網絡群體性事件初探

摘要:近幾年來，網絡群體性事件接二連三地發生，被喻為“癲狂的輿論盛宴”。它的出現并非偶然，其背后必然有深刻的社會和政治因素。本文試圖從網絡群體傳播的特性入手，對網絡群體性事件興起的原因、特征和作用進行探析，以期為如何有效防治網絡群體性事件尋求良好的途徑和方法。

關鍵詞:網絡群體事件 原因 特征 作用 防治

隨著我國網民數量的不斷增加以及其他的一些社會因素和原因的影響，近幾年來，網絡群體性事件不斷進入人們的視線。如“周久耕事件”、“云南躲貓貓事件”，以及后來出現的“賈君鵬事件”、“鄧玉嬌案”、“釣魚執法案”等都被貼上了網絡群體性事件的標簽，且大有愈演愈烈之勢，被網民和專家貼切地喻為“癲狂的輿論盛宴”。《瞭望》新聞周刊更是在2009年年初就刊發了《2009年被稱群體性事件高發年》的訪談文章。①

到底什么是網絡群體性事件?網絡群體性事件的接連出現難道僅僅是偶然事件嗎?它為何會如此頻繁地發生?它對我們建立和諧社會有什么樣的作用?從目前為數不多的相關論文來看，有學者將網絡群體性事件定義為在一定社會背景下形成的網民群體為了共同的利益或其他相關目的，利用網絡進行串聯、組織，并在現實中非正常聚集，擾亂社會正常秩序，乃至可能或已經發生影響社會政治穩定的群體暴力事件。②由此得出的結論大都是要對網絡群體性事件建立防范協作機制、強化輿情控制、迅速掌控發起者和組織者等比較片面的做法，而筆者則認為網絡群體性事件的涵義比較寬泛，它的出現有深層的社會背景，如果利用得當，也會對我國的社會和諧起到積極的促進作用。

網絡群體性事件的涵義

日本社會學家巖原勉認為，群體是指“具有特定的共同目標和共同歸屬感、存在著互動關系復數個人的集合體”。③群體具有兩個本質的特征:目標取向共有性——有著共同的利益、關心、興趣等;具有以“我們”意識為代表的主體共同性。在傳播學的視角下，群體是一定數量的共同工作的具有共同目標的人，它關注群體任務，更具凝聚力，更能有效地達成目標。④而網絡群體是指通過論壇、社區以及博客臨時組成的、松散的、事先未有預謀的群體，他們往往是針對當下社會熱點或自己的興趣愛好所組成的一群網絡人。網絡群體具有以下特征:群體成員的匿名性、成員的年輕化、虛實互動性。⑤群體性事件是指由社會群體性矛盾引發的、形成一定的人數規模、造成一定社會影響的事件。因此，網絡群體性事件是指在互聯網上發生的有較多網民參與討論的事件。由于借用了網絡傳播的巨大威力，可能做到“一呼百萬應”，從而產生巨大的輿論影響力。

網絡群體性事件形成的原因

網絡傳播的特點是網絡群體性事件形成的前提條件。相對于傳統媒體，網絡具有無可比擬的優勢，例如傳播內容的海量性和開放性，傳播過程的雙向性和交互性，傳播方式的虛擬性，傳播形態的多媒體以及傳播環境的個性化。除娛樂功能外，網絡的參與性、平等性、廣泛性、活躍性、影響性、互動性以及不受導向性約束是視覺和平面媒體無法相比的。網絡言論的匿名性大大降低了現實群體中個體的壓力，也減少了意見表達的風險，由于不必擔心受到舉報和打擊報復，人們可以借助它擺脫傳統媒體的制約，自己進行議程設置，實現草根受眾的話語權。而網民在整個社會民眾中，屬于文化素質較高、年齡較輕的一族，他們的民主意識和社會責任感比較強，時常有一種伸張正義、主動參與社會、推動社會前進的理想主義情結。⑥因此，當網民遇到那些與自己有直接或者間接利益的事件時，更容易形成極高的關注度。

網絡群體性事件的出現在一定程度上是由于政府或者有關機構對公眾正當訴求的漠視而引發的。在新華網上，有一篇重慶市人大常委會研究室彭軍的《面對網絡群體事件人大不能“失聲”》文章，文中直言網絡群體性事件之所以發生，往往跟“一府兩院”等部分公權部門不作為、亂作為有直接關系。在當前社會處于轉型期背景下，人們對于公權力如何參與社會利益的調整非常敏感，因此才會對這些網絡事件如此關注。但是由于我國長期以來形成的工作機制等原因，有關部門習慣了只公開對自己有利的信息，而對自己不利的信息則采取隱瞞或者漠視的態度。同時，對于網絡言論，一些政府官員還很漠視，認為它只是一些“烏合之眾”的炒作，沒有實質性的意義。對于網絡群體性事件沒有正確的認識，更沒有采取積極有效的措施，這就誘發了民眾熱切探尋某些事件背后原因的欲望，最終形成了“沉默的螺旋”效應，激起民眾巨大的聲討浪潮。

網絡群體性事件一方面體現了民眾權利意識的覺醒，一方面也表明民眾參與社會治理的熱情。隨著我國社會民主的進步與發展，人民越來越注重爭取自己的合法權益，也越來越愿意主動參與到社會的治理之中，雖然有些網絡群體性事件并非與民眾自己的直接利益相關，但是因為它觸動了大部分網民的神經，所以很容易引發轟動性的網絡群體事件。而傳統的新聞媒體由于體制上的種種原因，很難充分表達公眾的合理訴求和實現公眾話語權。在此情況下，網絡往往成為公眾意見和情緒的集散地和宣泄口。

網絡群體性事件的特征

從內容上看，公眾關注的焦點問題往往成為網絡群體性事件發生的誘因。一些專家指出，當前的網絡群體性事件，一類是涉及群眾直接利益沖突的群體性事件，比如事業單位養老保險改革，涉及的利益群體很大，處理不當就可能誘發大規模群體性事件;另一類是直接利益沖突引發非直接利益群體性事件，即社會群體把平時積累的不滿情緒帶到一個具體的沖突事件中釀成了更大的群體性事件。曾任上海市政府新聞辦網絡新聞管理處處長的張曉宇說，“史上最?！奔印叭块T”型的網絡事件，溯其本源其實就是公共部門和公職人員“涉腐”、“涉富”、“涉權”等三類事件?！岸阖堌埵录薄ⅰ班囉駤砂浮焙汀搬烎~執法”等事件雖然與廣大網民的利益沒有直接相關性，但是它們代表了弱勢群體共同的利益訴求和呼聲，最大程度地擊中了公眾的神經。這些事件，無一例外承載了豐富的情感、價值信息，它們與公眾心目中固有的情感與價值產生共鳴，更容易激起廣大群眾的集體憤怒，尤其經過互聯網的廣泛傳播，會產生巨大的輿論效應。

網絡群體性事件呈現出網上、網下群體性事件聯動的特點。一是“現實與虛擬并存型網絡群體性事件”。如重慶、三亞等地發生的出租車司機罷運，先是出租車司機小規模群體性抗議，同時一些人把相關情況散布到互聯網上引起更多人關注，隨后形成了兩個更大規模的群體性事件，即現實社會的全城出租車司機罷運，與網上的群體性討論。二是“現實誘發型網絡群體性事件”。如“周久耕事件”，直接誘因是南京江寧區房產局原局長周久耕在會上發言反對房地產商降價以及抽名貴香煙。他的言行引發了網上持續熱議，主要矛頭集中到官員的職務消費上?，F實社會并沒有發生群體性對抗，而網民在網上則形成了強大的“表達對抗”。三是“現實誘發網內網外變異型群體性事件”。如奧運火炬海外傳遞中，一名青島籍留學生高舉藏獨旗幟遭到網民強烈譴責，引起了網上大規模的群體性抗議，然后逐步升級到“人肉搜索”，一些網民甚至聚集到這名學生的父母在青島的住處抗議。

網絡群體性事件影響廣泛，處理難度大。從近年來發生的網絡群體性事件來看，參與人數多、持續時間長、沖突程度劇烈，造成的影響比較大，點擊量動輒達到幾百萬。有人將處置“網絡群體性事件”的手段缺乏概括為“三個進不去”:對網絡，基層黨組織“進不去”，思想政治工作“進不去”，公安、武警等國家強制力“進不去”。這不僅反映了處理網絡群體性事件時傳統方法的失靈，而且表明我國在經濟快速發展的同時，社會底層積累的民聲不容小視。

網絡群體性事件的作用

頻繁發生的網絡群體性事件是一把“雙刃劍”，發揮是否得當就看怎么去控制和掌握它。網絡的日益發達在某種程度上成為人們渲泄現實中無法渲泄的憤懣”的一個重要的工具，這種工具若良性運作的話，必將成為公權部門和公眾在利益沖突與矛盾上的緩沖器和減壓閥。

網絡群體性事件的頻繁爆發，體現了網絡媒體在社會輿論監督中發揮著強大的作用。一般來說，在網絡群體性事件發生的過程中，存在兩個“網絡輿論場”，一是各級黨和政府通過權威發布和權威解讀等方式，自上而下主動釋放信息而形成的“官方網絡輿論場”;另一種是依靠網民自下而上的“發帖，灌水，加精，置頂”而形成的“民間網絡輿論場”，“草根網民”和論壇版主是這種傳播模式的主體。“官方網絡輿論場”在涉及國家大政方針等重大題材上占據統治地位，而“民間網絡輿論場”在貪污腐敗、貧富差距、行業壟斷、社會保障、城鄉差距等民眾關心的話題上更容易被網民認可而導致事件升溫，形成網絡群體性事件。尤其在網絡群體性事件發生的過程中，如果政府動作遲緩，那么“民間的網絡輿論場”則會因為參與人數多、參與熱情高而產生強大的社會輿論，最終導致事情朝著有利民眾的方向發展，使得在網絡群體性事件的形成和處理過程中，網絡媒體強大的輿論監督功能得到有力的彰顯。

網絡群體性事件的發生為“網絡反腐”工作提出了新思路。周久耕在會議上抽天價煙的照片被網友上傳至各大論壇后，網民群情激憤，聲討之聲紛至沓來，加之傳統媒體的介入，從而形成了強大的輿論壓力，后經司法檢查部門的嚴肅查處，2009年10月，南京中院對南京江寧區房產管理局原局長周久耕依法進行嚴懲。此外，轟動一時的“鄧玉嬌案”也是在網絡媒體的熱切關注下而出現了新的轉機。

網絡群體性事件為我國政府有效處理社會矛盾提供了良好的通道。隨著我國的發展進入轉型期，利益主體日益多元、利益訴求也日益多樣、社會心態更加復雜。加之一些政府官員的腐敗行為越來越多地被網友暴露在網絡媒體上，極易導致一些人心理失衡，對社會的不滿情緒潛滋暗長，少數群眾維權意識強烈而法治觀念淡薄，動輒采取過激言論繼而引發過激的行為，而一旦這些不滿情緒成為大多數人的心理訴求，必然會發生一些意想不到的網絡群體性事件。南京大學社會風險與公共管理研究中心博士張海波說，網絡群體性事件有兩個主要心理特征，一個是“鬧大才重視”的心理，特別在涉及拆遷、征地、村務管理、企業改制等矛盾時;二是“熱衷曝光”的心理，特別是涉及干群矛盾、警民矛盾以及貧富矛盾時，存在網絡炒作心理。

網絡群體性事件是群眾不滿情緒的發泄口，是新聞輿論監督的窗口，是社會矛盾的集中體現，它是在民間沒有正常訴求的渠道，政府信息不公開，公義失衡的狀況下，民眾憤怒情感的爆發。這種憤怒來自對政府官員層出不窮的貪污腐化墮落現象的不滿，以及在社會生活遭遇不公平待遇中積累的怨氣?！胺烂裰冢跤诜来ā保鎸W絡時代的群體性事件，一味回避甚至搞對立，往往會適得其反，收不到良好的效果，只有正確地處理、理智地對待，才能使網絡群體性事件對我們建設和諧社會產生有益的作用。另外，政府在平時工作中注重暢通民意訴求的機制和渠道，編織好一張群防群控群釋的網絡，讓各個部門各方面人員參與進來，及時透明高效地為網民釋疑解惑，也是處理好網絡群體性事件的關鍵所在。

注 釋:

①《瞭望》新聞周刊，2009年1月5日。

②楊久華:《試論當前我國的網絡群體事件及其治理思考》，《吉林師范大學學報(人文社會科學版)》，2009年7月，第四期。

③田宗介[日本]等:《社會學事典》，東京:弘文堂，1988年版，第439頁。

④理查德·韋斯特、林恩·H·特納:《傳播理論導引:分析與應用》，中國人民大學出版社，2007年版，第32～33頁。

⑤王麗麗:《網絡群體傳播特點分析——以“家樂福事件”為例》，《東南傳播》，2009(5)。

⑥國務院新聞辦公室網站www.scio.gov.cn。

(作者為西北大學新聞學院2008級碩士生)

編校:趙 亮