海南大學三亞學院外語分院 董岳
中日貿(mào)易發(fā)展的非經(jīng)濟因素障礙及前景分析
海南大學三亞學院外語分院 董岳
自中日建交以來,雙邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展勢頭良好,雖然也存在摩擦,但總體上中日經(jīng)貿(mào)摩擦遠不如中美貿(mào)易和美日貿(mào)易摩擦那么激烈和頻繁。進入21世紀以來,中日之間在經(jīng)濟和貿(mào)易領(lǐng)域的摩擦明顯增多,這些都不利于中國與日本雙邊關(guān)系的發(fā)展,所以,分析中日貿(mào)易關(guān)系的障礙,為二者關(guān)系的發(fā)展前景進行合理的規(guī)劃與展望,對于二者雙邊關(guān)系的發(fā)展有著十分重要的指導意義。
中國 日本 貿(mào)易關(guān)系 障礙
隨著中國改革開放的不斷深入,中日兩國在經(jīng)濟貿(mào)易往來上的聯(lián)系日益密切,但是也存在很多的障礙因素。貿(mào)易關(guān)系摒除經(jīng)濟因素,其實在中日之中,一些非經(jīng)濟因素會影響到兩國正常的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。歸納起來,這些非經(jīng)濟因素主要有:選舉因素、歷史因素、臺灣因素和美國因素等。
日本實行“政黨政治”,其對華政策受到黨派之爭選舉因素的影響。戰(zhàn)后日本由一個天皇制的國家變?yōu)橐蕴旎蕠蚁笳鞯淖h會內(nèi)閣制國家。根據(jù)1947年實施的《日本國憲法》,日本實行以立法、司法、行政三權(quán)分立為基礎(chǔ)的議會內(nèi)閣制;天皇為日本國和日本國民總體的象征,無權(quán)參與國政。憲法規(guī)定,日本“永遠放棄把利用國家權(quán)力發(fā)動、武力威脅或行使武力作為解決國際爭端的手段,為達此目的,日本不保持陸海空軍及其他戰(zhàn)爭力量,不承認國家的交戰(zhàn)權(quán)”。
日本經(jīng)濟的長期低迷不見起色是首相更替頻繁的主要原因。因此,當選的首相在任期間首先考慮的是如何保住政治地位。當出臺的經(jīng)濟政策不見成效,內(nèi)閣支持率下降時,政府往往求助于外交上的強硬來贏得國內(nèi)的選票,而政客們最慣用的手法就是參拜靖國神社、煽動民族主義情緒。前首相小泉純一郎在這方面最為典型。他先后五次參拜靖國神社,在對華經(jīng)濟關(guān)系上也表現(xiàn)出強硬態(tài)度,中日農(nóng)產(chǎn)品之爭、東海能源之爭等都受到選舉因素的影響。由于小泉在對外關(guān)系上的強硬態(tài)度,迎合了經(jīng)濟不景氣下民眾思潮右翼化、民族主義情緒不斷膨脹的國內(nèi)整體環(huán)境。
由于選舉因素,使得日本政府或首相在外交上常常言行不一。比如,才到中國抗日戰(zhàn)爭紀念館,向中國做了道歉、反省和許諾,回去后就再次參拜靖國神社。才在這里重申日本不可能參與支持臺獨,那里就允許臺獨分子李登輝以治病名義赴日等。日本的對華政策具有很大的不確定性。
歷史問題是中日關(guān)系中的敏感政治問題。如何認識和對待日本侵略中國的歷史,是中日關(guān)系政治基礎(chǔ)的重大原則。雖然作為近鄰,作為經(jīng)貿(mào)互補性很強的日本仍是中國重要的貿(mào)易伙伴,但其在中國經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的地位正在下降。早在2004年在中國貿(mào)易伙伴排名中,日本由過去的排名第一下降到第三,被歐盟和美國所取代,在投資方面,韓國對華投資額超過了日本,日本對華貸款也在不斷地減少。中日之間這種不和諧的缺乏互信的政治關(guān)系如果繼續(xù)發(fā)展下去,所謂的“政冷經(jīng)熱”狀態(tài)難以長期維持下去。還有侵華遺留問題包括民間索賠問題、遺棄在華化學武器處理等問題。
臺灣問題涉及中日關(guān)系的政治基礎(chǔ)。日本追隨美國在承認臺蔣的同時,實際上一直把“臺灣歸屬未定論”作為對華政策的一項基本原則。中日建交以后,日本的各界首相都表示遵循《中日聯(lián)合聲明》,不會參與支持臺獨的承諾。然而在現(xiàn)實中,日本政府時不時地制造一中一臺的事端。例如,允許臺獨分子李登輝以治病名義赴日,將中國在日本的國有財產(chǎn)光華寮判歸給臺灣所有,稱臺灣當局為“被承認的事實上的政府”;將臺灣納入日美安全合作范圍,臺灣“總統(tǒng)”選舉結(jié)束后不顧中方的現(xiàn)實要求,向臺獨分子陳水扁發(fā)賀電等。為此,中方嚴肅的要求日本政府遵守《中日聯(lián)合聲明》等文件的原則精神,維護中日關(guān)系大局。
中日關(guān)系中無論是政治還是經(jīng)貿(mào)一直受到美國因素的影響。從政治上看,戰(zhàn)后日本的外交關(guān)系中,美國一直處于最重要的地位。第二次世界大戰(zhàn)期間,美國對日本交戰(zhàn)傷亡嚴重,日本也飽嘗了美國原子彈轟炸的痛苦。不過戰(zhàn)后不久這兩個國家就結(jié)成了同盟。美國通過資金援助的方式,幫助日本擺脫戰(zhàn)后的貧困,通過朝鮮戰(zhàn)爭的軍備需求,刺激日本經(jīng)濟的恢復(fù),通過提供市場的方式,使得日本實現(xiàn)了貿(mào)易立國的目標,最終使日本成為僅次于美國的經(jīng)濟大國。作為回報,日本不僅提供軍事基地,而且在外交路線上始終與美國保持一致,成為美國亞太安全戰(zhàn)略上重要的一個棋子。雖然隨著日本經(jīng)濟迅速發(fā)展,日本對美貿(mào)易順差不斷地擴大,日美之間經(jīng)貿(mào)摩擦頻頻,尤其是冷戰(zhàn)結(jié)束后,日本的戰(zhàn)略地位大為下降。但在政治關(guān)系上,日本始終是美國“忠實的盟友”。
毫無疑問,美國介入亞洲事務(wù),與日本結(jié)成聯(lián)盟插手中國內(nèi)政,不僅使得臺海局勢變得緊張,而且還促使了中日政治關(guān)系的惡化,兩國互不信任程度增大。美國對華政策取向在相當大程度上影響著日本的對華政策,成為日本對華政策的晴雨表。
主要是釣魚島問題。釣魚諸島位于中國臺灣基隆市東北約92海里的東海海域,是臺灣省的附屬島嶼,主要由釣魚島、黃尾嶼、南小島和北小島及一些礁石組成。釣魚諸島自古以來就是中國的領(lǐng)土。中日關(guān)系的不斷惡化直接影響到雙邊經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展,導致中日貿(mào)易喪失了近水樓臺之便。2003年中日貿(mào)易被中歐貿(mào)易與中美貿(mào)易超越,2004年與中歐貿(mào)易,中美貿(mào)易的差距拉大。2005年中日貿(mào)易總額增幅僅為9.9%,不到中國對外貿(mào)易增長率的一半。中日貿(mào)易在中國整體貿(mào)易體系中的份額下降,重要性也在消減。
中國歷任領(lǐng)導人都十分重視發(fā)展對日睦鄰友好合作關(guān)系,將其作為中國的一項基本的外交政策。中日之所以“要永遠友好下去”,是中日兩國面對“永遠無法搬開的近鄰”的現(xiàn)實,以及承接兩千多年的友好交往歷史所做出的抉擇。中日關(guān)系關(guān)乎兩國人民及子孫后代的根本利益,關(guān)乎亞洲乃至世界的和平與穩(wěn)定。
中日都屬于亞洲和世界上有重要影響的國家,雙邊關(guān)系搞不好,不僅不利于中日兩國,還會影響到亞洲地區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展。中日兩國和則兩利、斗則兩害。兩國領(lǐng)導人應(yīng)該登高望遠,本著對歷史和人民,對未來高度負責的態(tài)度,從維護中日友好、維護亞洲的穩(wěn)定和發(fā)展大局出發(fā),深刻反思和妥善處理。
中日雙邊經(jīng)貿(mào)往來具有下列得天獨厚的條件。從地理位置上看,中日兩國是近鄰,運輸成本相對較低。從消費觀念上看,兩國都受儒家文化的影響,在消費觀念上有許多相似之處。從互補性上看,日本國土狹小,自然資源尤其是礦物資源匱乏,工業(yè)原料極度缺乏,如煤炭、稀土、鐵礦石等原料大部分從中國進口,保持穩(wěn)定的原料來源對日本十分重要。此外,中國地大物博,人口眾多,勞動力和智力資源豐富,生產(chǎn)成本低,也是日本經(jīng)濟發(fā)展所特別借重的。從市場來看,中國不僅是日本的重要原料來源地,也是日本重要的產(chǎn)品銷售市場。日本工業(yè)技術(shù)先進,勞動生產(chǎn)率高,許多產(chǎn)品需要通過國外市場來實現(xiàn)其價值,在世界經(jīng)濟不景氣下,日本企業(yè)需要欣欣向榮的中國市場來幫助其走出困境。
顯然,中日兩國關(guān)系的良好發(fā)展對雙方有利。日本民間不少人士早已認識到這點,工商企業(yè)界大多數(shù)人士主張進一步發(fā)展日中經(jīng)貿(mào)關(guān)系。日本國內(nèi)的和平人士認為,要保持中日兩國的世代友好,必須加深兩國的了解,密切兩國的關(guān)系,消除不信任和誤解。中國政府與學術(shù)界也呼吁民眾在中日關(guān)系出現(xiàn)困難時,更要發(fā)展兩國人民之間的友好交流,增進兩國人民之間的相互理解,防止中日關(guān)系被日本右翼和強硬派牽著鼻子走,堅決粉碎日本右翼通過挑動民族仇恨將中日友好關(guān)系引向?qū)αⅰ沟钠缤镜膱D謀。
總的來說,在全球經(jīng)濟一體化的趨勢下,作為近鄰,中國需要日本市場,日本也需要中國市場,只要雙方都從平等互利的原則來考慮問題、處理問題,中日貿(mào)易前景將廣闊無比。中日經(jīng)濟貿(mào)易的往來,雖然有著一系列的非經(jīng)濟因素的影響和障礙,但是其大趨勢還是良好的,經(jīng)濟貿(mào)易的往來一定會有很好的發(fā)展前景。
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