【摘要】當今國際形勢發展的三大趨勢是和平與發展、世界格局多極化和經濟全球化。認清當今國際形勢發展的趨勢非常重要,這關系到世界未來的走向,關系到一個國家、一個民族怎樣制定自己的發展方向,關系到一個國家現在和未來的發展水平。
【關鍵詞】國際形勢 多極化 經濟全球化
國際形勢的一般特點:和平與發展
當今世界的主題是和平與發展。和平問題是社會主義和資本主義之間的問題,只要這兩大陣營不發生大戰,世界大戰就不會發生;發展問題的實質是經濟問題,來自于發達國家與發展中國家的不均衡。和平問題是東西問題,發展問題是南北問題。目前這兩大難題一個也沒有解決。當今世界總體和平但東西關系依然緊張,局部戰爭也在頻繁發生。隨著世界經濟總體的發展,富國越富窮國越窮的局面依然沒變,國際經濟舊秩序依然難以廢除。雖然總體上,科學技術在突飛猛進,經濟總量在日益劇增,發達國家依靠自己在舊經濟秩序的主體地位得到了快速發展,但是發展之后他們并沒有對落后國家進行援助。以美國為例,美國并沒有真心實意地想幫助落后國家發展經濟,而是積極推行舊的經濟秩序,維護自己在舊經濟秩序下的核心地位,妄圖獲得更大的財富,致使南北國家之間的差距越拉越大。因此,從當前看來,在很長的一段時間內,國際形勢的一般特點與趨勢仍然是和平與發展。
國際形勢的總體趨勢:世界格局多極化
蘇聯的解體標志兩極世界格局的終結,這時美國妄圖打造單級世界,但歷史證明這一想法必將被粉碎。特別是伊拉克戰爭之后,美國單邊主義嚴重受挫,不得不與其他大國建立或者致力于建立名目繁多的戰略伙伴關系,借助其他大國解決諸如反恐、防核擴散之類的重大問題,其單邊主義已從獨霸型降格為主導型,客觀上被多極化牽著走。同時,歐盟是世界上最有力的國際組織,在貿易、農業、金融等方面趨近一個統一的聯邦國家,而在內政、國防、外交等其他方面則類似一個獨立國家所組成的同盟,具有很強的科技經濟文化凝聚力。2004年歐盟進行了東擴,從而成為歐洲乃至世界最大單一市場與經濟體。東擴是地緣政治和經濟利益雙重選擇的結果。東擴后歐盟經濟空間將得到極大擴展,從而有利于獲取更大的經濟利益。東擴后歐盟人口數量達4億多,超過美日的總量;東擴后歐盟土地面積增加了34%;GDP增加9%,占全球比重將超過30%。歐盟東擴后的出口貿易額(2002年)將由24120億美元增加為25431億美元,占全球貿易比重增加為40.46%;同時歐盟也吸納了發展中國家52%的出口(2000年),也是其余49個發展中國家最重要的進口市場,歐盟東擴后對世界貿易的影響力更為強大。①歐元的啟動進一步促進了歐盟一體化的形成,許多專家都通過歐美的經濟實力對比說明統一后的歐洲是一個強大的歐洲,在經濟實力上足以與美國抗衡。從經濟實力來看,歐元區的GDP占全球的16.2%,比美國的份額少5.7個百分點,比日本的2倍還多。歐元區占國際貿易的比例為20%,而美國只占16%。由此可見,歐盟在經濟實力和國際貿易方面與美國旗鼓相當,在未來的世界多極化格局中歐盟會成為其中的一極。現在俄羅斯的綜合國力雖然已經不能和原蘇聯相比了,但是它在國際政治舞臺上的影響力、軍事和科技實力以及經濟發展的潛力與速度,都令人不可小覷,特別它對歐洲的影響力更不能低估。自1999年以來,俄羅斯經濟迅速增長,這對俄羅斯整個國家的權力特點和方式都產生了影響,而其豐富的能源也使俄羅斯成為國際能源市場上地位重要的能源超級大國。這不僅對俄羅斯與外部世界的關系起到改進作用,也說明俄羅斯雖然仍然擁有核武器和大規模的傳統武裝力量,但已不再是一個舊的超級大國。俄羅斯政府充分利用其經濟資源特別是能源優勢,發展與周邊國家的政治經濟關系,促進交流發展,強化地區政策的協調,一改過去單純依賴強大軍事力量來確保地緣政治地位的方式。轉而以豐富的能源資源取代軍事力量,以擴大在國際上的政治經濟影響力,從而實現其地緣政治目標和重大的外交戰略。由此可見俄羅斯在未來世界有著強大的發展潛力,在21世紀末期,俄羅斯也必將成為多極世界中的一極。
改革開放30年,中國在經濟文化建設各個方面都獲得長足發展,取得了舉世矚目的成就。中國的崛起正在深刻地改變亞洲乃至整個世界的貿易和實力對比。中國作為世界上人口最多的國家,其陸地邊界有2.2萬多公里,大陸海岸線1.8萬多公里,煤炭、石油、天然氣、稀土和有色金屬等礦物資源豐富,是在世界政治、經濟、軍事、科技等領域都具有一定影響力的國家。中國在國際社會中一向是一個負責任的大國,和各國外交關系處理得十分融洽,在國際事務中發揮著自己獨特的作用,國民生產總值更是超過了德國,居世界第三,特別是2008年北京奧運會的成功舉辦使中國的國際社會影響力又得到了空前的提高。因此,在未來世界格局中,中國也會是多極中的一極。
除此之外,日本不管是在經濟、科技、軍事上都在世界上占有一席之地。同時,印度、巴西等發展中國家的崛起同樣勢不可擋。總之,當今世界各國和國家集團都正在向著世界強國的目標努力推進,隨著國際各種力量的對比的不斷消長變化和分化組合,世界多極格局將逐步形成。世界多極化的趨勢是一個積極的進程。
但同時也要看到兩方面的重要因素:
一方面,從綜合國力因素上看,世界各國或國家集團同美國的差距還比較大,要在短時間內消除這一差距并非易事。近幾年來美國不斷出現武力威脅宣傳政治主張以及違反聯合國憲章的行為,美國構筑單極世界、單獨主宰國際事務的欲望依然強烈,并倚仗自己強大的綜合國力插手世界各國內務。所以說當今世界單極圖謀與多極趨勢將同時存在,二者之間的矛盾與斗爭錯綜復雜,也將貫穿于2l世紀前期的整個歷史時期。這一進程孕育著紛繁復雜的利益沖突與碰撞,也是世界多極化的必經困難。因此,絕不會是一帆風順的,它必然是曲折、復雜而漫長的斗爭過程。
另一方面,從國際社會的安全機制上看,現在包括聯合國在內的所有國際組織、國際機構,都還不能完全有效地阻止美國搞霸權主義和強權政治,還不能有效地阻止美國干涉別國內政。因此,世界格局多極化的形成將是一個曲折復雜的斗爭過程。
經濟全球化:一把“雙刃劍”
“全球化是指跨國商品與服務交易及國際資本流動規模和形式的增加,以及技術的廣泛迅速傳播使世界各國經濟的相互依賴性增強。”這是由T·萊維最早對經濟全球化下的定義。經濟全球化新時代的主要特征包括科學技術的進步、國際分工的深入、世界市場的擴大和國際貿易、國際投資、跨國公司的大發展,以及國際組織的建立和發展,社會主義國家以市場為取向的經濟體制轉軌等多方面。當前經濟全球化已成為改變世界面貌的基本動力,它改變著人們的世界觀、國家主權觀、歷史觀、利益觀,因而已成為世界各國和各個領域考慮和規劃未來的基本出發點。而第三次科技革命的高新技術——特別是信息網絡技術的迅猛發展也加大了這一趨向的步伐。據統計,全球250個國家中已有240個國家能提供因特網上服務,全球網民已達3億多。信息產業已經成為一個紐帶,把世界各國緊密聯系在一起。
經濟全球化是一把“雙刃劍”,其對世界的影響是具有雙重性的。其正面效應是極大地促進了世界各國的交流,提高了生產效率,帶動了科學技術的發展,同時由于世界各國的相互依賴性越來越強,各國都在積極地實施對外開放政策,加強與外界的合作與交流。而對于發展中國家,則是其參與世界經濟、學習與借鑒發達國家的資金技術和先進管理經驗的最佳時機,有利于發展中國家充分發揮自身優勢迅速發展并最終趕超發達國家。
其負面效應是:經濟全球化對世界各國都是一個挑戰。由于各國都實行對外開放政策,世界各國的金融體系都是彼此相互聯系的,因此一旦某個國家的金融體系崩潰,就會影響到世界各國,2008年美國的金融危機就是一個典型的例子:由美國初始暴發,進而影響到全球經濟發展,如韓國在經濟危機中人均GDP跌回到2007年的62%。可以說經濟全球化提升了各國經濟上的互相依賴程度,也加大了互相的危害影響。
此外經濟全球化也導致和加劇了世界經濟發展的進一步不平衡,南北矛盾進一步加深。僅就人均GDP一項,發達國家與發展中國家人的差距自1983年到2004年提升到60多倍。全世界每天收入1美元以下人群達10多億,2美元以下人群達28億。由此可見窮國與富國人均收入差距有多么懸殊。據有關統計資料窮國富國人均收入差距比1960是1:3。而到了1997年變化為1:74。
但盡管如此,經濟全球化已經席卷了全球。從多方面來看,經濟全球化對世界各國來說,正面效應要遠遠大于負面效應。盡管現在又不少學者在反對經濟全球化,但經濟全球化已經成為當代世界經濟不可逆轉的發展趨勢,成為一個時代的潮流,任何力量也無法阻擋。當今國際形勢發展的一般特點與趨勢是和平與發展、世界格局多極化和經濟全球化。每個國家都必須認清這一形勢,看清這一大局。在制定各項方針政策時,要充分考慮到這一形勢。(作者單位:齊齊哈爾醫學院)
注釋
①內海誠:“美元、歐元、日元及亞洲貨幣——建立一個更穩定的國際貨幣體系”,《外交評論》,2007年第3期。