論高職院校中層管理者執行力的改善

○ 何 沖

（長江工程職業技術學院 湖北武漢430212）

論高職院校中層管理者執行力的改善

○ 何 沖

（長江工程職業技術學院 湖北武漢430212）

中層管理者執行力是整個學院執行力建設的主要環節。中層管理者執行力是學院戰略決策得以正常執行的重要基礎。一些中層管理者存在著尺度把握不準、靈活性不夠和責任感不強等問題，應從加強中層管理者時間管理、有效授權、建立完善的會議和報告制度等方面入手，改善中層管理者的執行力。

高職院校 中層管理者 執行力

高職院校是典型的科層制組織結構，中層管理者處于整個組織結構的樞紐位置，他們既是學院發展戰略的執行者，又是一線職工的領導者，可謂一身兼兩任。角色的復雜性和位置的重要性決定了中層管理者執行力是整個學院執行力建設的主要環節。

一、執行力的含義

執行力實際上是個外來詞，通俗地說，就是貫徹戰略意圖，完成預定目標的操作能力。《執行》一書中對執行力的定義：執行力不僅是一個戰術層面上的問題，也是一個戰略層面上的問題，它是一個系統工程，更是一門學問，它必須充分融入到一個組織的各個方面，滲透到它的戰略、目標、文化等各個方面。

執行力對高職院校中層管理者而言，就是帶領一線教職員工不折不扣的把院領導制定的發展戰略落實到每一個具體的事項中，即正確地做事。

二、中層管理者執行力的重要作用

中層管理者執行力是學校戰略決策得以正常執行的重要基礎，是學校按照預定目標健康發展和不斷成長的基本保證，是學校在高等職業教育快速發展形勢下，占據有利競爭地位的戰略保障。中層管理者執行力的建設問題是一項復雜的系統工程,涉及學校方方面面的問題,目標、組織、流程、資源整合、考核測評、校園文化等在不同程度上影響和制約著執行力的實現。

“沒有執行力，就必然沒有競爭力”。執行力是一所學校競爭力的核心，是把學校發展戰略、規劃轉化成為人才效益、社會效益和成果的關鍵。中層管理者既是學校發展建設頂層設計和戰略規劃的直接執行者，也是深入基層、扎根群眾的直接領導者。中層管理者能否正確、及時、有效地執行學校的戰略部署和戰略決策，將直接決定學校的戰略目標能否順利實現。學校的發展戰略和規劃確定之后，中層管理者對其理解透徹、執行正確、措施得力，是推動學校發展的關鍵因素。實踐證明，只有好的規劃還不行，必須將規劃堅決地、科學地付諸實踐，即提高執行力。中層管理者是決策層與操作層的一座橋梁。中層管理者直接擔負著決策的預測、計劃、實施、監控與評估職責，是整體執行力的來源。

三、中層管理者執行力的主要問題

1、尺度把握不準，缺乏規范性。學校在執行決策的過程中，標準不斷降低，甚至走樣，有些政策則在執行中不斷延誤，力度越來越小，虎頭蛇尾，達不到預期的效果，更有甚者，最終不了了之。隨著科層結構不斷的橫向擴展和官僚主義的抬頭，逐漸形成了不重結果只重過程和形式，不愿主動承擔責任，相互推諉的不良風氣，割裂了部門之間的配合，阻礙了學校管理者與教職工的溝通，大大降低了工作效率。有時，學校沒有建立良好的激勵機制和評價機制，以至當政策的執行出現新情況、新問題時，未能及時采取措施進行調整補救和再決策。

在有些學校，中層管理者也會進入一些誤區，只從自己的專業角度和部門利益看問題，認為上面的決策是不切合實際的，在執行過程中喜歡按自己的意愿去改動，結果一級一級的改動，最后導致執行的完全失真，有些中層管理者不接受新思想新理念，安于現狀，反對變革，有的把“團隊精神”和“團伙精神”混淆起來，形成了內部的對立；有的則是不想得罪人，當老好人。如此一來，執行力無疑就大打折扣了。

2、靈活性不夠，執行手段單一。一些中層領導往往習慣于用簡單、粗暴的辦法處理問題，似乎一切問題的解決，都可以用“快刀”，而不重視自己處理復雜問題的能力，影響執行的有效度。在政策執行的過程中，采取簡單粗暴的方法，不做任何的宣傳和思想教育工作，加劇了矛盾與沖突，大大降低了執行效力。還有一些中層領導的執行方式、行政手段不足，習慣于老方式、老方法想問題，執行時往往按部就班、因循守舊、節奏不快、效率不高，使得政策在時間上的執行效率低下。對有關任務的執行方法簡單機械、缺乏靈活性和創造性。如習慣于用開會議、發文件，或者一般號召的簡單方法執行政策，布置多、落實少，而從不去抓貫徹、抓落實，也不去抓檢查、抓監督，一方面是使得上級政策無法得到有效落實，另一方面又造成文山會海現象的出現，浪費了大量的人力物力，降低了執行效率。有些則沒有考慮到執行任務的緊迫性，不能靈活運用自由裁量權，根據本地區本部門的實際情況，合理地開展執行活動。

3、責任感不強，時間觀念淡漠。計劃在執行過程中經常延誤，有些工作甚至不了了之，嚴重影響了計劃的執行速度。對一個中層管理者而言，執行力不是某項單一的素質的體現，而是多種素質的結合與表現。它體現一種總攬全局、深謀遠慮的洞察力，一種不拘一格的突破性思維方式，一種擇定目標、堅定不移的態度，一種雷厲風行、快速行動的管理風格，一種勇挑重擔、敢于承擔風險的工作作風。如果能體現出這些素質，就是一個高素質的管理者。

執行力首推速度。因為速度已經成為決定成敗的關鍵因素。管理者的快速執行首先要建立在強大的思維能力基礎之上。杰出的管理者能夠不斷探尋工作模式和事物的因果關系，能夠嘗試從新的角度看問題。

四、改善中層執行力的策略和途徑

要提高學校的執行力，關鍵是提高中層干部個人的執行力。個人的執行力體現在個性化的工作方式與習慣。如何形成良好的習慣，管好自己、管好下屬、管好事情，這是執行力的關鍵。

1、做好時間管理。有效的管理者總是會圍繞主要工作，編制好自己的月工作計劃、周工作計劃、日工作計劃，很好地區分工作的輕重緩急，根據自己的時間安排好工作任務，突出工作重點。時間管理并不是要把所有事情做完，而是更有效地運用時間。時間管理的目的除了要決定你該做些什么事情之外，另一個很重要的目的也是決定什么事情不應該做；時間管理不是完全的掌控，而是降低變動性。時間管理最重要的功能是透過事先的規劃，作為一種提醒與指引。

根據帕累托原則引申出的“二八定律”，其核心內容是生活中80%的結果幾乎源于20%的活動。比如，20%的客戶給你帶來了80%的業績，可能創造了80%的利潤，世界上80%的財富是被20%的人掌握著，世界上80%的人只分享了20%的財富。因此，要把注意力放在20%的關鍵事情上。

根據這一原則，我們應當對要做的事情分清輕重緩急，進行如下的排序：

（1）重要且緊急（比如救火、搶險等）——必須立刻做。

（2）緊急但不重要（比如有人突然打電話請你吃飯等）——只有在優先考慮了重要的事情后，再來考慮這類事。人們常犯的毛病是把“緊急”當成優先原則。其實，許多看似很緊急的事，拖一拖，甚至不辦，也無關大局。

（3）重要但不緊急（比如學習、做計劃、與人談心、體檢等）——只要是沒有前一類事的壓力，應該當成緊急的事去做，而不是拖延。

（4）既不緊急也不重要（比如娛樂、消遣等事情）——有閑工夫再說。

2、做好授權。有效的管理者很明白什么事情要由自己做，哪些事情應該交給下屬做，而自己只負責跟蹤監督；有效的管理者從來不輕易幫下屬做事，而應該由下屬自己完成，要會分解任務，這樣就有更多的時間想大事抓要事，不會因自己工作的延誤而耽誤部門工作，因為一個人的精力總是有限的。

不一定是“大事”才叫授權。授權可以是很小的事，這樣既能使管理者從繁瑣的日常事務中解脫出來，也能逐步訓練下屬，培養真正能為自己分憂解難的人。授權的關鍵在于讓下屬明白自己要做的事，同時也要適時地過問，給予必要的指導，及時作出調整。

3、建立完善的會議和報告制度。有效的管理者善于利用會議和報告來了解情況、布置工作，并且從來不開無效的會議，不看無效的報告。有效的管理者開會前會做好會前的準備，開會時能得到應有的提升，開會后能很好理解工作任務，一目了然，清清楚楚。有效的管理者要求所有的報告、文件、表格清晰整潔、簡明扼要、生動形象。

五、結束語

執行力建設已經成為高職學校關注的重要課題。提升中層管理者執行力水平，是擺在高校領導干部面前的一項重要任務。要保質保量、按時完成學校的既定目標、既定任務，就迫切需要進一步提高廣大干部的執行力，特別是中層干部的執行力，由此來不斷提高管理能力和工作效率。

[1]李曉衡、吳移謀：論高校執行力的提升[J].當代教育論壇，2008（2）.

[2]潘瑾：鄉鎮政府存在的執行力問題[J].知識經濟，2007（9）.

[3]劉德富：關于提高執行力的幾點思考[J].三峽大學學報，2008（6）.