論高職院校學習型黨組織長效機制的構筑

楊 萍

（揚州環境資源職業技術學院，江蘇 揚州 225000）

論高職院校學習型黨組織長效機制的構筑

楊 萍

（揚州環境資源職業技術學院，江蘇 揚州 225000）

創建學習型黨組織是一個持續的過程和一項長期的任務。建立學習型黨組織，組織是基礎，黨員是主體，制度是關鍵。要做到學習的科學化和常態化，必須不斷創新學習制度，以制度創新為保證，推動學習型黨組織建設的順利進行。

高職院校；學習型黨組織；長效機制

一、導學機制

所謂導學，至少應包括以下兩層含義：一是領導領學帶頭機制。黨組織書記作為創建學習型黨組織的組織者、推動者、踐行者，是“首席學習官”， 應率先成為學習型領導，帶頭學習、帶頭宣講、帶頭調研、帶頭交流體會、帶頭轉變觀念，以實際行動為全體黨組織和全體成員放好學習的樣子。班子成員也應多學一點、學深一點，努力成為勤奮學習，善于思考的模范；解放思想，與時俱進的模范；勇于實踐，銳意創新的模范。各級黨員領導干部也要先行一步，緊跟一步。由于領導干部事務性工作量多，工作壓力較大，用來學習的時間并不多，加之信息爆炸的時代，要學的內容太豐富，因此，這就需要精心選擇和設計學習的內容與方法，否則，學習的針對性與實效性就會降低。二是引導教師學習機制。領導必須每年年初研究、制訂下發院、系兩級中心組學習計劃和教職工政治學習，對全年學習的主要學習內容、學習專題以及學習書目、參考文獻等作出指導，使基層黨組織能夠圍繞中心、服務大局，也能幫助黨員和廣大教師在復雜的環境中不迷失方向。

二、“互學”機制

學習型組織理論要強調團隊學習，它產生集合效應，競爭效應?，F代學習不是關起門來自我學習，而是通過互相學習、詢問、辯論、切磋發展自己的學習能力，不斷充實新的知識，因此，要建立學習交流共享制度，教師之間通過交流讀書筆記、先進事跡座談會、新課改讀書沙龍等，取長補短，增長知識，開闊視野，信息共享。使黨支部成為黨員相互學習的課堂、交流思想的家園、團結奮進的戰斗集體。

三、激勵機制

如何變“要我學”為“我要學”，變痛苦學習為愉悅學習，變三分鐘熱度為長久動力，必須有一套類似“胡蘿卜”的激勵措施。面對知識經濟時代的“本領恐慌”，不適應、不勝任工作就要被淘汰的危機，絕大多數廣大黨員干部是坐不住的，會爭先恐后地去適應型學習，提高素質。為持久激發學習動力，高職院?？梢园褜W習作為判斷干部素質、認定干部實績的首要條件，把學習與單位評選先進、工作考核掛鉤。對學習落實不好的單位和個人，要責令限期改正。要通過“四比三評”（比到會率、比紀律、比講課水平、比學習效果，評宣講質量、評學習預案、評體會文章）和互動式的交流評比形式，實現以“比”促“學”，促使學習向良性互動的方向發展。

四、督學機制

學習是需要壓力的。督學相當于“大棒政策”。首先要落實崗位目標責任制。要把學習作為硬指標納入各級黨組織和主要領導的崗位目標責任制考核內容。其次要完善現有的考核機制。采取書面測試進行考學、民主測評進行評學、查閱筆記進行督學等辦法，對黨員學習情況進行考核，將學習情況記入個人檔案。另外，考核中注意走群眾路線，黨員領導干部有沒有很好開展學習，有沒有把學習成果服務于群眾，群眾最有發言權。第三要研究科學的評價指標體系。要按照科學合理、切實可行的原則，根據不同類別、不同層次、不同職能的黨組織及黨員設置考核內容，制訂考核標準，下達考核指標。要采取支部民主生活會、黨員座談、成果統計分析等形式，對學習型黨支部建設目標是否明確、科學、符合實際，組織制度是否落實，機制建設的成效，工作成果及黨員個人的發展成果等進行全面評價。同時，合理運用考核結果，將學習成果與年終目標考核掛鉤、與個人利益掛鉤，與評先表優、提拔任用掛鉤。另外每年還可以專門評選優秀中心組、學習型機關先進單位、學習標兵等，督促廣大黨員干部加快學習，力求學習的深度，保證學習質量，確保黨員及時、長期、經常、有效地接受教育。對落實不力的黨組織主要負責人和有關工作人員要進行責任追究，并將落實情況及時進行匯總通報，該表揚的表揚、該獎勵的獎勵，該通報批評的通報批評、該限期整改的限期整改，絕不姑息遷就。

五、經費保障機制

經費投入是保證學習型黨組織正常運轉的重要保障。在創建活動中，集中學習的學習材料，組織座談會、交流會、報告會，“走出去”學習、建立教師資料室（讀書屋）、實施讀書工程等方面的費用都需要有保障，各黨支部必須在預算列支時有所考慮。同時，各級黨組織要合理使用黨費，將有限的經費用在刀刃上。一方面要加大學習投入，完善優化軟硬件設施建設，建立完善黨員活動室、黨員電教室、圖書閱覽室和計算機網絡，確保學有陣地；另一方面要充分利用好社會教育資源，逐步打破部門和單位之間的行政壁壘，形成信息共享、取長補短、共同提高、網絡化、開放式的大組織學習格局。

[1] 趙挺. 創建學校學習型黨組織長效機制初探[J]. 浙江青年專修學院學報，2006，1.

[2] 錢亮華. 學校建立學習型黨組織的思考[J]. 南通大學學報（教育科學版），2007，2.

[3] 黃少堂. 學習型黨組織理論與學校黨建創新[J]. 理論導刊，2010，3.

[4] 王山. 建設高校學習型黨組織要注重三性[J]. 中國黨政干部論壇，2010，7.

[5] 史慶華. 學校要創建學習型黨組織[J]. 遼寧工程技術大學學報，2006，6.

G71

A

1008-7427（2010）10-0028-01

2010-08-20

作者系揚州環境資源職業技術學院副教授。