【摘要】新中國經(jīng)濟(jì)的變遷在為體育發(fā)展帶來挑戰(zhàn)的同時(shí),也為體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了巨大的商機(jī),帶來了可持續(xù)發(fā)展的機(jī)遇,加速了體育產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。面對錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),快速調(diào)整行業(yè)的經(jīng)營決策思路,建立體育產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)營體系,以增強(qiáng)我國體育產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)變遷 奧運(yùn)經(jīng)濟(jì) 體育產(chǎn)業(yè) 制約因素
體育產(chǎn)業(yè)主要是指以體育資產(chǎn)(包括有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn))活動(dòng)為目的的產(chǎn)業(yè)主體所從事的經(jīng)營、管理、服務(wù)等一系列的綜合性實(shí)踐活動(dòng)。①體育產(chǎn)業(yè)作為綜合實(shí)力的重要標(biāo)志,不僅體現(xiàn)在對經(jīng)濟(jì)增長上,而且還體現(xiàn)在滿足居民體育需求的同時(shí),為創(chuàng)建精神文明提供動(dòng)力和智力支持,為社會安定、協(xié)調(diào)與進(jìn)步發(fā)揮著積極作用。中國體育產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè),與世界發(fā)達(dá)國家相比,雖然起步較晚,但隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、居民生活水平提高、閑暇時(shí)間增多以及人們體育消費(fèi)需求激增,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展也越來越引起人們關(guān)注。
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期體育產(chǎn)業(yè)化舉步維艱
新中國誕生后,我國政府把發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)和工業(yè)上,第三產(chǎn)業(yè)的雛形還未出現(xiàn),加上經(jīng)濟(jì)水平的限制,人們參與體育活動(dòng)較少,主要以政府行政命令來開展體育活動(dòng)。體育作為國家的一項(xiàng)福利事業(yè),完全由國家進(jìn)行管理和調(diào)控,體育事業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)為競技體育。此時(shí)雖然黨和國家能夠運(yùn)用行政命令,集中有限的人力、物力、財(cái)力,在宏觀上對體育事業(yè)進(jìn)行調(diào)控,確實(shí)取得了一定的社會效益,但國家對體育的投資,不講求經(jīng)濟(jì)效益,市場不能進(jìn)行有效的資源配置。因此,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,國家對體育有絕對的掌控權(quán),不存在實(shí)質(zhì)性的體育產(chǎn)業(yè)組織。
改革開放后市場經(jīng)濟(jì)給體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了平臺
改革開放以來,全國各族人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就。我國綜合國力顯著增強(qiáng),國民生產(chǎn)總值的持續(xù)增長和居民收入水平不斷提高,體育消費(fèi)也是逐年增長,體育市場的發(fā)展環(huán)境也是逐年優(yōu)越,這就為我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)育奠定了必要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。1985年國務(wù)院批準(zhǔn)了國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于建立第三產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)報(bào)告》,體育被正式列入第三產(chǎn)業(yè)。但此時(shí)國家仍側(cè)重對競技體育的發(fā)展,在宏觀上,國家加大了對競技體育的投入,但由于政府的主導(dǎo)性作用仍然存在,市場資源配置在體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中處于被動(dòng)地位。在微觀上,體育部門積極開展體育經(jīng)營活動(dòng),提出了“以體為主的多種經(jīng)營方式”, 嘗試著將一部分非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn),各省市體委成立了一些體育經(jīng)營性實(shí)體,如體育服務(wù)公司、體育旅游公司等。但我國體育產(chǎn)業(yè)還處于初步發(fā)展階段,存在著產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明、資產(chǎn)管理不順、市場發(fā)育不全等諸多問題。
加入WTO給我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)遇
加入WTO在一定程度上為我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了良好的機(jī)遇,國外的先進(jìn)管理理念與先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)使中國的體育產(chǎn)業(yè)獲得較快的發(fā)展。同時(shí)中國加入WTO也給體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了一定的挑戰(zhàn),如全球最大的500家跨國公司中,已有400家在華投資,全球體育用品產(chǎn)值前10名全部進(jìn)入中國,年產(chǎn)值超過10億美元的公司都已進(jìn)入我國市場。②這就要求中國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制必須與國際接軌,從而促進(jìn)了我國的經(jīng)濟(jì)體制改革。政企分開、政事分開、政資分開的制度改革趨勢能夠?yàn)轶w育產(chǎn)業(yè)制度的改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。③如加入WTO后,中國的體育制造業(yè)的產(chǎn)值明顯增加。但同時(shí)我國的體育產(chǎn)業(yè)也受到了外來因素的沖擊,如西方一些發(fā)達(dá)國家成熟的體育產(chǎn)業(yè)趁勢入侵,使我國一些體育弱勢產(chǎn)業(yè)舉步維艱。此時(shí)政府?dāng)U大體育經(jīng)費(fèi)來源,在稅收政策上向體育產(chǎn)業(yè)傾斜,逐步調(diào)整完善體育市場的法律法規(guī)體系,鼓勵(lì)發(fā)展體育品牌增加競爭力度,運(yùn)用合理的機(jī)制對體育資源進(jìn)行培養(yǎng),對我國體育產(chǎn)業(yè)起到良好的監(jiān)督和保護(hù)作用,推動(dòng)了體育產(chǎn)業(yè)沿著法制化軌道健康發(fā)展。
2008年奧運(yùn)會是我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加速器
“壯骨效應(yīng)”。舉辦奧運(yùn)會是世界盛典,它不僅令全世界為之矚目,而且也是一個(gè)巨大的體育產(chǎn)業(yè)“聚寶盆”。北京主辦2008年奧運(yùn)會對中國經(jīng)濟(jì)的影響主要表現(xiàn)在有形和無形兩個(gè)方面。有形影響是指奧運(yùn)會在拉動(dòng)我國消費(fèi)需求、投資需求、出口需求以及在擴(kuò)大就業(yè)等方面的作用,如僅是滿足北京奧運(yùn)會所需的各類體育器材、設(shè)備用品等物資就接受了價(jià)值約1.7億元的供貨和服務(wù)。其次,體育產(chǎn)業(yè)往往與其他經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,除了直接的產(chǎn)品消耗外,體育產(chǎn)業(yè)與其他行業(yè)在邊緣交叉上將形成體育廣告業(yè)、體育旅游業(yè)和體育博彩業(yè)等。④無形影響是指奧運(yùn)會對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、開放度、形象和信譽(yù)度等方面的影響。從經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展來說,無形的影響比有形的影響更重要、更有價(jià)值。同時(shí)2008年奧運(yùn)會是我國擴(kuò)大市場開放度,加速融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的一個(gè)重要媒介,同時(shí)為我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)廣闊的平臺。
“培元效應(yīng)”。中醫(yī)講究在人身體不適時(shí),首先補(bǔ)充元?dú)?,才能使人精力旺盛,快速康?fù)。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也一樣,只有具備適宜的社會環(huán)境才能補(bǔ)充適度的“元?dú)狻?,其中人們的體育產(chǎn)業(yè)意識對“培育體育產(chǎn)業(yè)市場元?dú)狻本哂兄陵P(guān)重要的作用。在奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下,人們對體育意識——人的觀念、思維方式和行為方式,有了充分的認(rèn)識,“花錢買健康”已不僅是一種時(shí)尚,也擴(kuò)大了內(nèi)需。再則人們對體育產(chǎn)業(yè)功能的認(rèn)識加強(qiáng),意識到?jīng)]有自主開發(fā)的主導(dǎo)性體育產(chǎn)品以及沒有打造出自身的體育品牌,是不具備強(qiáng)有力的市場競爭力的。因此我們要利用“更快、更高、更強(qiáng)”的奧運(yùn)精神,通過媒體的宣傳和輿論導(dǎo)向,強(qiáng)化居民參與和觀賞體育運(yùn)動(dòng)的積極性,增加體育人口,全面提高社會公眾的體育素質(zhì),同時(shí)增加體育經(jīng)營場所的設(shè)施,培育體育市場經(jīng)營主體,推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。但此時(shí)我國出現(xiàn)了體育產(chǎn)品“高檔次、高層次”需求的錯(cuò)誤定位,只有根除這種錯(cuò)誤定位,走出消費(fèi)誤區(qū),激發(fā)居民的體育消費(fèi)需求,才能促進(jìn)我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
“活絡(luò)效4應(yīng)”。中醫(yī)講究人體經(jīng)絡(luò)不通會帶來病癥,體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也需要有通暢的“經(jīng)絡(luò)”,即有適宜的體育產(chǎn)業(yè)體制與運(yùn)行機(jī)制。北京奧運(yùn)會走的是國際化路線,與國外的許多大型體育機(jī)構(gòu)合作,將它們引入中國,為中國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了機(jī)遇的同時(shí),對于國內(nèi)尚未成熟的體育產(chǎn)業(yè)必定會帶來沖擊。而我國體育市場體系不夠完善,法規(guī)不夠健全,因此,我國的體育產(chǎn)業(yè)市場必須調(diào)整相應(yīng)的政策、法規(guī),培育規(guī)范化的市場與世界接軌,才能利用好奧運(yùn)會對我國體育產(chǎn)業(yè)帶來的機(jī)遇。同時(shí)還必須將體育資源與相關(guān)行業(yè)相整合,完善體育經(jīng)濟(jì)體制,實(shí)現(xiàn)體育市場管理科學(xué)化、規(guī)范化、效益化、法制化和國際化,實(shí)行“走出去,引進(jìn)來”的方針,使資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。⑤只有使體育產(chǎn)業(yè)政策規(guī)范化、國際化,才能把握經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢,才能培育規(guī)范的體育產(chǎn)業(yè)市場,促進(jìn)優(yōu)勢體育產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新,從而使我國體育產(chǎn)業(yè)朝著多元化、國際化的方向發(fā)展。
金融危機(jī)“寒流”對我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利弊影響
奧運(yùn)會剛剛過去,我國體育產(chǎn)業(yè)就遭遇了金融危機(jī)帶來的寒流。由于美國和歐洲的進(jìn)口需求疲軟,我國企業(yè)的出口下降,加工企業(yè)喪失過去的勞動(dòng)密集優(yōu)勢,大量企業(yè)倒閉,相關(guān)產(chǎn)業(yè)人員大量失業(yè),經(jīng)濟(jì)增長放緩也導(dǎo)致體育消費(fèi)減少,體育產(chǎn)業(yè)缺乏內(nèi)需拉動(dòng)。⑥這對我國本來就薄弱的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展無疑是雪上加霜。但機(jī)遇與危機(jī)往往并存,西方發(fā)達(dá)國家因受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,各國體育產(chǎn)業(yè)部門紛紛裁員,同時(shí)大量留學(xué)生選擇回國工作,為我國的體育產(chǎn)業(yè)變革提供了優(yōu)秀的經(jīng)營管理人才。在新的歷史挑戰(zhàn)面前,我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在全面貫徹落實(shí)十七大精神基礎(chǔ)上,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,按照“依托場館,緊扣本體,全面發(fā)展,服務(wù)社會”方針,以規(guī)范和發(fā)展為主線,從戰(zhàn)略規(guī)劃、制度建設(shè)、管理水平、人才素質(zhì)等方面,對各項(xiàng)工作提出部署和要求。⑦我國體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為方向性和戰(zhàn)略性指導(dǎo),充分發(fā)揮體育自身固有的潛力和優(yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展體現(xiàn)體育自身經(jīng)濟(jì)功能和價(jià)值的主體產(chǎn)業(yè),努力培育和發(fā)展體育市場,自覺地融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流之中,從而為自身的健康發(fā)展創(chuàng)造條件。
體育產(chǎn)業(yè)作為我國“新興”產(chǎn)業(yè),力量還相對比較弱小,面對錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),隨時(shí)關(guān)注外部、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)環(huán)境,運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的理念快速調(diào)整行業(yè)的經(jīng)營決策思路,建立體育產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)營體系,構(gòu)建我國體育人才資源體系。同時(shí),還應(yīng)牢牢把握每次經(jīng)濟(jì)變遷所帶來的機(jī)遇,認(rèn)清形勢,充分利用市場調(diào)節(jié)與我國政府的宏觀調(diào)控政策,創(chuàng)造有利于體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的條件,增強(qiáng)我國體育產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,使體育主體產(chǎn)業(yè)與體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。(作者單位:襄樊學(xué)院體育系)
注釋
①李榮日:《體育產(chǎn)業(yè)概論》,北京體育大學(xué)出版社,2005年。
②趙培軍:“北京奧運(yùn)會對我國體育產(chǎn)業(yè)的影響”,《商場現(xiàn)代化》,2008年第4期。
③梁進(jìn):“中國加入WTO后體育產(chǎn)業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”,《天津體育學(xué)院學(xué)報(bào)》,2000年第2期。
④黃曉華,古雅芬:“綜述北京申奧成功的巨大影響與價(jià)值”,《廣州體育學(xué)院學(xué)報(bào)》,2001年第3期。
⑤熊強(qiáng)等:“2008奧運(yùn)對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的影響分析”,《商場現(xiàn)代化》,2006年第12期。
⑥李莎,李進(jìn):“全球金融危機(jī)背景下我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考”,《成都體育學(xué)院學(xué)報(bào)》,2009年第3期。
⑦劉扶民:“科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展”,《體育文化導(dǎo)刊》,2008年第9期。