論傳統(tǒng)文化對農(nóng)民法律意識的影響

【摘要】農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)長期以來都是國家政治和法律的“邊緣區(qū)域”，農(nóng)民主要依靠熟人倫理調(diào)控社會關(guān)系，法律意識以“淡薄”為基本特征。作為典型的鄉(xiāng)土社會，傳統(tǒng)文化的根深蒂固是影響農(nóng)民法律意識的重要原因。

【關(guān)鍵詞】傳統(tǒng)文化 法律意識 農(nóng)民

偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民法律意識以“淡薄”為基本特征，主要表現(xiàn)為法律知識相對貧乏、法律情感普遍比較低迷、對法律的評價出現(xiàn)一些非理性、對法律的信任度整體偏低。究其原因，既有歷史形成的地域環(huán)境相對閉塞的影響，也有現(xiàn)代市場化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢的因素，同時還受農(nóng)民文化素質(zhì)、國家普法教育等的影響。①筆者以為，偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村作為典型的鄉(xiāng)土社會，傳統(tǒng)文化的根深蒂固是影響農(nóng)民法律意識的重要原因。

中國傳統(tǒng)法律文化的特征

傳統(tǒng)法律文化對偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民法律意識、法律觀念的影響是被塑造出來的，它不能夠超越它所置身其中的文化界限。細(xì)數(shù)一下，我國有這兩千多年的傳統(tǒng)制度，傳統(tǒng)法律文化崇尚權(quán)力，強調(diào)法律是維護(hù)階級統(tǒng)治的工具。法家思想中的“以法治國”也是一種純粹的法律工具主義觀念，名為“法治”，實則“人治”。我國傳統(tǒng)法律產(chǎn)生于宗法政治、血緣家庭的自然經(jīng)濟，道德的法律化和法律的道德化貫穿始終，以國家、家庭為本位是傳統(tǒng)法律文化的基本格調(diào)。以禮教為核心的傳統(tǒng)法律文化片面強調(diào)服從和義務(wù)，漠視權(quán)利，倫理化、刑罰化是其基本特征。偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民法律意識也基本源于中國傳統(tǒng)的背景下，和現(xiàn)在的法律觀念相比有很大的不同，特別是在訴訟觀念上沖突更加明顯②。具體而言，傳統(tǒng)法律文化對農(nóng)民法律意識現(xiàn)代化的阻卻體現(xiàn)在三個方面:

臣民意識制約權(quán)利意識的古代中國，個人附屬于家與國，沒有獨立的法律地位和權(quán)利，一切都在“君君、臣臣、父父、子子”的格局中進(jìn)行，強調(diào)個人利益服從家族利益，家族利益服從國家利益。由此，法律關(guān)于公民權(quán)利義務(wù)的規(guī)定嚴(yán)重失衡，以義務(wù)為本位成為中國傳統(tǒng)法律的重要特征。人們從“重刑輕民”的法律體系中，感受到的是“禁止做”、“必須做”的義務(wù)性要求，而不是“可以做”的權(quán)利性規(guī)定。法律成了壓制性力量，是記載義務(wù)的文本，而不是權(quán)利的宣言書?！颁咛熘拢峭跬?。率土之濱，莫非王臣”。皇權(quán)凌駕于法律之上，法律服從于權(quán)力，對于傳統(tǒng)社會人民，臣民意識早已根深蒂固。儒家也曾提出“民本”，倡導(dǎo)“民貴君輕”說法，但這種民本思想僅僅只是從維護(hù)封建皇權(quán)或穩(wěn)定專制統(tǒng)治這一角度而言的，它要以臣民的貢獻(xiàn)和服從為前提，與現(xiàn)代民主迥然相異。中國的憲法稱國家的權(quán)力屬于人民，在一定意義上，大多數(shù)人仍有臣民的意識，農(nóng)民并未感受到自己是國家的主人。特別是農(nóng)村干部們，大多仍然沿襲了這種傳統(tǒng)體制，慣用國家賦予的行政手段，凸顯“官本位”意識，把農(nóng)民當(dāng)成了被整治和管束的對象。農(nóng)民的臣民意識就這樣被加劇，使其對自己的“主人翁”地位置若罔聞。與現(xiàn)實權(quán)利相對照，偏遠(yuǎn)地區(qū)帶濃厚鄉(xiāng)土情節(jié)的農(nóng)民對自己的選舉權(quán)、被選舉權(quán)、村民自治權(quán)等政治權(quán)利和自由基本持無所謂的態(tài)度。當(dāng)前，法律即義務(wù)的思想在我國農(nóng)村中還普遍存在，農(nóng)民面對國家和政府想到的主要是服從。在被服從的思想下，農(nóng)民從法律上只看到了法律強制性的一面，對法律保護(hù)的方面卻置之不理。有些時候，農(nóng)民法律意識的薄弱環(huán)節(jié)，愈演愈烈，權(quán)利意識愈加淡薄，這與現(xiàn)代法治強調(diào)的權(quán)利本位大相徑庭。

息訟意識制約訴權(quán)行使，長期人治歷史造成了人們畏法息訟的心理行為習(xí)慣。“中國從立法的結(jié)構(gòu)來看，主要的目標(biāo)是為了讓人民安居樂業(yè)，使其達(dá)到互相尊重，互相支撐，并依賴于此。最終，制定了 ‘禮’的法律規(guī)則”。以“無訟”為中國傳統(tǒng)法律文化的最高境界，孔子云:“聽訟，吾猶人也。必也使無訟乎!”人與人之間相爭相訟，這是對和諧的一種理解，從而大大和睦相處，讓生活更加美好。在中國法律文化的基本值是“無訟”，它推動著中國法制社會的進(jìn)程。在這種理念下，我國地方政府一方面開始用一種道德來教化法律糾紛，解決了法律的糾紛，從而達(dá)到和諧的效果;另一方面，是用非法手段來解決生活中大大小小的問題。《易經(jīng)》云:訟則終兇。這是把訴訟看是一件及其兇險的事情了。所謂“屈死不告狀”正是這種觀念的極端體現(xiàn)。介于中國文化的傳統(tǒng)理念已經(jīng)根深蒂固，有些農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)在還是沒有民主的意識。對于自身的權(quán)利捍衛(wèi)也是可有可無現(xiàn)象比較嚴(yán)重。使一些基層干部根本不在乎百姓的生活，處理事務(wù)時，只是坐表面現(xiàn)象而息事寧人，提出封口費，讓法律缺少嚴(yán)肅性。農(nóng)民受封建社會壓迫的現(xiàn)象，已經(jīng)不是一天兩天可以改變的。所以，農(nóng)民在自己的權(quán)益受到侵害時，首先是忍受，其次是考慮以非對非，最后是寄希望于法律。

刑罰觀念導(dǎo)致畏法思想的恐懼，農(nóng)民一提起法律來便會后退?！胺ㄕ?，編著之圖籍，設(shè)之于官府，而布之于百姓也。”法律就是這么一種工具，民眾只能對極權(quán)和暴虐忍讓。古代法家例行各種嚴(yán)刑峻法“如用刑去刑”，引起人民心中對法律的不安。法家將法律制定的刑罰作為君主治國安邦的利器。古人有云:“有生法者，有安法者，有法法者。生法者君也，守法者臣也，法法者庶民也”。過去，人們都把法律看作是君主制裁的一種“無形工具”，讓官員們對犯錯的老百姓進(jìn)行發(fā)配刑罰等等，而百姓也是手無寸鐵只能默默忍受，日復(fù)一日，君主專制的強化，日益養(yǎng)成。這便導(dǎo)致了君主就是政策法律的代言人。換位思考一下，法律在當(dāng)時就是君主治國治民的工具，可以比各種政策靈活方便。法律的 “工具論”的實施讓百姓言聽計從，不是因為它的權(quán)威性多大，而是因為對這種體制下的法律產(chǎn)生了一種畏懼，這種情況下老百姓不自然的對法律產(chǎn)生了不信任感，這種法律的威懾力己被靈活性所替代，慢慢的不能夠解決法律糾紛。法律意識也隨之減弱。

中國傳統(tǒng)理論文化對農(nóng)民法律意識的影響

中國傳統(tǒng)倫理文化對偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民法律意識的影響占主導(dǎo)地位的是儒家倫理文化，數(shù)千年儒文化積淀的種種思想已深入到農(nóng)民的內(nèi)心，并代代沿襲，導(dǎo)致農(nóng)民對法律的內(nèi)在排斥，這對農(nóng)民現(xiàn)代法律意識的形成影響深遠(yuǎn)。

熟人倫理的影響。在我國農(nóng)村長期以來是“熟人社會”，這主要取決于農(nóng)村的生活氛圍?，F(xiàn)階段，在農(nóng)村的小圈子里人際和公共救助手段滯后，這也造成人民的生活必須得依賴人事關(guān)系。只要誰能建立良好和諧的人際關(guān)系，誰家就能更好的把握好人脈。順利地開展生產(chǎn)生活?；谶@種樸素的人際方式，顯然它就會作為農(nóng)民日常行為的準(zhǔn)則，第一注重的就是人際關(guān)系。③生活中都有小事，當(dāng)在遭遇困難時，農(nóng)民不會主動拿起法律武器，而是更愿意借助人際關(guān)系解決問題。這種“關(guān)系網(wǎng)”久而久之，讓農(nóng)民之間的關(guān)系網(wǎng)逐漸打開。這種取向于傳統(tǒng)倫理的行為形成了一定的輿論環(huán)境。不可否認(rèn)，基于利益選擇，他們?nèi)绻麩o可奈何，就會取向于傳統(tǒng)倫理出格的行為。“私了”成為農(nóng)民最常用的糾紛解決方法④。

等級倫理的影響。儒家文化在現(xiàn)代社會中的最直接、最易見的影響，就是其本身強調(diào)的等級倫理觀念。大家都常提起的三綱，是指君為臣綱、父為子綱、夫為妻綱，五常有父子有親、君臣有義、夫婦有別、長幼有序、朋友有信，在這種綱常的社會等級中，只有君叫臣死，臣不得不死;父叫子亡，子不得不亡。而沒有個人的權(quán)利，沒有公平和正義，只有服從，讓人完全失去個性，只能言聽計從，等待聽從于長輩或長者的命令與指示，民主的意義也就不存在。⑤法律沒能夠在真正的意義上體現(xiàn)它的功效，而是讓人們在內(nèi)心深處對法律產(chǎn)生陌生感，進(jìn)而也逐漸對它產(chǎn)生排斥。

宗法倫理的影響。從帝王開始，每朝每代，都沿用世襲制度，特別是父權(quán)、族權(quán)的核心，他們用血緣關(guān)系進(jìn)行連接，逐漸壟斷形成忠孝為核心內(nèi)容的宗法倫理。再從一個大家庭來看，長幼有序的觀念出發(fā)，大家親疏遠(yuǎn)近關(guān)系一步步進(jìn)而延伸，這一切都以社會中形成的家庭為中心。有時候人們面對法律與血緣關(guān)系的矛盾時，血緣往往是顧全的關(guān)系，這可能會直接影響到社會秩序的和諧 。⑥著名社會學(xué)家費孝通說:“大多中國人在運用法律之前，一般都得考察好對方是個什么身份地位，這從一定意義上說明社會地位的高低，然后在拿出衡量的尺度，采取相應(yīng)的對策?！逼渲凶铌P(guān)鍵的一條就是置家庭親屬關(guān)系于其他社會關(guān)系之上，可以對同胞親友予以無限的寬容和庇護(hù)。有時，宗族倫理在生活中有了更深刻的作用，它主要體現(xiàn)在一些家族的祖訓(xùn)和規(guī)則中，這些都對農(nóng)民對法律意識的提高起到了限制。由于他們長期聚族而居農(nóng)村，只能是聽從于當(dāng)?shù)氐淖彘L，在長期閉塞的環(huán)境中，把家看成是國的縮小，忠是孝的延伸，所以當(dāng)?shù)氐淖彘L就可以根據(jù)家族規(guī)程(而不是國家的法律)來對違法的子孫進(jìn)行處罰。長期以來，廣大的農(nóng)民們就會從一定意義上認(rèn)為這種族規(guī)，大于國家的法令。族規(guī)的制約對于整個家族的聯(lián)系也將日益密切。使得家族意識慢慢地弱化了村民們的權(quán)利意識。(作者單位:河南省政法管理干部學(xué)院)

注釋

①孫洪坤:“沉默權(quán)的代價”，《安徽大學(xué)學(xué)報》(哲學(xué)社會科學(xué)版)，2002年第4期 ，第34～36頁。

②葉常林，李瑞華:“公共權(quán)力監(jiān)督模式的歷史研究”，《安徽工業(yè)大學(xué)學(xué)報》(社會科學(xué)版)，2006年第1期，第46～47頁?？琢钆e:“政治和諧需要科學(xué)的制度安排”，《構(gòu)建社會主義和諧社會研討會文章選編》，2007年 ，第61～62頁。

③鄒萍:《論市場經(jīng)濟下的中國政府農(nóng)業(yè)經(jīng)濟職能》，福州:福建師范大學(xué)出版社，2003年，第69～71頁。

④張桂英:《中國共產(chǎn)黨農(nóng)民利益問題政策研究》，長春:東北師范大學(xué)出版社，2004年，第49～50頁。

⑤王銀鳳:《轉(zhuǎn)型期中國農(nóng)民利益論》，上海:復(fù)旦大學(xué)出版社，2005年，第76～77頁。

⑥沈金華:《走向新的社會集約和博弈》，福州:福建師范大學(xué)出版社，2005年，第163頁。