秘書們的精彩和無奈

在采訪中，多位資深的“機關寫手”都提到了“文字能力陷阱”問題。正如一位不愿意透露姓名的秘書所言，“當秘書真的把寫作當成正道的時候，那便是一條死胡同”。

加班寫完材料，辦公室的窗外已經泛白。汪海東低頭看看腕上的手表，已經是凌晨4點。春節前后，正是地方政府部門一年中最忙碌的時候，對辦公室文字秘書來說，一整夜不眠不休更是家常便飯。

“早上8:30還要陪廳長去參加一個會，打個時間差，在老婆上班之前跟她照個面，好歹也算回過家了。”連續幾夜在辦公室加班的汪海東，心里一邊盤算著，一邊下樓往家趕。

汪海東經常調侃自己屬于機關“蟻族”，在他們的圈子中流傳著這么一句順口溜:“傷腦筋，少睡覺;省床鋪，費燈泡;一宿寫個大報告，還怕領導皺眉毛。”

又苦、又累、又忙，這是秘書群體對自己職業狀態的評價;但是在外界看來，秘書崗位則像“官窯”，“進去都是一攤泥，出來變成青花瓷”，意指秘書崗位鍛煉人、升遷快。

基層黨政秘書，到底是在機關打苦工的“蟻族”，還是經“官窯”煅燒上釉，終能修成正果的“青花”?現實生活中，秘書群體又有著怎樣的精彩、無奈和尷尬?2010年1月下旬，《決策》雜志聯合安徽省委黨校、山東膠南市委黨校，面向黨政機關、企事業單位人員，開展了“黨政機關秘書群體形象”的問卷調查活動。

既被仰望又被俯瞰的群體

勤勉、低調，是絕大部分機關秘書留給外界的第一印象。

“他們總是衣著得體，肥瘦適度，一副洞察世事的樣子;他們做事有條不紊，不急不躁，隨時保持聽從領導召喚的姿態;他們一般拎著公文包，悄悄在人群最后落座;他們話不多，笑不多，很多時候總是波瀾不驚地點頭或搖頭;他們走路的時候腰板挺直，慢慢踱成比領導小一點點的方步……”

網友“流年如星”在天涯公務員論壇上，將他眼中的秘書們刻畫得栩栩如生。“觀察他們，讓我體味到機關秘書這個職業的無比微妙，這個群體被底層的人們仰望，又被上層的人們俯瞰，而其自身的沉默和低調，則在更多的時候令人忽略了他們的存在”。

這個既被“仰望”又被“俯瞰”的群體，在很多人眼中是一個特殊群體。在《決策》雜志開展的問卷調查中，275份有效問卷有高達67%的受訪者認為“秘書是一個特殊的職位”，只有20%的受訪者認為其“不特殊”。那么，在人們的心目中，到底是哪些原因導致秘書職業的特殊性呢?

調查問卷顯示，68%的人認為“秘書與領導接觸多，學的東西自然多，因此，秘書崗位是一個鍛煉人的崗位”;還有20%的受訪者認為，秘書崗位的特殊性與其接近領導的便利性有關，“近水樓臺先得月”;也有11%的人認為“秘書盡管在幕后，但也能在一定程度上影響決策”;更有9%的人認為，領導對秘書的過分倚重，出現了一定程度的“拐杖化生存”現象。

任何職業，只有置身其中才能甘苦自知。安徽省出入境檢驗檢疫局機關黨委專職副書記繆傳真，曾經服務過3任縣委書記，有著20年機關秘書工作經歷，在接受《決策》記者采訪時，他如此總結秘書群體的職業狀態:“秘書工作是有思想無主見，有成果無形象;在別人眼中，你是有權力無職位;工作性質是有心事無口表;個人形象是有本事沒脾氣”。

繆傳真將機關秘書分為文字秘書和拎包秘書，他認為文字秘書離領導“腦”近，拎包秘書離領導“心”近。在他看來，最讓人苦惱的是，給領導寫材料的往往不是每天跟在他后面跑的人，“我有時候就很困惑，不知道領導今天講話是一個什么樣的場景，什么樣的氛圍。苦思冥想，只有發揮想象力了。”

但是拎包秘書也有其煩惱，有人形容他們的工作就是守機子、提包子、端杯子、開門子。但是，哪怕幫領導開車門這件小事，也有很多講究。一位供職于機關的年輕秘書就給記者講了他經歷的一件囧事。有一次，領導調研結束準備返程時，他情急之中為領導開錯了車門，領導就是不坐，徑直走到司機正后面的座位上去，眾目睽睽之下，年輕秘書很是尷尬。

每一個秘書，都能說出一大堆的煩心事。接受問卷調查的61位有過機關秘書工作經歷的受訪者，將“秘書最辛苦的工作”排序如下:協調方方面面的關系(47%);寫不完的講話稿(44%);替領導辦私事(9%);為領導擋駕(3%)。

那么，“對一個秘書來說，最令人欣慰的事情又是什么呢?”高達62%的受訪者認為，“所做的工作能夠得到領導的認可”是最讓人開心的;“擁有社會資源，得到社會尊重”以及“能夠擁有和諧的同事關系”也是選擇較多的選項。

好秘書是怎樣煉成的?

領導究竟喜歡什么樣的秘書?一個優秀的秘書又是怎樣煉成的?

對于這個問題，著名的秘書學研究學者譚一平先生有一個非常經典的比喻，他在接受《決策》記者采訪時指出，秘書既要像只穿山甲，立足現實，有埋頭苦干的精神;又要像只狐貍，胸懷全局，有勤于思考的習慣。只有這樣，才有可能成為一個優秀的秘書。

“穿山甲一天到晚躲在地底下，埋頭打洞穿山，對外面的事它一概不管;而狐貍則整夜蹲在山頂上，望著天上的月亮，想著怎么才能啃一塊月亮。如果一個秘書像穿山甲那樣，一天到晚只知道干活，沒有一點靈氣，領導肯定不喜歡;相反，一個秘書像只狐貍，不踏踏實實干活，一天到晚打小算盤，領導也不會欣賞。”譚一平說。

那么，一個成功的秘書，需要具備哪些方面的素質?

問卷調查顯示，“文字綜合能力”、“協調處理各方面關系的能力”，以及“工作有計劃，做事有條不紊”是排在前三位的選項。

上海市委辦公廳的秦德君博士，曾在綜合調研處為領導“捉刀”多年，因此也對秘書的職業特點有著精辟的見解。在秦德君看來，秘書必須是“全能型”的，要會寫各種不同的稿子;還必須是“研究型”的，平時要多讀多看多思，大量積累素材;秘書體力必須是“全勤型”的，要能吃苦、能加班、能連續熬夜;最后，秘書的適應力必須“全優型”，就是對不同領導的風格能有很強的適應力。

為什么秘書的文字綜合能力成為“第一能力”?到底是什么原因造成黨政機關對文字能力的倚重?

秦德君認為，“現代社會科層結構，都以文案為基本流通方式。會議、講話、調研、報告、文件，所有一切都體現在文字上。可以說，文字是現代機關和各種組織正常運行的血脈。沒有文字的流動，所有機關、所有組織都不可能有效運轉”。

另一方面，“文山會海”的存在、領導講話的念稿風氣、政府規模的擴張、行政事務的不斷增多，也導致黨政機關文字量激增，決定了文字工作的“不可或缺”性。

在采訪中，多位資深的“機關寫手”都提到了“文字能力陷阱”問題。正如一位不愿意透露姓名的秘書所言，“當秘書真的把寫作當成正道的時候，那便是一條死胡同”。

“你在這個位置干順手了，領導已經在寫作方面依賴你了，如果將你提拔，那誰來頂這個坑?因而，當一些秘書帶著神經衰弱、頸椎病等職業病苦苦支撐的時候，他們終于明白了，當一個好的文字秘書其實是一個陷阱”。

相較于“文字秘書”，“拎包秘書”的上升空間又如何呢?秦德君認為，從非絕對意義上說，后者的上升空間更大。原因在于，文字秘書與領導是“單質”關系，“拎包秘書”與領導則是全方位、長時段的聯系;再者，越是出色的文字秘書，越會產出暈輪效應和認知定型，容易掩蓋其他方面能力，缺少換崗調任的機會。

繆傳真也感慨，想做一個好秘書，這個“度”實在不好把握，“《紅樓夢》中的鴛鴦就是一個好秘書，當賈母覺得實在離不開她的時候，人家想要娶鴛鴦，賈母怎么肯放?”

是秘書多了，還是事務多了?

做秘書難，做一個好秘書難上加難。

從職業上升通道來說，盡管領導能夠起到重要作用，但也不是唯一的決定因素。《決策》雜志所做的問卷調查顯示，65%的人認為，影響秘書職業發展最關鍵的因素還是“自身的素質和操守”，其次，是擁有“一個良性的官場生態”。

在人們通常的觀念里，秘書是一個收益大、高風險的職業。從政治發展上來說，秘書崗位是領導干部的搖籃，是一個人才庫，也是一個預備隊。但是，秘書與領導之間也存在一榮俱榮、一損俱損的關系。權力擁有的魔法怪圈，一定要人有所取舍，因此，秘書既會是得益者，也會是受害者。

然而，現實政治生活中，也有秘書歷盡波瀾卻能夠巋然不動。江蘇省宿遷市經貿委副主任王清平就有著一段鮮為人知的秘書生涯。在他任職秘書的15年里，服務過的領導，一位縣長、一位秘書長和一位副市長，相繼因腐敗問題鋃鐺入獄。但是，王清平并未因此受到牽連。

當媒體記者帶著疑問找到王清平，他的解釋是，“一個秘書從一而終服務一個領導的很少，不是因為秘書不愿從一而終，而是因為領導更換頻繁，秘書無法選擇。我的秘書生涯中服務過多位領導，落馬的三位只是其中的一部分。不是我為人狡猾，而是太老實，太單純，甚至太簡單。盡管跟班做秘書，但只在工作上盡心盡責做好服務，其他事情很少介入，因此得以保全。”

王清平的經歷說明，秘書的“自身素質和操守”就像這個高風險職業的“保險絲”，如果“熔點”太低，必然燈熄火滅。

從現實情況看，目前，秘書群體所遇到的尷尬和困惑是不容置疑的。多位受訪對象指出，近幾年關于取消領導專職秘書的呼聲，一定程度上給機關秘書群體帶來一絲困惑。

既然秘書多了，為什么總還有忙不完的事?

2003年以來，四川等省先后出臺文件，取消市縣兩級領導干部專職秘書的配備，但從現實操作情況看，“好政策”遇到了執行難，而執行難的根本原因在于，政策的邏輯起點有問題。

為什么中央三令五申，強調副部級以下不準配備專職秘書的規定多年得不到貫徹?原因不在于基層的執行力，而在于政府職能沒有得到根本轉變。一個全能型政府、經濟型政府，隨著政府事務增多、領導決策風險增大，必然更加倚重秘書在信息、協調、文字等諸多方面的服務。

中共中央黨校政法部肖立輝副教授認為，秘書的多少問題，說到底還是體制問題。他用“帕金森定律”來解釋這個體制難題的根源所在，“任何一個部門的領導會想盡一切辦法擴大自己的分管范圍，擴大自己分管的職能，強調自己分管工作的重要，自然，部門設置就會越來越多，人員也會越來越多，機構也就越來越龐大。這種體制導致了部門多，部門內部的職能機構多，職能部門的人員多，自然領導的職數也跟著增多，從而造成秘書多。”

可見，黨政機關秘書多，不是秘書的錯，更不是領導的錯，而是體制的錯。

令人欣慰的是，在問卷調查中記者發現，社會對于秘書群體的“印象分”，還是比較客觀中允的。在《決策》雜志收回的275份有效問卷中，有58%的受訪對象回答“很好或者較好”，他們認為“大部分的秘書都能潔身自好，社會上個別不良現象不應該影響整個秘書群體的形象”。

誠如是，這些自稱“蟻族”的基層黨政機關秘書們，還能稍感寬慰。