完善精神損害賠償法的思考

【摘要】刑事附帶民事精神損害不賠償，國家精神損害少賠償，民事精神損害多賠償;侵害主體和案件性質不同，賠償額度不同;這是不公平的。因此，有必要分析精神損害產生的原因，完善民事精神損害賠償法律規定，制定統一的精神損害賠償法，適應法律實踐的需要。

【關鍵詞】精神損害 賠償法 民事 刑事

相同程度的精神損害，刑事法律規定不賠，國家賠償法規定少賠，民事法律規定多賠，這既不利于實現社會公平也不利于國家法制的統一。因此，應深入研究刑事、國家、民事精神損害賠償法律實踐的需要，制定統一的精神損害賠償法律規定。

現行精神損害賠償法律規定

賠償原因。第一，刑事附帶民事精神損害不賠償。相對于民事賠償來說，刑事制裁侵害人是對被害人受傷心靈的最好撫慰，沒有必要再賠償被害人的精神損失。如果賠償被害人的精神損失，因損害程度無法衡量，賠償標準難以制定，賠償數額難以確定，既不好調解也不好判決，會影響案件的按期審結。第二，國家精神損害違法賠償。國家賠償法將違法責任原則規定為行政賠償和司法賠償的共同原則，具體規定在國家賠償法總則第二條，其涵義是只有國家機關和國家機關工作人員違法行使職權侵害受害人合法權益的，受害人才有取得國家賠償的權利。第三，民事精神損害歸責賠償。民事精神損害賠償責任適用民事法律的歸責原則。民事法律的歸責原則有過錯責任、無過錯責任、推定過錯責任和共同危險責任，侵權行為的類型不同，歸責原則不同，應根據精神損害行為的具體類型認定精神損害賠償責任。

賠償范圍。第一，刑事賠償無范圍。刑事法律和司法解釋都明確規定，刑事附帶民事訴訟只賠償經濟損失、物質損失，不賠償精神損失，刑事賠償沒有精神損害賠償范圍的規定。第二，國家賠償范圍窄。《國家賠償法》規定的精神損害賠償范圍僅包括名譽權、榮譽權，而未包括生命權、身體權等人格權，賠償范圍狹窄。第三，民事賠償范圍寬。我國民事法律和司法解釋規定的精神損害賠償范圍有人格權、監護權、死亡自然人近親屬的精神權、特定紀念物品的擁有權等權利。

賠償標準。刑事法律和國家賠償法未規定具體的賠償標準，有關民事精神損害的司法解釋未規定具體的賠償數額，但允許法官考慮相關因素并通過自己的良知確定。相關因素包括侵權人的過錯程度;侵權的手段、場合、方式、后果;侵權人的獲利情況和承擔責任的經濟能力;受訴法院所在地的平均生活水平等。確定具體賠償數額時還應考慮三條原則:對受害人是否起到撫慰作用;對加害人是否起到制裁作用;對社會是否有一般的警示作用。①

賠償方式。刑事法律只賠償犯罪行為造成的物質損失，不賠償精神損失，其沒有精神損害賠償方式的規定。國家賠償法律有精神損害賠償的規定，但只規定了消除影響、恢復名譽、賠禮道歉這幾種精神撫慰方式，沒有規定物質賠償方式。民事法律針對侵害公民生命權、健康權、姓名權、名譽權、榮譽權、肖像權等情況，規定有停止侵害、恢復名譽、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等承擔責任方式。這些承擔責任方式可以適用于民事精神損害賠償。

精神損害賠償現狀的分析

刑事法律和司法解釋將精神損害賠償請求排斥在附帶民事訴訟范圍之外，使得嚴重精神損害得不到賠償。1999年到2002年，歷時三年多，強奸案件的被害人黃某訴求精神損害賠償的“全國首例貞操權精神索賠案”，經過附帶民事訴訟的一審和二審，民事訴訟的一審和二審，最終以被害人敗訴而告終。不用經濟手段制裁被告人，不賠償被害人的精神損失，不但無法撫慰被害人及其家屬受傷的心靈，而且對其精神傷害更加嚴重。這樣的判決在情理上是不正當的，在法理上是不正義的。刑事附帶民事訴訟包括精神損害賠償請求，允許刑事被害人對遭受的精神損失提起附帶民事訴訟，保護被害人的人格權利和身心健康，是依法治國與構建和諧社會的需要，也符合國際司法的發展潮流。

國家賠償范圍不包括金錢賠償方式，不利于保障行政相對人的人身權益。②近年來的一些案件，暴露出了我國國家賠償中精神損害救濟的立法缺陷。2001年，陜西一位叫麻旦旦的女子被公安屈打成招，誣為嫖娼并被關押，后來麻以自己是處女的醫學證明才洗刷不白之冤。這起震驚中外的“處女嫖娼案”給麻旦旦及其家人造成了巨大的精神痛苦，卻以獲得74.66元的國家賠償金了結。這樣的判決結果，受害人難以接受，公眾也難以接受。受害人的肉體和精神都受到了損害，只補償其物質損失，不賠償其精神損失，不公平。

近年來，各種類型的民事精神損害賠償案件日益增多，侵權形式也多種多樣。我國民法及司法解釋對精神損害賠償適用范圍的規定不夠全面，許多案件當事人的精神損害賠償請求由于缺乏法律依據而未能得到支持。應當逐步擴大精神損害賠償范圍，完善我國精神損害賠償制度。對法律未明文規定的人身權，如貞操權，與婚姻家庭有關的權利等給予保護。貞操權是指性的純潔性及良好品行方面的權利，包括性自由權、性安全權、性純潔權，是一種獨立的人格權。③由于民法沒有貞操權的規定，當事人可以以侵害貞操權為由提出請求，法院審理時可以將其歸為身體權、名譽權、健康權范疇之內，法官可以根據情節輕重、當地生活水平和被告人的賠償能力等自由裁量賠償數額。

精神損害賠償法的完善

精神損害主體和案件性質不同，損害產生的原因不同，但無論損害主體和案件性質如何，相同程度精神損害的賠償范圍、賠償標準和賠償方式應該相同。應全面分析不同性質案件精神損害產生的原因，制定統一的精神損害賠償法律規定。

全面分析精神損害產生的原因。第一，故意殺人、重傷、強奸等嚴重刑事犯罪行為是造成被害人精神傷害的原因，凡是與犯罪行為有關的精神損害都可以歸類到刑事附帶民事訴訟中解決。死亡被害人的家屬和強奸案件被害人的配偶，因犯罪行為受到精神傷害的，都可以提起精神損害賠償訴訟。第二，國家要為公權力的行使行為、經濟行為、作為行為、不作為行為、法律行為、事實行為造成的損害承擔責任。國家賠償的范圍在擴大，違法歸責原則不能適應國家賠償實踐發展的需要。如警察在追捕逃犯過程中開槍誤傷路人，或邊防檢查站檢查物品時不慎造成被檢物品損壞，都很難確定是合法還是違法。為解決國家賠償歸責原則的缺陷，應把國家賠償法律規定的歸責原則與民事法律規定的歸責原則相結合，適用于國家賠償實踐，形成以違法歸責原則為主，公平原則、無過錯歸責原則為輔的多層次的歸責原則體系。第三，不同種類民事案件，精神損害產生的原因不同，歸責原則也不同。分析雙方當事人對造成精神損害過錯程度的大小，確定賠償額度。侵害人主觀上有過錯，應承擔精神損害賠償責任;侵害人沒有過錯，被害人有過錯，侵害人不承擔賠償責任;雙方當事人都有過錯，應根據過錯程度，由雙方共同承擔責任;雙方均無過錯，法律應視損害嚴重程度要求侵害人給受害人一定的補償。

制定統一的精神損害賠償法律規定。民事賠償標準和賠償方法，可以推廣適用于刑事賠償和國家賠償;民事賠償范圍經擴展完善后，可以統一適用于各類賠償案件。民事損害賠償范圍包括侵害人格權的精神損害賠償、侵害身份權的精神損害賠償和侵害財產權的精神損害賠償。

人格權是法律賦予權利人以人格利益為內容，作為一個獨立的法律人格所享有的與其主體不可分離的權利。人格權有一般人格權與具體人格權之分。我國《民法通則》對生命健康權、姓名權、肖像權、名譽權、婚姻自由權等具體人格權作了規定;最高人民法院《關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》也作出了對生命權、健康權等人格權利遭受非法侵害時予以法律保護的規定。這些規定不全面，需要在刑事、行政、民事法律實踐中不斷豐富和完善。

身份權是權利主體從事某種行為或因為婚姻家庭關系取得某種身份而享有的民事權利。身份權包括親權、配偶權、親屬權等。親權是父母基于其身份對未成年子女人身、財產方面管理和保護的權利。配偶權是在婚姻關系存續期間，夫與妻作為配偶間的一種身份權。④親屬權是父母與成年子女、祖父母與孫子女、外祖父母與外孫子女、兄弟姐妹之間的身份權。《關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》中就被監護人因非法侵害行為脫離監護致使親屬權受到侵害的情況，作出保護監護人受損害精神利益的規定。這一規定適用范圍很小，應將親權、配偶權等身份權納入保護范圍。

財產權是不同于人格權的具有財產內容的權利，如債權、物權、知識產權等，這些權利被侵害也會影響被侵害人的精神利益。就合同之債來說，當一方當事人違反合同的結果侵犯另一方當事人的精神利益時，應當允許請求精神損害賠償。知識產權有人身屬性，侵犯知識產權會給受害人帶來精神痛苦，對侵犯知識產權所產生的精神損害賠償也應提到議事日程。(作者單位:南昌理工學院經濟管理系)

注釋

①楊立新:《人身權法論》，北京:人民法院出版社，2002年。

②參見王利明:《人格權法研究》，北京:中國人民大學出版社，2005年。

③楊立新:《民商法評論》，吉林人民出版社，2001年，第6頁。

④楊立新:《人身權法論》，北京:中國檢察出版社，1996年，第719頁。