)和環(huán)保法律觀念的關(guān)鍵時期，而地理環(huán)保知識傳授是知識講解性的，不具有任何強制效力，不利于中學(xué)生環(huán)保理念的形成，因而在中學(xué)地理教學(xué)中要把對學(xué)生地理知識的傳授與相關(guān)法律知識的傳授有機結(jié)合，才能收到良好的教育效果。

2.環(huán)保法律意識培養(yǎng)的融入

使用講授法教學(xué)過程中，向?qū)W生清楚明白地講授地理知識是關(guān)鍵，同時，引發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣也是必要的，這是向?qū)W生灌輸環(huán)保教育理念和培養(yǎng)學(xué)生環(huán)保法律意識的重要前提。地理教材中可滲透環(huán)境教育的內(nèi)容很多，涉及人類與環(huán)境的關(guān)系，如河流、湖泊、森林、氣候、沙漠、礦產(chǎn)、人口等知識中都蘊含著環(huán)境教育的豐富內(nèi)容。講解”資源利用與環(huán)境保護”一節(jié)時，可結(jié)合近年來對草原過度放牧所導(dǎo)致的草原沙漠化使我國北方沙塵暴天氣頻發(fā)，給人類生活帶來極大影響這一現(xiàn)象，一方面分析環(huán)境惡化給人類帶來的不良影響，向?qū)W生進行環(huán)保教育;另一方面應(yīng)向?qū)W生講解對于草原的保護不僅是人們的道德義務(wù)，更是人們的法律義務(wù)，對于破壞草原環(huán)境的行為不僅要進行道德譴責(zé)，更要讓其受到法律的懲罰，從而形成學(xué)生遵紀(jì)守法和愛護環(huán)境的法律意識。

使用討論教學(xué)法活動中，除了讓學(xué)生討論課本所述環(huán)境現(xiàn)象外，還要引導(dǎo)學(xué)生討論這種環(huán)境現(xiàn)象的成因、治理方法，探討破壞環(huán)境應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。如講到我國為治理北方風(fēng)沙而營造三北防護林內(nèi)容時，可讓學(xué)生討論我國三北防護林建設(shè)的成效、防護林建設(shè)過程中出現(xiàn)的毀林現(xiàn)象所造成的損失等，從而進一步明確毀林者應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任。

使用案例分析法，教師應(yīng)選擇與教材和現(xiàn)實生活有密切聯(lián)系的環(huán)保案例，向?qū)W生分析所蘊含的地理知識，不僅加深學(xué)生對所學(xué)地理知識的理解，也能激發(fā)其學(xué)習(xí)興趣。若與討論法結(jié)合使用，還能收到事半功倍之效。▲