借鑒非均衡發展理論，發展新建地方本科院校辦學特色

李春梅

（佛山科學技術學院 高教所，廣東 佛山 528000）

借鑒非均衡發展理論，發展新建地方本科院校辦學特色

李春梅

（佛山科學技術學院 高教所，廣東 佛山 528000）

起源于經濟領域的非均衡發展理論對新建地方本科院校創建辦學特色具有重要的借鑒意義。新建地方本科院校借鑒并創新非均衡發展理論的增長極 （增長點）理論、極化效應及涓滴效應，能夠大大促進自身辦學特色的發展。

新建地方本科院校 非均衡發展理論 辦學特色

一、非均衡發展理論與新建地方本科院校的發展

非均衡發展理論是20世紀50年代西方經濟學家根據區域經濟發展的客觀情況，并針對區域均衡發展理論存在的問題而提出的，以赫希曼（AlbertO.Hirschman）等人為代表。該理論認為發展中國家或地區尚不具備產業和地域全面增長的資金和能力，因而全面平衡增長是不現實的。社會經濟的發展應根據地區差異的規律，有重點、有差異、有特點地發展，它以不同的強度首先出現在一些增長點或增長極上，然后通過不同渠道向外擴散，并最終對整個經濟產生影響。它通過對經濟發展過程的觀察，認為區域經濟發展中存在著“極化效應”和“涓滴效應”。在區域經濟發展的初期，“極化效應”比“涓滴效應”的效果更顯著，占主導地位，區域經濟距離成拉大的趨勢，這種不平衡表現在生產要素集中在少數點或地區 （增長點或增長極）上，可以獲得較好的效益和發展。而在區域成長后期，“涓滴效應”變得更為重要，聚集經濟向周圍擴散滲透，并使區域經濟差異逐漸縮小。非均衡發展理論強調區域經濟發展先集中后擴散的思想，順應了區域經濟成長的一般規律，為各區域經濟的發展提供了一種極有價值的戰略思想和發展模式，受到各國（地區）政府的重視。

非均衡發展理論雖然起源于經濟領域，但是其思想對另外一些部門、領域和行業的發展極富啟發借鑒意義。高等教育是一個開放的領域，也可以借鑒其戰略理論和戰略思想為自己服務。

新建地方本科院校的情況和不發達區域有異曲同工之處。新建地方本科院校在高等教育系統中處于相對“不發達”的地位，與名校、老校、研究型大學相比，它在資源獲取、優先發展等方面不具備優勢。新建地方本科院校的這些特點同不發達區域類似，它們不具備各項工作全面增長、各項目標同時達到的資金和能力，不能走面面俱到、全面發展的道路。因而，在發展戰略上，新建地方本科院校完全可以借鑒區域經濟發展的非均衡發展理論，走出不同于老校、名校的發展道路。

二、借鑒非均衡發展理論，促進新建地方本科院校辦學特色發展

新建地方本科院校面臨著前有老校名校、后有高職和民辦高校的雙重壓力，它們大都認識到發展辦學特色是興校強校的必然選擇。但是由于缺乏有力的理論指導，大多數新建地方本科院?！鞍l展辦學特色”只是停留在口頭上或表面上，真正形成鮮明辦學特色的新建地方本科院校少之又少。在這種情況下，非均衡發展理論為新建地方本科院校促進辦學特色的發展提供了一種有益的借鑒。但是非均衡發展理論畢竟起源于經濟學領域，高等教育學領域不但要對其借鑒，還要有所創新，才能使其與高等教育實踐相適應。

（一）挖掘學校特質，正確選擇“特色點”。

在區域經濟發展中，“增長極”（“增長點”）是指聯系生產要素最多的關節，或者說能最快最大最好地帶來經濟效益的部門或領域。而高校以人才培養和知識生產為基本職能，其“特色點”的選擇必須與提高人才培養質量和知識生產質量密切相關，新建地方本科院校尤以人才培養質量為最重要的標準，更注重社會效益而非經濟效益。

“特色點”，是指學校蘊含或隱藏的良性特質。世界上沒有兩片完全相同的葉子，也沒有兩所完全相同的高校。每一所高校的自然環境、社會環境、行業特點、生源質量、校長素質、教師素質、文化氛圍、教風、學風、校風等方面，總有區別于其他高校的地方，總有自己的特質。這些特質并不是表現在整體上，而是表現在個別事項上。例如，一高校的整體水平雖然不高，但是連續幾年都有一兩位學生獲得某項國家級競賽的獎項；一高校有數位學生自主創業并獲得成功；一高校有幾位本科生在國際刊物上發表了學術論文；一高校有幾位學生舍己救人、英勇犧牲；一高校某位教師創造了一種新的教學法；一高校某位教師編著的教材深受歡迎；一高校調進一位有眼光、有思想、有魄力的校領導，等等，這些都是高校的特質。除了上述特質，另外一些高校特質是比較穩定的，例如學校的學科、傳統、生源、社區環境、行業背景等。

但是并非所有的特質、特點都能成為特色點。因為特色點不是一般的特點，而是特色創辦的“觸發器”，它的確定既預示著特色發展的方向，又象征著特色培育的“切入點”，還可能是學校改革的“突破口”。因而特色點的選擇非常重要。選擇特色點必須把握幾個原則。第一，需結合學校優勢和傳統。學校是遺傳和環境的產物，任何學校特色的起點，都有一顆“種子”，但這不是一般的“種子”，而是一種生命力極強、能夠長成參天大樹的種子。第二，需結合學校定位和特點。新建地方本科院校一般都屬于應用性教學型高校，具有應用性、地方性、大眾性、發展性等特征，其特色點要在這些特點和定位的基礎上尋找和選擇，避免與學術型、研究型大學相趨同，同時也要避免與同類學校相雷同。第三，需把握學校的主要任務和矛盾。大學的主要任務是人才培養與知識生產，而不同類型的高校有不同的任務和重點，新建地方本科院校的主要任務是應用型人才的培養和應用性知識的生產，因而要處理好學與術的矛盾，不能重學輕術。

（二）利用“極化效應”，初步形成辦學特色。

特色點是相對獨立的一點，具有一定的隱蔽性和特殊性，并不是特色本身。要使特色點外顯和擴大，就有必要利用“極化效應”，將辦學要素集中在特色點上，重點發展、擴大優勢，積極進行量的準備、醞釀質的突破。當新建地方本科院校特色點完成從隱性到顯性、從點到線直至面的過渡，就預示著學校初步形成了辦學特色。如，某高校工科學生課外科技活動活躍，偶有學生獲得省級獲國家級科技競賽獎項，學校選擇此點為“特色點”，積極部署配套的文件、政策、經費、項目、團隊、教師等支持學生課外科技活動，這就是利用“極化效應”，集中資源、重點發展。學生經常獲得省級國家級科技競賽獎項，在同類高校中名列前茅，學生的實踐能力、創新能力得到很大提高，得到社會和用人單位好評，那么這所高校就初步形成了辦學特色。再如，某新建地方本科院校所在地區的陶瓷制造業、合金制造業尤為發達，對相關高級專門人才存在巨大的需求，該高校根據本地區的產業結構設置或擴大了應用性強的材料工程、冶金工程、工藝設計等專業，開設了針對性很強的專業方向，并創造條件、集中資源，重金聘請相關專業的學科帶頭人和“雙師型”人才，花大力氣重構實踐實驗教學內容體系，撥出大筆專項經費建設包括實驗室、實習室、實訓室、模擬中心等在內的大型現代實驗平臺，學校領導以身作則，積極聯系當地公司企業，合作共建科研平臺、實習基地，大力支持教師開展具有行業特色的科研項目，涌現出一大批顯著的科技成果，進一步促進特色專業的發展，培養出一大批企業技術骨干。此時，也完全可以說這所高校初步形成了辦學特色，其集中資源、重點發展的過程，其實就是利用“極化效應”、發展辦學特色的過程。

（三）發揮“涓滴效應”，深化辦學特色。

非均衡發展理論中的“涓滴效應”更多的是由一種生產要素到另一種生產要素、由一個部門或領域向另一個部門或領域的滲透和擴散，主要是一種平面、平行的擴散，不涉及由外到內、從淺到深的邏輯順序。而大學作為一種教書育人的教育機構和精神生活的單位，是絕對不能缺少精神層面的建設和凝練的。因而，辦學主體要對“涓滴效應”的涵義進行延伸和擴展，才能將其他領域的特點順利嫁接新建地方本科院校發展辦學特色的實踐中。

辦學特色有不同的層次，包括器物層、制度層、精神層。大學精神是辦學特色更深、更高的層次，也是辦學特色的靈魂和核心。發掘特色點，初步形成辦學特色一般都可以在特色的器物層和制度層得到體現，但是要真正形成鮮明的、深厚的、極富生命力的特色，必須有獨特的大學精神的支撐。我們將“涓滴效應”的內涵進行延伸，使它具有潛移默化、由外向內滲透的意味，進而形成一種大學精神培養的方式。通過“涓滴效應”，辦學特色由“線”和“面”擴散到“體”，達到由外向內、由表及里的整體性、彌散性的效果。到那時候，辦學特色已經形成一種氛圍、一種風格、一種深入到學校骨子里的“風味”，是絕對不會被輕易地抹去的。例如上文提到的某高校，它以課外科技文化活動面促進學生實踐能力和創新能力的提高，只能算是初步形成了辦學特色；如果該校以課外科技活動激活和帶動課堂教學，有意識地將創新精神、探索精神、實踐精神滲透和貫穿到各學科的教育教學中去，逐步形成充盈整個校園的創新、開拓、實干的校風、學風，那么我們才可以說這所高校有了自己的大學精神，形成了有生命力的、鮮明的特色。

［1］孫孔懿.學校特色論［M］.北京：人民教育出版社，1998.

［2］郭麗坤.區域經濟非均衡發展理論在我國的實踐創新［J］.徐州教育學院學報，2008，（4）.

［3］和飛.新建本科院校辦學特色研究［J］.高教探索，2003，（4）.

本文是廣東省教育科研“十五”規劃課題“廣東中心城市本科院校發展研究”成果之一，課題編號：09SK001。