關于我國國際貿易轉型升級的探析

湖南工學院經濟與管理系 趙少平

關于我國國際貿易轉型升級的探析

湖南工學院經濟與管理系 趙少平

國際貿易在我國內外貿易中地位突出、影響廣泛。本文主要從國際貿易的現狀和制約因素入手，提出了目前國際貿易的主要發展趨勢，即由產業價值鏈低端環節向高端環節挺進；由低附加值產品向高附加值產品挺進；由勞動密集型產業向技術密集型與資本密集型產業挺進。同時，在對我國國際貿易轉型的制約因素和發展方向進行分析的基礎上，進一步提出國際貿易轉型應從三資企業支配向民族企業為主轉型，從東部地區向中西部地區轉移等對策。

國際貿易 產業轉型 產業升級

1 我國國際貿易轉型升級的概述

1.1 我國國際貿易轉型升級的現狀分析

國際貿易由無到有，發展至今，已經占我國內外貿易的半壁江山，成為一種以國內企業為主體，以勞動密集型產業為主要經營模式，以紡織、化工、玩具、機電、鋼材等產品為主要出口品，以發達國家為主要出口市場，伴以本地采購比重不斷增加的貿易方式，對我國國民經濟、就業、國際收支及產業結構調整等做出了突出貢獻。國際貿易是經濟全球化背景下發展中國家參與國際分工的一種重要方式。由過去的外匯缺口、資本缺口和供給缺口已轉化為知識缺口、競爭力缺口和需求缺口。在單純鼓勵出口和優惠外資的導向下，國外一些高耗能、高污染產業和企業向我國轉移，而我國資源價值和環保成本沒有完全得到補償，加劇了我國的能源、資源和環保壓力。

(1)國際貿易比例先升后降

近年來，我國的國際貿易總額并沒有因為西方的金融危機而大幅下降。特別是國際貿易幅度，前期增長明顯，后期有了小幅回落。主要的原因是國際貿易雖解決了國內大量勞動力的就業，但國際貿易附加值不高，一般處在國際分工的末端，發展方式粗放，利潤少。國際貿易額比例回落，是產業升級的需要。

(2)由中低端向高端轉型升級

當前，勞動密集型產業雖然在我國國民經濟中還占有很大比例，但一個國家經濟發展到一定程度，務必需要技術密集型產業的支撐。我國已經制定了國際貿易升級的政策，鼓勵國際貿易從產業鏈中的低端向高端。如提高醫藥、清潔能源等技術密集型產品的出口退稅率，同時降低家具、鋼材、紡織品等產品的出口退稅率。此類政策的實施，可以帶動產業的優化升級。

(3)進料加工以外商投資企業為主

自1993年以來，在我國進料加工貿易中，三資企業占70.5%，其在國際貿易中一直占據領跑位置。主要原因是在改革開放初始，我國政府一直從政策上鼓勵三資企業從事加工貿易，于是國有企業在加工貿易中的比例逐漸下降。

(4)國際貿易產品占據國內市場

國際貿易產品是在中國加入世界貿易組織后才進入巨大的國內市場的。由于中國政府逐步取消對外資企業準入的限制，同時，在國際市場上貿易保護主義抬頭，屢遭反傾銷調查的對外貿易產品不得已重新思考出路，紛紛選擇把目光投向國內市場，且在國內市場上占據了重要位置。

1.2 影響我國國際貿易轉型升級的主要制約因素

(1)產業技術水平落后

我國國際貿易企業的技術水平普遍較低，其中近3/5的企業技術水平達不到國際平均水平，另有不到1/5的企業技術水平等同于或略低于國外跨國公司的一般水平。與國外同行業企業相比，我國對外貿易企業的競爭優勢主要體現為勞動力成本低，而質量與技術卻不占優勢。這些現象說明我國對外貿易產業的技術水平非常落后。

(2)國內產品缺乏競爭力

我國國內的產品技術含量低，質量參差不齊，大部分企業沒有自己的研發機構，創新能力低，同時缺乏有效的管理，信息來源相對封閉，很多企業并不了解國際標準，所以生產出來的產品達不到國際標準，加上國際市場營銷渠道不暢，從而導致市場占有率不高，國際知名度不高。許多國內產品存在著價格偏高、交貨延誤、運輸缺乏保障等缺陷，也削弱了其競爭能力。

(3)勞動力素質低且數目龐大

雖然勞動力優勢是我國在國際競爭中最大的比較優勢，但由于我國高等教育的普及率和職業教育并不高，可以大量供給的主要是未接受過良好教育的簡單熟練勞動力，因此我國的國際貿易只能停留在產業鏈中增長率較低的低端，缺乏在國際分工產業鏈高端和中端領域里的比較優勢和競爭力。

(4)相關政策不健全

我國的貿易政策與產業政策存在一定程度上的脫節。我國的產業政策鼓勵資本密集型的產業發展，可是貿易政策卻提倡刺激技術密集型對外出口的增長，從而導致技術密集型產品的出口能力較低。

2 我國國際貿易轉型升級的方向

我國國際貿易轉型升級是為了提升我國在全球生產價值鏈上的分工地位，加速產業的優化升級。具體的方向如下：

2.1 發展上游的零部件配套產業

我國國際貿易要不斷地向簡單產品到復雜產品的設計生產活動領域拓展。鼓勵對外貿易企業與本土上下游企業的配套作業，依照國際市場的品質要求與生產管理規范，實施本土企業加強管理、提高技術水平，以提升整體產業集群的國際競爭優勢。

2.2 支持和鼓勵自主研發

支持和鼓勵自主研發，向研發、設計、營銷等高附加值環節進軍。當然更重要的是從事研發活動的人員，他們的勞動生產率遠高于從事簡單對外組裝的工種，所對應的工資也應該是普遍勞動密集型工人工資的幾倍到幾十倍之多，從而大大提升貿易的附加價值。

2.3 延伸服務鏈

通常向下游服務價值鏈的延伸我國對外貿易，可以從發展物流、倉儲、配送服務等，也可以到境外去控制銷售渠道和銷售環節。很多商品的出口離岸價和它最后到消費者手里的零售價格，都有相當大的差異，這說明大量的價值是在服務環節里面，而我國在國際貿易的價值鏈中目前只分享其服務增值的很小比例，價值鏈向下游服務增延伸空間很多。

2.4 強化國際貿易管理

首先要完善對外企業制度的規范，當前劃分對外貿易企業的標準以是否遵守海關監察管理規定及進出口總額等標準來劃定，條件相對比較寬松，我們在今后的相關政策制定時，務必要考慮的是企業的社會保障以及企業環保事業的需要，參照政策要求來完善企業管理制度。

2.5 保護環境，集約利用土地

集約利用能源、土地與資源，做好潔凈生產、節能減排和保護環境的各項工作。目前我國面臨日益嚴重的資源能源短缺、環境危機和土地資源不足等問題，我們一方面要充分發揮勞動力比較優勢，加快國際貿易的發展步伐。在另一方面要認識到，環境和土地是不可貿易的，所有國際貿易要堅持保護環境及集約利用土地的準則。

2.6 中央政府對國際貿易未來方向的引導

(1)提高招商引資的層次。在嚴格控制二高一資項目基礎上，重點引進跨國公司的技術含量高、附加值高的對外制造環節、研發中心、運營中心、營銷中心以及售后服務中心，重點引進具有創新科技能力的新興產業。

(2)國際貿易應重點考慮對國內產業的帶動、輻射和擴散。在吸引外資和大力發展國際貿易的同時，要靠地方政府大力支持本地企業的發展，尤其是中小民營企業為跨國公司對外配套的情況，鼓勵中小民營企業參與國際貿易和全球采購體系。

(3)要不斷提升與跨國公司開展深層次合作的檔次。我們應該使國際貿易環節由簡單技術和工序的加工、組裝，到附件輔件對外制造，到一般部件對外制造，到主要部件對外制造，到關鍵部件對外制造，再到高級復雜的知識技術人才密集型組裝轉型。

3 結語

國際貿易轉型升級是一個長期戰略。首先，國際貿易應由對外制造為主逐步向采購、對外制造、分銷服務、售后服務以及研發、信息資訊等方向轉型升級；其次，國際貿易應沿著價值鏈逐步由低向高、由簡單向復雜、由生產向綜合服務和全球運營方向轉型升級，其中全球化綜合人才的培養和選擇機制至關重要；最后，國際貿易的轉型要有完善的機制，以政府為引導。綜上所述，我國對外貿易的轉型升級本質就是在保持我國國際貿易價值鏈環節絕對優勢的基礎上，使我國部分有條件的企業從價值鏈底端，逐漸向價值鏈的高附加值環節延伸。同時，注意發展配套業務，最終實現產業價值鏈、企業和區域的全面轉型升級，從而使我國國際貿易在國際產業價值鏈分工格局中占據有利地位，實現國際貿易的轉型。

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F590

A

1005-5800(2010)10(c)-201-02

趙少平(1973-)，男，湖南衡陽人，副教授，碩士，主要從事區域經濟學研究。