行業文化如何實現硬管理與軟約束的統一

【摘要】有凝聚力的行業文化，是行業可持續發展的基本驅動力，是行業管理的靈魂和核心。在當前的文化研究中，對企業文化比較重視，行業文化還沒有得到應有的培育和規范。而行業文化則具有更大的覆蓋面，更強的傳承性和社會效應。

【關鍵詞】行業文化 內涵 行業建設

行業文化，是精神文明建設的重要內容，是社會文化的有機組成部分。一個有凝聚力的行業文化，既是行業可持續發展的基本驅動力，又是行業管理的靈魂和核心。在當前的文化研究和實踐中，對企業文化比較重視，對行業文化還沒有得到應有的培育和規范。事實上，行業文化則具有更大的覆蓋面，更強的傳承性和社會效應。

企業文化與行業文化

企業文化。企業文化是企業經營準則、經營作風、企業精神、道德規范、企業發展目標的總和，是一種人性化的隱性管理方式，強調在建立共同的遠景和價值觀后，通過組織氛圍的建立，良好工作環境的塑造，使每個員工都自覺地努力工作。企業文化是一種新的管理理論和管理模式，引入到我國大概有二十年左右的歷史，它隨著我國企業改革的深入而不斷深化，伴隨著社會主義市場經濟體制的發展而不斷創新。

行業文化。文化分布、蘊涵于人類社會的各領域，反映在行業中即是行業文化。行業文化，是一個行業在長期運行過程中形成的價值觀念、行為方式、行為規范。一個行業一旦形成某種文化，就會成為行業員工的理念，并形成行業特色，如我國石油行業的“鐵人精神”，衛生行業的“白衣天使”，教師行業的“園丁”、“紅燭精神”;英國科研行業的原創文化，德國制造行業的精密文化，瑞士旅游行業的服務文化等。

行業文化的核心是對行業使命、行業規范、行業榮譽感、行業禮儀的自覺體認和自愿遵從。如果說文化作為一種“軟實力”，日益成為一個國家和地區綜合實力的重要組成部分。同樣，一個行業的文化發達程度和特質內涵，也深刻地影響著行業的發展模式、制度選擇、政策取向以及各種資源開發和生產要素組合的水平，也就深刻影響著行業發展的速度、質量和水平。上世紀90年代初期，我國石油、化工、鐵道、郵電、商業等行業，開始重視本行業的文化建設。近年來，金融保險、醫藥衛生、旅游服務等行業也積極推進行業文化建設。

企業文化與行業文化的關系。首先，二者是一脈相承的，企業文化是行業文化的一部分，行業文化的本源是行業中的企業文化，它在相當程度上決定企業文化的本質特征。其次，企業文化是對行業文化的擴展和深化，企業間有類型、性質、規模、人員結構等差異，對行業文化規范、理念、特性的重構和再造是有區別的，是一個企業獨特的精神和風格的具體反映;同時，任何企業都不可能在封閉的狀態下進行文化創造，跨行業的企業文化交流、變革和創新是很普遍的，企業文化這種跨行業、跨文化的交流，豐富了行業文化的內涵，為行業文化的發展注入了生機和活力。

行業文化建設的意義。首先，行業文化建設，對構建和諧行業發展環境具有化解矛盾、凝聚力量的重要作用。行業文化深刻地影響著行業發展，建立具有號召力、凝聚力的價值體系、完備的制度體系、規范的行業行為等行業文化，才能營造和諧行業環境。第二，行業文化具有導向功能，它以高度概括富有哲理性的語言，明示著行業發展目標方向。第三，行業文化具有激勵、凝聚功能。它賦予企業共同目標、理想、志向期望，增強行業向心力。第四，行業文化建設有助于政府行業政策的制定和執行。政府在制定行業政策前，對某一行業所持有的價值觀念、信念及其行為方式有深刻的了解，制定的政策的質量才有保證。第五，行業文化建設有助于豐富和發展社會文化生活。

行業文化建設的內涵

行業文化建設的三個層面。文化作為一個概括人類活動本質的概念，有它特定的內涵和系統。行業文化，按照由外到內的順序，可劃分為三個層面:

行業文化的物質生產層面，指人改造自然的存在物而構成的現實生產力及其生產成果，具體表現為環境文化，并借助環境效應，對職工進行潛移默化的熏陶。一是空間環境文化，是指行業的硬件設施、外部形象等。二是行為環境文化，即嚴肅風紀，待人接物文明禮貌等。環境文化是無所不在、無時不在的誘導者、監督者，是無形的學校，它能為工作的正常開展營造良好的氛圍。它是文化的物質形態，因而被稱作行業的物質文化。

行業文化的制度行為層面，也稱作管理文化。管理文化可分為硬性管理文化和軟性管理文化。前者主要是指制度建設，工作目標制度、廉政制度、崗位責任制等;后者是指教育管理制度、公開辦事制度、跟蹤檢查制度、違紀處罰制度等，重視人的因素。二者有機結合，相輔相成，既有約束，又有激勵。這種文化構成人們社會交往的規范，因而被稱作行業的制度文化，有時也被稱作規范文化。

行業文化的心理層面，主要指人們的價值觀念、心理模式、宗教信仰等，這一層面反映的是人的內心世界，如，行業遠大理想、崇高使命、強烈社會責任感、始終如一的經營理念、價值觀念等，是行業文化建設的核心和升華。它常常表現為指導人們思想行為和確立思維方式的一些原理、理論體系，被稱作行業的精神文化。

行業文化建設三個層面之間的相互關系。在行業文化的系統中，物質文化和制度文化反映、并受制于精神文化，是精神文化的折射。其中物質文化要靠精神文化去推動，制度文化還要靠精神文化去建構和評價;精神文化體現不同文化的獨特的心理結構，是系統中最深層、最具穩定性和最有決定力的因素，是整個行業文化系統的核心。然而，精神文化不能獨立存在，它需要一定的載體，它只能通過物質和制度的形式表現出來。這些物質和制度體現人的精神心理和精神世界，因而成為行業文化的重要部分。

行業文化與行業管理，相互包容、互促共贏。從廣義上講，管理是一種文化，文化亦包含管理;就狹義而言，管理總是被一定的社會文化所影響，社會文化是管理的母體，它不斷地為管理活動注入生命的因素;同時，行業文化的產生、發展與創新又與行業的管理活動息息相關。行業文化對行業管理起保證作用，最大限度地消除行業目標實現過程中的思想阻力。行業文化對行業管理起導向作用，行業要發展，觀念是先導，只有充分運用行業文化的導向作用，才能推進行業向前發展。

行業文化是最高境界的管理行為模式。行業文化是“硬管理”與“軟約束”的有機統一。“硬”表現為對規章制度的建設，對文化環境的創建;“軟”表現在重視創造風氣，樹立行業精神，培育價值觀念，加強感情投資。“硬管理”通過嚴格的規章制度和操作規程對人進行硬性管制。重視使用計劃、組織、指揮、監督等“硬”職能;“軟約束”通過不斷滿足人的社會需要來調動積極性。重視使用激勵、溝通、教育、疏導等“軟”職能。

如何進行行業文化建設

行業文化建設的著力點是建立與行業管理理念相一致的制度文化和行為文化。行業文化滲透于行業的組織結構、規章制度和職工的行為之中，是行業獨特的內涵、素質和風格，是一個行業的靈魂和持久動力。

正確認識和把握行業文化建設。首先，要把行業文化建設作為一件大事切實抓好。行業文化是一個行業內部隱含主流價值觀、態度、做事方式的反映。這種反映，可以使一個行業保持相對長期穩定與繁榮，也可以使一個行業短時間內走向滅亡。因此，行業文化建設決不是一件小事情，要作為大事切實抓好。其次，不要操之過急。行業文化建設又是一個循序漸進的過程，行業文化本身無形，需要長期積累、沉淀和不斷發展完善，這就要求我們不能操之過急。再次，不可急功近利。行業文化本身雖然不為行業利潤服務，但良好的行業文化，必定會為行業提供巨大發展支持和發展空間。如果將文化建立在單純利益之上，往往會導致急功近利文化。這就要求以一個很高的覺悟，正確理解行業文化某些層面上對牟取私利的限制。

注重培養行業精神。一個人有一種奮發向上的精神，可以做出優異的成績;一個團體有一種同舟共濟的精神，可以干出引人注目的事業;一個行業有一種生生不息的精神，可以走上繁榮發展之路。要培育具有鮮明行業特色的行業文化，培育和凝煉行業精神，確立行業規范，弘揚行業作風，充分擴大先進行業文化的影響力和帶動力。行業精神是一個行業發展的歷史沉淀，是行業價值理念的體現，是行業生存、發展、前進的精神力量，是被行業職工所認同的先進意識，這種意識具有強大的凝聚力、感召力、引導力和約束力，能夠增強行業的自豪感、榮譽感。

加強行業制度文化物質文化建設。行業制度健全，才能更有效地規范行業企業行為，進而贏得客戶市場，贏得競爭優勢。要制定完善行業準入制度、行業規章制度，嚴格行業紀律，明確獎懲標準、獎懲工作程序等。對于行業內不按制度執行，破壞行業發展者要進行懲戒，維護行業良性發展運行。要更加著重于以各種靈活形式，將行業先進技術、先進經驗進行介紹交流，促進本行業技術進步資源基礎。

不斷創新和發展行業文化。不斷拓展行業文化建設的新思路，做到文化與管理一體，內化與固化結合，隱性與顯性相融，將行業文化內化到行業的管理理念和職工的思想意識中去，滲透到行業管理制度和職工行為規范中去，體現在行業整體形象和職工個體形象之上。(作者為淮安信息職業技術學院原黨委副書記、副院長、教授)