新世紀我國中小學教育存在的問題及改革路徑探析

張永萍

每每聽到“諾貝爾獎”得主非中國人時，年幼的兒子就會問我：“媽媽，為什么獲獎者不是中國人？”面對兒子不假思索的提問，我一時無法給一個十來歲的孩子講清楚。兒子對自然科學情有獨鐘，最喜歡閱讀有關自然科學類的書籍，可這類書籍展現給孩子們的大多是外國公民的發現或發明；電視節目《動物世界》是孩子們的最愛，但引領他們走進大自然，追蹤、評說動物或自然世界奧秘的往往也是外國專家。所以兒子不止一次地對我說，好像隨便一個外國人就是一個專家或者科學家。而他們身邊的專家、學者和科學家卻離他們很遙遠。這在不經意間，給孩子們造成一種印象：創造不是一般中國人所能做的，而是外國科學家們的事情。孩子無偏見和認真的提問，以及日常生活中知識點滴積累中的心理體驗，使我們這些長期從事教育的工作者不得不深思。事實上，隨著一代科學大師錢學森“為什么我們的學校總是培養不出杰出人才”的追問，以及2010年7月29日我國新世紀后的首份教育規劃綱要《國家中長期教育改革和發展規劃綱要 （2010-2020）》的公布實施，對造成我國創造性人才缺乏及創新意識淡薄等艱深命題的討論再次掀起高潮，成為教育界乃至整個社會討論的焦點問題。在這一背景下，基于長期的思考（《論教育改革的必要性》一文，獲江蘇省2003年“師濤杯”優秀論文一等獎），以及我國的教育現狀，下面我就新時期中小學教育的現狀及問題提出看法，以裨益于新時期我國教育改革的實踐。

一、我國中小學教育存在的明顯問題

我國的教育改革明確地說是素質教育改革，已經走過了一段歷程。素質教育應著眼于每一個“人”的發展，而不是培養“考試機器”，但當今愈演愈烈的“升學大戰”、“招生大戰”絲毫沒有收斂。雖然主管部門屢次強調了若干的不許，如就地入學，“民辦”學校不準以考試形式向社會招生，但都被許多“對策”應付了。老師有的只是無奈，在政績和名利的驅逐下，以致主管部門實際上也是“睜一只眼閉一只眼”。到底素質教育效果如何？哪些方面問題比較突出？孩子們的身心健康嗎？個性得到發展了嗎？自主意識、創新意識、合作意識、競爭意識、進取精神等得到培養了嗎？我們的教育有沒有走出傳統教育的模式呢？

首先，分班現象的不合理。打著便于教學的分層次教學的旗號，實際上是“好生”、“差生”之分，殊不知這在孩子們的心目中把人分了等級，自卑感是免不了的，又怎能培養起他們的平等意識呢？在教學實踐中，往往所謂的“差班”孩子，對老師反倒彬彬有禮，樂于為老師和班集體做事；而所謂的“好孩子”，對老師的態度反倒比較冷淡。就心理原因而言，這些“好班”的許多孩子，在他們看來老師的付出是應該的，是他們在支撐著學校的升學率，自認自己是學校的佼佼者，是學校的“功臣”。在升學前的心理輔導時，大量的“平行班”的學生被排除在外，因為在領導看來，“平行班”學生的中考成績，對學校的升學率影響不大，而且“平行班”孩子的心理素質沒有什么大問題。有沒有思考過，為什么“實驗班”的孩子考前需要專家給與心理輔導呢？而“平行班”的孩子心理素質較好，抗壓能力反而讓人放心呢？所謂的“平行班”也就是平時考試成績較差的班級。從成績的角度而言，他們是被忽略的群體，學校對他們的學習要求不高，只要能做到安分守己就令老師滿意，接受批評對他們來說是家常便飯。換句話來說，他們的接受挫折感的能力較強，自然在中考前就不需要專家進行心理疏導啦。而“實驗班”的孩子，也即學習成績好的孩子，他們是家長的驕傲，學校的希望，正因為成績好，平時他們被老師寵著，聽到的大多是“好話”，所以他們的耐挫力很差，老師的“重托”，家長的“希望”即升學的壓力，早已讓他們喘不過氣來了，繼而產生焦慮、緊張，自然需要專家的疏導。

相關學校只是花錢買平安，照樣變相分班、補課，學生的作業量仍沒有減少。學校領導明明知道這些都是違法的，為什么“明知山有虎，偏向虎山行”呢？根本原因是我國目前的考試制度，一次考試成績定終身的高考制度。學校是靠“升學率”來維持的，老百姓愿意把孩子送到某學校，憑的也是該校的升學率。學校的升學率越高，好生源越多，學校的“經濟效益”也就越高，真所謂名利雙收：學校領導的能力得到主管部門的肯定，主管部門的政績得到老百姓的稱頌。否則，連生源都無法保障，學校的生存都有問題。這就陷入了循環論教育悖論的怪圈。前一段時間，因市招生辦在我校辦公，一幫老師到我們學校“上訪”。原來是郊區一所學校的老師來“要飯吃”的，原因是一市區名校向西擴充，把學校建到了人家的“地盤”上，該校的生源被搶去了，怎么辦？只好向上級部門“要飯吃”了。在正常情況下，教師們是不愿學校倒閉的，學校領導也不會自摘烏紗帽的，因此學校之所以冒著被上級通報批評的危險仍在補課，老師在待遇很低的情形下仍加班加點地輔導學生，原因不言自明。

其次，均衡教育資源也是一句空話。均衡首先是生源的均衡，讓學生就地入學，再加上硬件的改造及教師按機制流動，應不難解決，但是因利益的驅使仍無法實現生源的就地入學，如允許所謂的民辦學校存在，就給當地教育主管部門以可乘之機。有些家長通過走后門，即承擔高額的教育費用，孩子送到當地知名度較高的所謂民辦學校就讀。實際上這些學校大都是由辦得較好的公辦學校轉化而來，股東就是當地的教育主管部門，以實現“收費”的合法化。只要有一點門路的家長，都把孩子送到了“名校”，造成有的公辦學校生源質量差，甚至生源逐年減少，威脅到一些公辦學校的生存。公辦學校實行就地入學制度，但該施教區的“好孩子”（成績好）大都被所謂的民辦學校選拔走了，所以要想擁有好生源，就要從根源著手——提高升學率。故傳統教學也就成了老師們舍不得丟棄的靈丹妙藥。課堂上的素質教育也不是沒有市場，如公開課上老師們肯定采用學生為主體的素質教育的模式，但公開課結束后，老師又得抽時間把公開課上沒能強調的應試知識點再次強調一遍。老師不喜歡頻繁地被聽課，這也是原因之一。因為老百姓向教育主管部門要升學率，主管部門向學校要升學率，學校向老師要升學率，老師向學生要成績，故學生就成了目前教育最大的受害者。這些稚嫩的心靈能承擔起這個重壓嗎？這也許就是有的孩子逃學、厭學、棄學的主要原因。

二、造成中小學教育不力的原因

現行的評價機制、考試制度和用人制度，導致傳統教育仍無法退出歷史的舞臺，許多部門急功近利而沒有從長遠的民族的角度去育人，“全面發展”、“個性發展”等成了教育點綴的口號。而取得較高升學率所付出的代價往往是學生個性精神的喪失，缺乏心靈自由，喪失主體人格，不會獨立思考，毫無創造精神。長此下去，文章開頭的場面會令國人更加尷尬。傳統教育的弊端已經影響了幾代中國人，民族素質的提高已提上日程。我國是人口大國，但不是人才強國，更不是創新大國，許多尖端技術被西方國家所控制，這不是因為中國人笨，而是某些機制束縛了人們的創造力。

幾經強調的素質教育往往被我們的主管部門及一線老師理解成為教學內容、方法、設備、考試制度的改革。傳統評價機制認為地把學生分為“好生”“差生”，符合標準的是“好生”，否則就是“差生”。一次美術作業，老師的評價標準是什么？畫得像，色彩鮮明；一篇作文高分標準是什么？“立意”接近老師預設的，“語言華麗”“語句通順”等。他們恰恰忽略了一個最重要的標準，那就是“創新”。在幼兒園里，天真可愛的孩子均充滿各種稀奇古怪的想法，整天為什么不離嘴，可是一旦入了小學，老師交給他們的是一些肯定性的東西，上課回答有對與錯的評判，考試有對與錯的判分。為了得到老師的歡心、表揚，回答問題要有意照著老師預設的方向回答，毫無自己的想法。故入了小學，孩子們突然都成熟起來，成了小大人。小學老師教孩子們漢語拼音字母怎么寫，數字怎么寫，為了幫助孩子們記憶，還編寫了順口溜：“1像粉筆，2像鴨，3像耳朵……”等。誰說“2”只像小鴨？這在無形中不但限制了孩子們的想象力，而且使孩子們的思維定勢化，阻礙孩子把“2”想象成更多的東西。

在“孩子們該擁有什么權利”這篇被許多人引用的文章中，三歲的小女孩伊迪絲告訴媽媽自己認識禮品盒子上的“open”的第一個字母“o”。這位媽媽聽后非常吃驚，問女兒她是怎樣認識的。小女孩說是“薇拉小姐教的”。事后，這位母親一紙訴狀該位女教師所在的勞拉三世幼兒園告上了法庭，理由是該幼兒園奪走了她女兒的想象力，因為她女兒在認識“o”以前，能把“o”說成是蘋果、太陽、足球等之類的圓形，然而自從女兒接受勞拉三世幼兒園交給她識讀26個字母后，便失去了這種能力，因此她要求幼兒園對該后果承擔責任 （照此說法，中國孩子被剝奪的東西太多了）。當然這位母親贏得了這場官司。現美國公民權利規定，幼兒在學校有兩項權利：一是玩的權利，二是問為什么的權利。這也許能解釋為什么美國在科技創新方面始終走在世界的前列，比其他國家的百萬富翁多得多。

我們應承認，目前我國的教育方法、教育評價機制，確實限制了孩子們的想象力、創造力的發展，使他們走進了“惟命是從”“唯分至上”的怪圈。教育培養出大批“乖寶寶”，聽話的的好孩子。北京新東方揚州外國語學校是一座中西結合、素質教育得到真正貫徹的新興學校，該校校長王修文博士在在接受媒體采訪時發表了自己的觀點：給他的總體印象是，中國的基礎教育存在著可怕的一面，入學前的孩子渴望上學，渴望接受教育，但結果通過教育，讓大多數孩子反而討厭教育，“想失學的兒童”比失學的兒童人數還要多。他說，剛進學校時，孩子們各個不同，出校門時大家都成了“一個人”；我們的教育高喊培養人才，結果學生有了“才”，卻沒有了“人”；五六十個學生擠在一間教室里，空氣混濁，頭腦暈眩地聽著灌輸剛剛“出爐”就成了“舊新”的“新知識”。他認為：“我們給子孫留下什么樣的世界，很大程度上取決于我們通過教育給世界留下什么樣的子孫。”

三、改進中小學教育模式的路徑思考

二十一世紀，各國的競爭日趨激烈，各種競爭說到底是人才的競爭。如果我們仍不樹立新的人才觀，仍以我們目前高校的擇生標準——考試的文化成績為唯一人才標準（雖然極少數高校有不超過5 的自主招生權，但候選推薦標準也以文化成績為關鍵條件），社會上用人仍“以門第取士”（以何種或哪個院校畢業的為門檻），則無法滿足二十一世紀對人才的需要。二十一世紀需要的人才是個性全面均衡發展的人才，他們要學會認知，學會做事，學會共處，學會生存。故我們的教育培養的是人本身，是民族的脊梁，而絕非缺乏人性的考試機器。國人應樹立正確的人才觀，并落實在行動上。

人才培養目標應該是知識、情感、態度的全面發展，因此教師除了要關注學生的知識學習之外，還要關注學生的情感、態度、心理和個性的發展。王修文博士的辦學理念受到一些家長的推崇，他們紛紛把孩子送到他的學校——揚州新東方。事實也表明，該校培養的孩子綜合素質、個性的確不同于其他學校的學生。由于該校教學理念與西方教育接軌，部分家長準備在孩子高中畢業后送孩子到國外繼續接受教育，但另外一部分家長卻陷入兩難：如論綜合能力，孩子沒得說；如果比學科成績，肯定比不了其他學校的孩子的成績，所以，具有“前瞻性”的家長，不得已把小學還沒畢業的孩子接回來，轉到其他學校繼續接受中國式的傳統教育。家長們清楚：除非將來準備把孩子送往國外繼續接受，否則不要把孩子送到新東方接受素質教育。高考這根“指揮棒”是到了非改不可的時候了。雖然有的高校也在倡導、嘗試高考制度的變革，試圖以多元化標準來打破“一場考試定終身的選拔制度”，但“以分定人”的尺度沒有根本變化，其結果勢必無法從根本上動搖目前（傳統）教育的根基。我認為，改進中小學教育應該重點從以下方面著手。

（一）加快選拔制度、用人制度的改變，變革大學的入學標準，把高考成績只作為眾多錄取標準中一個條件，而不是唯一標準。當然這需要有強大的國力做后盾，國家應加大高等教育的投入與建設力度，讓人人都有機會接受高等教育，屆時分數標準自然會成為次要標準，教育和選拔自然注重人的全面發展，特別是創新能力與競爭能力，競爭能力、生存能力成為擇才的重要標準。同時國人也應轉變用人制度，“才”的標準不應只看人才所畢業的學校，而且要看重是人的潛力、品行、學識等綜合素質，即重能力輕“門第”。這樣才能從根本上改變中小學教育教學的模式和評價標準。

（二）教師應成為學生學習的幫助者和支持者，成為學生獲得學習方法的引路人。授人以魚，只供一飯之需；授人以漁，終身受用無窮。從某種角度講，“教學生會學”比“教學生學會”意義更為深遠。教師應不僅在學生的學習內容，而且在學生的學習方法、技能和技術方面給學生以幫助和支持，使學生不但能完成知識的建構，而且能掌握探求、發現新知識的方法；不但使學生在面對結構良好的領域知識的學習時能夠應付自如，而且在面對結構不完整領域與復雜結構知識的學習時能夠舉一反三，徹底改變傳統教育培養的學生只“知其然”而“不知其所以然”的狀況。在教學過程中，教師不能只向學生提供脫離現實生活的純理論知識，而必須以解決學生在現實生活中遇到的問題為目標。教師在教學過程中應充分尊重學生的不同觀點，鼓勵學生提出自己的觀點，注重引導學生利用不同的方法嘗試，進而學生依賴不同的路徑和方法獲取知識。

（三）學生應注重對學習獨立性和自主性的培養，以及探究式學習習慣的養成。在學習中，要改變過于依賴教材和老師，過于強調接受學習、死記硬背、機械訓練的狀況，要學會質疑、調查和探究式學習，主動參與、樂于探究、勤于動手，要對書本的質疑和對教師的超越，要學會對學習內容獨特和富有個性化的理解與表達，培育批判意識和懷疑精神，培養搜集和處理問題的能力，獲取新知識的能力，分析和解決問題的能力，以及交流與合作的能力，大力開展探究性教學。學生應優化其學習方式，發揮學習的主體性，明確學習目標，對學習內容進行自主選擇，對學習過程進行自我監控、自我指導、自我強化，并對學習結果進行自我評價。學會閱讀、學會觀察與思考、學會發現與歸納，并能通過自己的力量解決問題，創新問題，提高獲取新知的能力，從而成為中小學教育教育教學改革的最有活力的推動者。

（四）基于擇校和分班造成的問題，建議對學生成績評定時既注重存量，更應注重增量，分班靈活，模糊優差性的界限。分班的目的是將同一分數段的學生劃分在一個班，便于教學和學生學習，從而提高教學實效性的目標，在一定意義上有合理性。但這種模式關鍵是機制要具有靈活性，如考核學校和教師的業績不能只關注存量，還要考察學生成績的增量，如普通班學生成績的提高幅度超過重點班學生的速度，就應認定該普通班或平行班學生有機會進重點班，通過這樣的分班制，讓學生從成績上處于同一起跑線上，利于學生之間形成民主平等的氛圍。教師應依照學生的接受能力施教，使全班學生都處于能夠與老師互動的狀態，避免一個班級中學生出現三六九等的分化，以及由于老師的區別對待從而造成學生的心靈受到傷害。同時，學校在教學過程中，不能過于強調優差生的差別，而應抱著學生具有很強可塑性的態度，對普通班學生一視同仁。中小學學生仍處于快速變化之中，心智仍在發育之中，可塑性和自尊心很強，我們不能僅以考試成績形成對某一學生的定論。往往從普通班走出的學生，抗挫能力強，社會適應能力強，工作成績會更加優秀。如果我們對所有學生一視同仁，也注重對他們長處的培養，這對我國教育乃至整個社會的進步就會產生具大的推動作用。

（五）加強我國科普知識資源建設，加速科普知識普及。科普是國家重要的基礎工程，也是一項系統工程，需要各方面共同努力。誠然，國外科普知識要引進和學習，但對本國科普資源的開發也應該著力進行，避免科普資源過于依賴發達國家等問題。我們應該總結那些探索比較成功的經驗，通過更有效的形式使科普進校園、進社區、進農村。應邀請中國專家到社區開展科普進社區活動，面向農村農民和社區居民，可開設免費科普講座，發放免費科普資料。從對我國科普知識的利用中，培養中小學生的民族自豪感和創造自信心。

目前，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》已經頒布實施了，我們翹首以待，希望一個以人為本、德育為先、能力為重、全面發展的真正素質教育的春天離我們真的不遠了，希望“錢學森之問”不再是中國人心中永遠的隱痛。

［1］國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）［R］.2010-7-29.

［2］王攀峰.我國中小學數學課程改革二十年的回顧與反思［J］.青海民族大學學報，2010，（5）：33-37.

［3］朱慕菊主編.走進新課程［M］.北京：北京師范大學出版社，2002.

［4］劉保存,羅媛.面向21世紀的美國高中教育改革探析［J］.比較教育研究，2010，（6）：53-57.

［5］徐輝.質量型普及之路：美國高中教育發展歷史軌跡的昭示［J］.教育學報.2007（4）：62-66.

［6］鄧李梅.新課程背景下中學教師的教育科研：問題、原因及對策［J］.教育理論與實踐，2010，（7）：39-41.

［7］農村中小學素質教育改革中存在的問題［EB/OL］.http：//www.shifansheng.com/lunwen/jiaoyu/zdjylw/200905/28-31151.html.2010-10-23