溫州市溫瑞塘河綜合整治工作依法治河科學治河全民治河

溫州市溫瑞塘河綜合整治工作依法治河科學治河全民治河

千百年來，溫瑞塘河就像一條大地血脈，滋養了一代又一代溫州人，孕育了璀璨的甌越文化，也構筑了“水如棋局分街陌，山似屏幃繞畫樓”的溫州山水城市風貌的重要特征，幾代溫州人親切地喚其為“母親河”。

2008年2月，為了重塑母親河的形象，溫州市委、市政府全面打響新一輪溫瑞塘河綜合整治戰役，把整治溫瑞塘河作為生態文明建設的標志性工程，作為當前和今后一個時期最突出的民生工程來實施。一場“依法治河、科學治河、全民治河”的攻堅戰由此打響。

一年多來，溫州市緊緊圍繞省新一輪“811”環境污染整治行動計劃要求，在塘河整治以往8年工作基礎上，進一步加強工作領導，落實工作責任，廣泛動員，層層部署，著力實施清臟保潔、拆違治亂、污水管網建設、片區截污納管、重點污染源治理、河道疏浚等治河工作措施，強力推進塘河整治各項工作并取得了階段性成果。

一年多來，清臟治亂初戰告捷。針對溫瑞塘河河面及兩岸垃圾堆積、河道淤積、違法占河現象嚴重等突出問題，從2008年3月中旬開始，各方聯手，集中時間、集中力量，開展塘河沿岸垃圾清理和清障拆違專項整治工作，完成垃圾清理90萬噸，清除河道障礙物7萬立方米，共拆除各類違章建筑124.13萬平方米。通過“清臟”工作，溫瑞塘河兩岸垃圾成堆現象基本消除，河面漂浮物明顯減少，沿線綠化漸成氣候。

一年多來，部門協作形成機制。溫州市委、市政府明確了溫瑞塘河綜合整治“5+1”責任主體，各部門單位根據各自職能分工，密切協作，形成合力，給予了強有力的支持和配合。

一年多來，溫瑞塘河整治配套政策逐步完善。針對新一輪溫瑞塘河整治的實際情況，市政府相繼在沿河拆違、用地保障、資金投入（補助）等方面，制訂了系列配套政策，保障整治工作順利推進。同時，還開展了塘河整治地理信息系統（GIS）建設和地下排水體系網格化管理，強化生態調水，開展流域范圍內工業污染、建筑泥漿管理、畜牧業養殖污染整理等工作。

一年多來，全民參與的社會氛圍日益濃厚。保護塘河被寫入了沿河42個鄉鎮（街道）的村（居）規民約；有的鄉鎮成立了“夕陽紅”老人護河隊與“巾幗”護河隊；溫瑞塘河保護管理條例已于2009年9月被省人大常委會審議通過；市直101個機關事業單位與市區39條河道的整治工作掛鉤，落實“河前三包”。

2009年，是溫瑞塘河綜合整治工作的關鍵之年、決勝之年。市領導多次專題視察母親河，檢查整治進展情況，市委、市政府兩次召開溫瑞塘河綜合整治推進會，進一步堅定信心，加大力度，義無反顧地推進溫瑞塘河綜合整治工作。按照“截污納管年”的工作要求，2009年的工程建設重點是截污納管和黑臭河道治理；整治工作重點是畜禽業整治、泥漿管理、重點污染源整治、河道清障及清臟拆違后反彈現象整治。

●全力推進工程建設。突出截污治污工程，加快污水管網、泵站、污水處理廠三位一體的污水收集與處理系統建設；加大片區（住宅小區）管網改造力度；加強工業、餐飲業污水納管工作。以黑臭河道治理為重點，重點開展小南門河、黃垟浹河、山前河、匯車橋河、石坦河、三廊橋河等6條黑臭河道治理工程，采取沿河排污口整治、清淤、生態修復、調水保潔、駁坎綠化等綜合措施消除黑臭現象。科學安排清淤與打卡工作，做好劃龍橋河、旺增橋河、蒲州河、郭溪河、上江河等河道疏浚，山下河貫通工程，呂浦河、劃龍橋河、龜湖卡口拓寬工程。

●推進畜禽業整治。用半年時間完成畜禽業整治任務。目標要求是禁養區內養殖場所實行全部搬遷或取締；限養區內養殖場所污水實現達標排放。

●強化泥漿管理。為了強化建筑泥漿運輸、消納管理，開展專項整治活動，建立長效管理機制，堅決遏制泥漿入河。

●拆后建設以及管理問題。在完成清臟治亂工作任務基礎上，落實河岸日常保潔措施，建立健全長效管理機制，確保垃圾塢、垃圾中轉站、運輸車輛等硬件設施到位，確保清掃和監督管理人員到位。

●大力整治重點工業污染源。開展專項整治行動，取締工業污水直排，工業廢水要求達標排放并納管。

●開展河道清障工作。清理水下障礙物，確保河道暢通和行洪安全。

“落日泛舟循橘浦，輕霞入路是桃源”。溫州市企按照“依法治河、科學治河、全民治河”的要求，標本兼治、建管并重，全民動手參與塘河整治，切實承擔起治理塘河、保護塘河、建設塘河的歷史責任，把塘河建設成為生態之河、人文之河、宜居之河，使之真正成為溫州獨特而響亮的城市品牌。

溫州市溫瑞塘河保護管理委員會