劉文華
2006年2月15日,財政部發(fā)布了包括1項基本準則和38項具體準則在內(nèi)的、與我國經(jīng)濟發(fā)展進程相適應(yīng)的、與國際財務(wù)報告準則趨同的企業(yè)會計準則體系。企業(yè)會計準則體系發(fā)布后,引起了社會各界的廣泛關(guān)注。不過在2008年,金融風(fēng)暴席卷全球,我國許多公司尤其是上市公司因為受到金融危機的影響所持資產(chǎn)價值嚴重縮水,經(jīng)營業(yè)績大幅下滑。已經(jīng)實施新企業(yè)會計準則的變動如果不加以嚴格控制,有可能導(dǎo)致上市公司利潤由盈轉(zhuǎn)虧、扭虧為盈,這將會嚴重影響相關(guān)利益主體的決策和利益,因此,研究新企業(yè)會計準則對利潤所產(chǎn)生的影響問題顯得至關(guān)重要。
受全球性金融危機的連帶影響,我國2008、2009年股市明顯不如2007年,這必然影響到眾多上市公司的經(jīng)營業(yè)績,進而促使上市公司利用新企業(yè)會計準則來操縱利潤,以粉飾公司的財務(wù)狀況。在這種情況下,一方面,新企業(yè)會計準則的實施仍然對上市公司財務(wù)狀況披露起到積極作用,使披露的會計信息更加合理,對會計信息使用者做出決策更具有用性;另一方面,部分虧損的上市公司有可能會產(chǎn)生粉飾上市公司財務(wù)狀況的動機,加之新企業(yè)會計準則實施不久,相關(guān)配套細則尚未出臺,這也給上市公司美化財務(wù)狀況以及經(jīng)營情況蒙上了一層“遮羞布”。
所得稅費用又分為本期應(yīng)交所得稅和遞延所得稅。新所得稅準則中引入了“計稅基礎(chǔ)”以及“遞延所得稅資產(chǎn)”、“遞延所得稅負債”等概念。新所得稅準則規(guī)定,將資產(chǎn)和負債的賬面價值和計稅基礎(chǔ)相比較,其差額作為暫時性差異。暫時性差異又分為應(yīng)納稅時間性差異和可抵扣時間性差異。將應(yīng)納稅時間性差異和所得稅率相乘得到“遞延所得稅負債”;將可抵扣時間性差異和所得稅率相乘得到“遞延所得稅資產(chǎn)”。遞延所得稅資產(chǎn)與遞延所得稅負債的差額即為遞延所得稅額。最后用應(yīng)交所得稅加上遞延所得稅,即可求得所得稅費用金額,該金額也將直接減少利潤總額得到利潤。因此,利潤的金額也受到所得稅費用的影響。遞延所得稅資產(chǎn)增加,所得稅費用增加;遞延所得稅負債增加,所得稅費用減少。此外,由于新企業(yè)會計準則的實施,上市公司須變更所得稅會計政策,由此形成利潤的變動在某些具體上市公司中也是可觀的。但是,通過新所得稅準則將會使所得稅的確認和計量更合理、更可靠。
新金融工具準則中交易性金融資產(chǎn)和可供出售金融資產(chǎn)在概念上界定的模糊導(dǎo)致了企業(yè)有可能故意混淆兩者的界限。上市公司會從自己的角度出發(fā),以更有利于公司財務(wù)狀況披露的目的來判斷一項金融資產(chǎn)是交易性金融資產(chǎn)還是可供出售金融資產(chǎn)。如果近期上市公司所獲得的金融資產(chǎn)漲勢看好,很有可能為公司帶來高額的公允價值變動收益。那么,公司出于提高公司利潤的目的就會將該項金融資產(chǎn)確認為交易性金融資產(chǎn);或者公司出于減少應(yīng)交所得稅的目的將該項金融資產(chǎn)確認為可供出售金融資產(chǎn),將其變動計入“資本公積”而不計入利潤,從而不用多交所得稅。如果上市公司所獲得的金融資產(chǎn)出現(xiàn)了減值的跡象,為了避免公司的利潤受到該金融資產(chǎn)的影響,公司就有可能將其確認為可供出售金融資產(chǎn),加之新企業(yè)會計準則對金融資產(chǎn)公允價值降低幅度的確定并不是很明確,公司可以將其公允價值減少認為是變動幅度較小計入“資本公積”,而不影響公司利潤。
新企業(yè)會計準則規(guī)定已計提的減值準備不允許轉(zhuǎn)回,但仍存在調(diào)節(jié)利潤空間。這里指的是在《企業(yè)會計準則第8號——資產(chǎn)減值》中規(guī)定的資產(chǎn)減值不能轉(zhuǎn)回,而不在該條準則范圍之內(nèi)的其他資產(chǎn),如存貨、投資性房地產(chǎn)、生物資產(chǎn)、所得稅資產(chǎn)等仍然可以轉(zhuǎn)回。所以,企業(yè)利用資產(chǎn)減值進行利潤調(diào)節(jié)仍存在空間。同時公允價值難以確定,間接提供了企業(yè)利潤調(diào)節(jié)的空間。在確定資產(chǎn)的可收回金額時,應(yīng)當根據(jù)資產(chǎn)的公允價值減去處置費用后的凈額與資產(chǎn)預(yù)計未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之間較高者確定。這就需要準確計量資產(chǎn)的公允價值。而公允價值的確定可根據(jù)公平交易中的銷售協(xié)議價確定。存在銷售協(xié)議和資產(chǎn)活躍市場的,按市場價格確定;不存在銷售協(xié)議和資產(chǎn)活躍市場的,以可獲取的最佳信息為基礎(chǔ)進行估計。然而,我國信息市場和價格市場不夠完善,根據(jù)市場價格確定公允價值并不一定合理。
新債務(wù)重組準則對于企業(yè)的影響主要反映在以下幾個方面:首先企業(yè)債務(wù)重組定義更符合客觀實際。舊債務(wù)重組準則對債務(wù)重組定義的范圍過于廣泛,不符合我國企業(yè)現(xiàn)行的真實情況。在我國絕大多數(shù)企業(yè)債務(wù)重組的債權(quán)人都做出了實質(zhì)性讓步,否則會給債務(wù)人造成更大的壓力,不利于企業(yè)債務(wù)重組的正常開展。而新債務(wù)重組準則關(guān)于債務(wù)重組的定義不僅強調(diào)了債權(quán)人做出實質(zhì)性讓步,還指出只有債務(wù)人發(fā)生財務(wù)困難情況下才適用。從而排除了債務(wù)人不出于財務(wù)困難條件下的債務(wù)重組;實質(zhì)上未做出讓步的債務(wù)重組;處于非持續(xù)經(jīng)營條件下的債務(wù)重組。新企業(yè)會計準則的定義更符合我國企業(yè)客觀實際情況。其次公允價值的運用間接影響重組方上市公司利潤。新債務(wù)重組準則詳細規(guī)定了可能影響損益的債務(wù)重組幾種情況:(1)債務(wù)人應(yīng)當將重組債務(wù)的賬面價值與實際支付現(xiàn)金之間的差額確認為債務(wù)重組利得,計入當期損益;(2)債務(wù)人以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù)的,債務(wù)人應(yīng)當將重組債務(wù)的賬面價值與轉(zhuǎn)讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)公允價值之間的差額,確認為債務(wù)重組利得,計入當期損益;(3)當債務(wù)轉(zhuǎn)為資本,重組債務(wù)賬面價值與股份的公允價值總額之間有差額,可產(chǎn)生損益。
在安泰集團2007年年報董事會報告中披露了這樣一條信息:采用公允價值計量的資產(chǎn)情況:由于公司全面實施新企業(yè)會計準則,公司將持有的中國民生銀行股份有限公司的股權(quán)歸入可供出售金融資產(chǎn),采用公允價值計量,其價值直接參考期末活躍市場中的報價。2007年,公司出售了部分民生銀行股份,公司目前持有的民生銀行股份年底的公允價值為332,396,079.42元,比年初數(shù)增加128,065,205.34元,增加比例為62.68%,其增加額計入資本公積,未對公司利潤產(chǎn)生影響。可見,公司在沒有將上述金融資產(chǎn)公允價值減少計入利潤時,公司的利潤為67,102,728.38元。如果,公司將該項金融資產(chǎn)確認為交易性金融資產(chǎn),情況將大不一樣。公司利潤總額 將 為 -140,935,598.8 元 (=70,912,901.23 -211,848,500)。由這個例子可以明顯看出公司通過民生銀行這項金融資產(chǎn)對于企業(yè)利潤操縱情況,由于將同一種金融資產(chǎn)確認為不同分類,由于在會計處理方法上的不同,將會對企業(yè)的利潤以及實際業(yè)績產(chǎn)生巨大的影響,以至于扭虧為盈,由盈轉(zhuǎn)虧。
通過上述分析,我們知道,隨著會計準則變動的同時,也產(chǎn)生了一些為上市公司調(diào)節(jié)利潤、粉飾財務(wù)狀況的可能性,甚至使利潤發(fā)生由盈轉(zhuǎn)虧、扭虧為盈的實質(zhì)性變化,這必將嚴重影響到會計信息使用者的決策。針對這種情況,我們提出在新企業(yè)會計準則實施過程中應(yīng)采取的對策。
新企業(yè)會計準則的內(nèi)容更新較多,對會計職業(yè)判斷能力要求增強、技術(shù)難度較高,因此應(yīng)加大對廣大會計人員的培訓(xùn),增強其對新企業(yè)會計準則的理解和操作能力。在培訓(xùn)過程中須重視對新舊會計準則的聯(lián)系和區(qū)別,在學(xué)習(xí)過程中要相互聯(lián)系、相互比較,充分把握新企業(yè)會計準則的實質(zhì),以提供有效的會計信息。
新企業(yè)會計準則的實施要求上市公司的財務(wù)系統(tǒng)取得舊會計準則可能未做要求的數(shù)據(jù),因此新企業(yè)會計準則的真正考驗在于執(zhí)行,其復(fù)雜性來源在于如何重新設(shè)計財務(wù)報告流程,確保公司管理人員在新的框架下編制財務(wù)報告時能夠獲得充分的、可依賴的信息。企業(yè)應(yīng)該盡快建立與新企業(yè)會計準則相適應(yīng)的財務(wù)報告體系和內(nèi)控體系,將新企業(yè)會計準則融入到企業(yè)的財務(wù)報告流程和日常經(jīng)營管理活動中。
高質(zhì)量的會計信息不僅依賴于高質(zhì)量的會計準則,更依賴于會計準則的執(zhí)行操作和監(jiān)督管理。在進一步完善新企業(yè)會計準則的同時應(yīng)當強化會計監(jiān)督;在增強管理者及時、充分反映會計信息意識的同時,積極爭取國資委、證監(jiān)會等有關(guān)部分的大力支持和配合,更好的規(guī)范上市公司的財務(wù)行為,加強執(zhí)行和監(jiān)管環(huán)節(jié)的工作和懲罰力度,提高會計標準的執(zhí)行和監(jiān)管質(zhì)量,以確保新企業(yè)會計準則得到有效實施。
我國的資本市場出現(xiàn)時間遠遠小于西方國家,資本市場一直沒有完全發(fā)揮其應(yīng)有的作用和意義。在一定程度上,會計準則的國際化強烈的依賴公開資本市場。而新企業(yè)會計準則中有許多準則涉及到公允價值的確定,這無疑需要在完善的資本市場下進行計量。如果沒有公開完善的資本市場,公允價值的確定就很容易受到主觀操縱,從而影響上市公司利潤情況。此外,如果會計準則的目標是保護投資者和債權(quán)人的利益,那么經(jīng)過審計的財務(wù)報告就能把資本的供應(yīng)者和需求者聯(lián)系起來,還可以增強資本供應(yīng)者對需求者提供信息的信心。
總之,新企業(yè)會計準則在某些方面仍然存在上市公司操控利潤的空間,有可能使上市公司的利潤出現(xiàn)顯著增減變化,為此我們?yōu)橥晟菩缕髽I(yè)會計準則提出了建議:加大對會計人員的培訓(xùn)力度,建立相應(yīng)會計政策體系和內(nèi)控系統(tǒng),進一步加強會計信息監(jiān)管力度,加快建立完善的資本市場。