財經資訊盤點

楊 軍

1 高達4.4%的CPI

11月11日,國家統計局公布10月份經濟數據,10月份居民消費價格(CPI)同比上漲4.4%,漲幅比上月擴大了0.8個百分點,環比上漲0.7%。10月份的CPI漲幅創了25個月來的新高。雖然之前CPI會創新高已幾成共識,但高達4.4%還是有點出乎意料。

按通行標準,CPI漲幅超過3%即被認為存在通脹,中國也一直在努力把CPI漲幅控制在3%以內。但今年因為預計第四季度的CPI會高位運行,很可能將難以達到這個目標。現在來看全年CPI漲幅可能會比3%略高一點,如果高得并不離譜,似乎仍然符合年初的預期價格調控目標。

真正值得擔心的是明年。很多業內人士在爭論,3%的標準是否適合中國國情,甚至有人認為,既然中國GDP增速達到10%左右,那么CPI達到5%應該不會有什么問題。作為非業內人士,絕大部分人并不知道提出不同紅線的專家到底依據是什么。如何治理通脹是一個問題,是否存在通脹則是另一個問題。搞清楚問題的實質,國家的宏觀調控政策才能真正有的放矢,達到預期目標。

目前食品類在中國CPI的構成中權重較大,今年物價的一波波輪漲,主要都是食品類和糧食類,所以CPI肯定會偏高。這也是部分人認為中國不存在通脹危險的依據之一。據悉,明年將降低食品在CPI構成中的權重,而會加重居住類的權重。但如果房地產調控徹底淪為“空調”,新一輪房價的上漲必會進一步推高明年的CPI。有人認為,居住類權重偏低,實質上隱藏了通脹的風險。

CPI再創新高,新增貸款也超預期,加之美聯儲第二輪量化寬松業已出臺,“內憂外患”之下,貨幣當局再次祭出緊縮手段在情理之中。11月9日,中國人民銀行副行長馬德倫在出席國際金融論壇2010年北京全球年會時表示,央行不會放任通脹的出現。這似乎意味著再度加息已進入管理層考慮范圍。

在10月份經濟數據公布前夜,中國人民銀行決定,從2010年11月16日起,上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。這已是存款準備金率年內第四次上調。如加上10月份6家銀行被實施差額存款準備金率,大型金融機構這一指標將達到18%,刷新近年來的歷史最高紀錄。這是中央收緊貨幣的另一步棋。市場預計,此次存款準備金率上調后,將凍結資金3500億元人民幣左右。如果說2010年中國實行的還是適度寬松的貨幣政策,那么2011年可能會更加趨向于穩健。

2 央企的紅利

央企向國家上繳的國有資本收益,即俗稱的“紅利”,此前,國家對央企收繳范圍有限,比率也較低,國有資本經營預算遠遠低于預期,各界呼吁提高上繳國企紅利比例的聲音此起彼伏。中國日前決定明年起提高央企上繳紅利比例,并擴大征收范圍,按照2007年開展試點時確定的三類央企,第一類為資源型企業,如煙草、石油石化、電力、電信、煤炭等,征收比例從原來的10%上調到15%;第二類一般競爭性企業,如鋼鐵、運輸、電子、貿易、施工等,征收比例從原來的5%上調至10%;第三類軍工企業、轉制科研院所企業,從原來暫不上繳上調至5%。

部屬國企約有6000余家,而此次國務院常務會議僅提到將1631戶企業納入國資經營預算范圍,分析人士認為,納入預算的央企可能會是成熟一批內人一批。財政部官員表示,將所有國有企業納入國有資本經營預算是趨勢,明年將會爭取更多中央部委所屬企業納入國資經營預算。

根據2007年出臺的《國務院關于試行國有資本經營預算的意見》規定,上繳紅利的用途主要有3個:資本性支出、費用性支出、其他支出(包括社保等)。2010年初財政部發布的《關于2010年中央國有資本經營預算的說明》中顯示,2010年中央國有資本經營預算支出共安排440億元,除去用于應對突發事項的10億元預留資金外,只有15億元和社會保障類支出相關。而這15億元中也只有10億元納入公共財政預算,用于社保等民生支出,另外的5億元劃歸支付中央企業社會保障支出,用于支付困難企業離休干部醫藥費。

財政部公布的數據顯示,2007年至2009年,央企上繳的紅利收支結余僅剩下19億元。絕大部分上繳的央企紅利,甚至被指定分配給個別央企內部消化了。如果上繳的紅利通過其他渠道返還到企業,那么這就變成了“左手倒右手”的數字游戲了。如何使用央企紅利,成為公眾最為關注的難題之一。

近10年來,中國的國民收入分配格局中,企業尤其是國企所占比例一直在提高,而居民收入占比呈下降趨勢。隨著貧富兩極分化帶來的社會矛盾日益尖銳,分配體制改革被提上議事日程,“十二五”規劃中,收入分配改革是濃墨重彩的一筆。這次中央提高央企紅利的上繳比例和征收范圍,被解讀為中國分配體制改革的大幕將率先由央企拉開。

目前制度上存在的一大問題是,收上來的資本收益使用用途和機制還不清晰。業界紛紛猜測,這筆巨額資金將有很大一部分用于“還利于民”。具體方式比如,增加社會保障的投入,或者用于公共服務設施的建設等。但制度上如何保障這筆資金的使用,可能還有很難的路要走。

3 山西前首富的出逃

山西省古交市,一個小小的縣級市,卻因其豐富的煤炭資源造就了40余名億萬富翁,今年47歲的山西金業煤焦化集團董事長張新明正是其中的佼佼者。2010年,張以31億元身家躋身胡潤百富榜,并擔任山西省十屆人大代表,被評為“山西省優秀民營企業家”,是被當地人津津樂道的從草根到山西首富的神話人物,民間對張新明冠以“煤炭大王”、“太原市第二組織部長”、“山西賭王”等頭銜。這位曾經風光一時的煤老板和他的“黑金帝國”,在經歷了輝煌的巔峰之后,隨著山西省煤炭資源整合政策的出臺,和他的同儕們一起淡出了人們的視野,風光一時的煤老板時代終告結束。

早期的煤老板,并非出在生產領域,更多的是在運輸領域。在上世紀90年代初,張新明“神奇”介入國有古交水泥廠的一條鐵路專用線,開始發運土焦。在當時,并不是每個人都能“搞到火車車皮”。張被認為是一名“精明的天才賭徒”。

2000年,隨著煤炭市場開始復蘇,山西希望迅速提升煤炭產業結構,古交市有豐富的焦煤儲量,張新明決定建立大型的煉焦廠,從事焦炭生產。這是他向山西首富邁出的關鍵一步。

2004年,金業集團呈現爆炸式的發展狀態,張氏家族積累的資產達39億元,然而,此時的金業,因為發展中的激進手段,已經埋下了諸多隱患。就是在2004年,金業集團開始被曝出在環保問題上記錄不佳等負面問題。

2005年,遭受市場之變,焦炭價格一路下跌,造成了大量焦炭廠出現產能放空的現象,焦炭行業處于全行業虧損狀態。

2006年,山西太原市人大常委會通過人事任免,接受金業集團董事長張新明辭去山西省人大代表職務的請求。

來自太原當地的消息稱,2008年,山西省在開展煤焦領域反腐敗專項行動中對張新明立案調查,抽調了幾十人成立專案組并對張新明采取了限制出境的措施。

張新明嗅到了危險。隨著國家反腐和打黑力度的加大,近一兩年來,紀檢和公安部門不斷在調查其涉黑和煤焦領域腐敗問題。據一些媒體報道,他已經“極度恐慌”。去年張曾和同煤集團談妥以80多億元的價格轉讓金業集團全部股權。今年,張卻將金業集團以100多億元“閃電”賣給了華潤集團,并向境外轉移資產,申請境外身份,準備外逃。有報道稱,正是大筆資金向境外轉移,引起了銀行的注意。

國慶期間,當地就開始風傳“張新明跑了,所有手機都打不通,誰都找不到他”。張新明被通緝的風聲最早見于國慶節前的“太原論壇”上,經查詢證實,張新明因在河南化名朱磊辦理身份證和護照,頻頻前往澳門、阿瓦圖等地,涉嫌騙取出入境證件,被河南省公安廳網上通緝,懸賞金500元。

坊間盛傳,張新明發跡的路徑,與其深厚的官場人脈分不開,他不斷借助人脈關系獲取低息銀行貸款和土地使用優惠等。他的出逃帶走了涉及官場和煤焦領域的黑幕。但這些并沒有得到證實。