浙江:立法保障職工民主權利

2010年3月29日，浙江省十一屆人大常委會第十七次會議審議通過了《浙江省企業民主管理條例》。

隨著改革開放和市場經濟的深入發展，企業與職工之間的勞動關系日趨復雜化和多元化，職工的權益需求也日趨多樣化。條例充分考慮了浙江省非公有制企業數量比例大、中小企業面廣量多的特點，注重保障職工民主權利和促進企業健康發展的統一。

條例規定：職工代表大會是企業實行民主管理的基本形式；企業應當根據自身實際情況，通過職工大會、職工代表大會或者民主懇談會、勞資協商會、職工議事會等形式，開展民主管理活動；企業應當建立廠務公開、職工董事和職工監事、平等協商等制度。同時規定，企業工會是職工代表大會的工作機構。

針對不同的企業情況，條例也作了相應的規定。如對國有企業、城鎮集體企業職工代表大會的特殊職權作出重申性規定。而根據被派遣勞動者在用工單位工作的實際情況，條例規定：使用被派遣勞動者比較多的企業，應當有適當比例的被派遣勞動者代表列席會議。此外，為解決鄉鎮、街道、村、社區、開發區、科技園區、工業園區等所屬小企業的民主管理問題，條例規定：在縣級以下區域，工會與企業方面代表訂立區域性、行業性集體合同以及勞動安全衛生、女職工權益保護、工資調整機制等專項集體合同的，可以組織召開區域、行業職工代表大會，討論通過合同草案。