新時期大學生就業的再思考

【摘要】隨著高等教育大眾化時代的到來，大學生就業難已是不爭的事實。正視大學生就業難的現狀，認真分析大學生就業難的原因并為此積極探討應對之策，千方百計提高大學生就業率，不僅是高等教育的重要任務，也是各級政府的一項重要工作。

【關鍵詞】新時期 就業 再思考

當前大學生就業率偏低的原因分析

金融風暴致使世界經濟不景氣，就業崗位大幅縮水。美國次貸危機的爆發，對于我國這樣的出口大國，無疑是一個巨大打擊。出口企業以及為之服務的粗加工企業遭受重大影響，只得大幅度裁員以抵御金融風暴帶來的負面影響。這樣，社會勞動力或人力資源市場就出現了大量的過剩現象，社會提供的就業崗位大幅縮水，可供大學生選擇的就業崗位同比大幅下降。而隨著高等教育大眾化的進一步發展，每年畢業等候就業的大學生人數逐年遞增，進一步導致嚴重的供需失衡，大學生就業工作更加舉步維艱。

大學生動手能力普遍較弱，不能滿足工作崗位的需求。新時期，社會需要的人才是:“拿來就能用，用了就產生效益”。而我國高等教育受前蘇聯模式的影響，長期強化和重視的是應試教育，素質教育實施乏力。高等教育相關制度的建立、專業及課程設置往往都過分強調理論性，注重理論的深度，而往往忽視知識的應用性，存在嚴重的理論與實踐脫節現象。在實際的教學活動中，教師往往重視課堂教學，而忽視了應用和實作能力培養，因此，這就形成了一對矛盾，一方面，社會需要大量的應用型人才;另一方面，高校培養出來的大學生，其自身素質和綜合能力與新時期社會崗位的需求卻不盡一致，難以找到工作崗位。

大學生自身認識存在偏差，對社會需求認識不到位。就業難也與大學生自己的認識不到位有一定關系。一方面是大學生對自己的認識不到位，過高估價自己能力和素質，就業期望值被人為拔高。另一方面，部分大學生對社會的需求認識不足，社會所需求的大量崗位是能夠直接投入生產的一線工作人員，而不是管理干部，他們所需要的是腳踏實地的具有一定技術、技能的專門人才。這兩方面的認識不到位，導致大學生就業高不成、低不就的就業困難現狀。

在就業誠信上存在的缺失，也嚴重制約著大學生就業。強烈的求職欲望和巨大的就業壓力，往往使一些大學生在面對用人單位時不能做到實事求是。為了獲得用人單位的賞識，一些人不惜制造虛假材料來“美化”簡歷，在畢業自薦材料中“注水”，制造假簡歷、提供假證書、修改學習成績、編造獲獎情況等，夸大自己的工作能力和業績，甚至詆毀其他競爭者，騙取用人單位信任，以達到自己受聘的目的。這些不誠信表現制約著大學生就業崗位的選擇。

就業職能部門單打獨斗，學校各方未形成促就業的合力。由于高校內設機構健全，各部門職責分工明確，大學生就業工作均有專人負責，因此形成了大學生就業工作就是就業部門的事，與學校其他部門沒有關系的格局。人們尚未普遍認識到大學生的就業事關學校招生、學校事業的發展，事關國家長治久安的大事。因而在行動上無所作為，導致大學生就業工作只有學校就業工作部門單打獨斗的現狀，直接束縛了大學生就業空間的擴大，影響了大學生就業。

學校培養目標定位和培養過程與社會實際需求脫節。各高校在人才培養的目標定位雖然也經常進行每年修改或調整，但仍然脫離不了重理論培養輕實踐能力訓練的怪圈，在課程學時分配上，理論課占據絕對優勢;培養過程往往注重理論教學而忽視學生動手能力培養。學校無論在培養目標定位或是在培養過程設計方面，始終缺乏實事求是的市場調研，存在著“我培養我的”而不管市場實際需求的學校教育嚴重脫離社會需要的現實，導致學校千辛萬苦培養出來的人才而社會卻不能用，這是大學畢業生就業難又一重要原因。

提高大學生就業率的對策研究

按照“以社會需求為導向”的原則，提出如下提高大學畢業生就業率的應對之策:

充分發揮政府在大學生就業工作方面的主導作用。具體而言，政府一方面可通過積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，使二者相互配合，形成有效的政策合力，來刺激和擴大內需，刺激經濟的發展，擴大總需求，創造出大量就業崗位，促進和增加就業機會(據統計，我國GDP每增長一個百分點，就能增加100萬個就業崗位)。另一方面，政府應將大學生的就業問題納入政府系統工作統籌考慮，出臺系列政策幫助和引導大學生就業，為全面提高大學生就業率提供必要的政策支撐，真正形成以政府為主導、教育部門為主體、有關單位共同參與的大學生就業工作格局。

加強就業市場調研，確保“進口”服務于“出口”需要。高校應當組建由學校領導牽頭，學校黨政辦、教務、學工、規劃、招生等相關職能部門參與，各二級學院相關領導、教師為主體的專門隊伍，對社會未來3～5年的人才需求進行全面調研，為學校的專業設置與調整和招收計劃修訂提供依據，確保學校所招收學生在未來3～4年畢業時能符合社會需求。學校在組織調研時應做好三個方面的工作:一是對未來3～5年的社會需求量，包括需求總量和各專業人才需求量進行調研分析;二是對未來3～5年全國高校大學畢業生總量及相關專業畢業數量進行統計與分析;三是對學校自身在相關專業方面的優勢分析。通過調研，全面指導調整專業布局，確保學校招生專業及所招收的大學生在畢業之時具有較強的社會競爭力并獲取較高的市場占有率，使學生從“進口”起就為社會未來3～5年的“出口”做好專業方面的相關準備，即確保“進口”服務于“出口”需要。

以社會需求為導向，加強大學生培養過程的管理與監控。

一是以社會需求為導向，適時修訂培養方案。各專業學生培養方案應當滿足社會未來3～5年或更長時間要求，并適應學生自我發展的需要，培養方案的制定或修訂要著眼于大學生可持續發展，并根據社會發展適時修訂。

二是以社會需求為導向，適時調整課程設置或學時分配。學校各專業的開設，其課程設置必須滿足社會相關行業需求，減少與專業就業關聯度低課程的學時和學分，杜絕因教師而設置課程的現象，確保所開設課程均是大學生之需、社會相關行業之需，使大學生所學為所用、學以致用，從而增強其就業競爭實力。

三是加強教師培訓學習，確保教師傳授的知識能滿足社會需求。教師要不斷加強自身的學習與提高，使自己所具備的知識隨著社會的發展變化而不斷更新，確保自己向大學生傳授的知識不落后于時代和社會的發展。

四是以社會需求為導向，開展教育教學改革。學校教育教學要始終圍繞社會需求，以社會需求為導向全面改革教育教學的方式方法。改革高校注重理論教學而忽視學生實訓實作的教學方法;改革滿堂灌或教師一言堂的教學方式，同時，學校教學或學工部門開展學生活動，不能僅針對固有大學生群體，要著眼覆蓋全部大學生，所開展活動目的性與指向性要明確，要與培養相關能力與素質緊密相關，同時也要兼顧特長生或優生的培養。

五是以社會需求為導向，改革傳統考試模式。為適應社會需求，必須改革傳統的考試模式:改變“一張試卷定英雄”的現狀;改傳統的杜絕交頭接耳為允許大學生相互討論、研究;改純理論考試為隨堂考試、開卷考試、實作考試、課程設計或課程成果考核等;改革畢業論文與畢業設計舊有模式，允許大學生以科研課題或科研成果或調研報告等形式完成畢業設計或畢業論文。

建立健全機構及機制，全面推進大學生就業工作。

第一，完善高校大學生就業體系，明確相關人員職能職責。為確保學校就業創業工作有序開展，高校應建立以學校領導為主導、各二級學院為主體、相關職能部門、教師共同參與的大學生就業體系，全面負責大學生就業、創業工作的領導、策劃、監督、保障。明確大學生就業工作作為教學執行部門一把手工程，并對其實施就業目標責任制，簽訂目標責任書。

第二，依托社會就業中介，提高大學生就業率。應充分利用社會就業中介機構在掌握就業信息方面的優勢，為大學生做好就業服務，全面推進就業工作，促進大學生就業率和就業質量的提高。

第三，建立大學生畢業后跟蹤服務機制，推動教育教學改革。為確保培養的大學生符合社會發展的實際需要，高校還應當做好大學生就業后的跟蹤服務工作。一方面，學校要開展用人單位對大學畢業生的滿意度調查，從用人單位對大學生的評價中找出學校教育教學方面存在的問題或不足;另一方面，要對大學生進行跟蹤調查，從大學生對崗位工作的適應性及認知方面找出學校人才培養方面弱項或不足。通過兩方面的跟蹤服務和調研，反思學校專業課程設置、教育教學改革成效，并作為持續改進的依據，推動學校教育教學改革，確保大學生從“進口”、培養到“出口”都與社會需求的緊密結合。

加強大學生就業教育，切實轉變其就業觀念。提高大學生就業率和就業質量，不但政府、學校、教師等外因要發揮作用，學校的教育教學要始終圍繞“一切為大學生就業創業服務”，更重要的是要使學生自己這個內因切實發揮主觀能動性，使學生自己能主動學、善于學，并能切實轉變就業觀念，調整就業心態，降低就業期望值，樹立從基層干起、從零開始、誠實守信的工作理念。

總之，只有通過政府、學校、學生的共同努力，才能確保社會有需求、大學生留得住，在崗位上能充分發揮所學知識和智慧，增強用人單位活力，從而推動社會全面繁榮進步，實現中華民族繁榮昌盛。(作者為重慶文理學院副教授)