項羽定都彭城的原因及利弊

徐衛民，方原

（1.西北大學，陜西西安710069；2.西北工業大學，陜西西安710072）

項羽定都彭城的原因及利弊

徐衛民1，方原2

（1.西北大學，陜西西安710069；2.西北工業大學，陜西西安710072）

項羽在進入咸陽滅亡秦朝之后為何不建都關中？而是將彭城（今徐州）作為都城，這是一個需要認真探討的問題，也是對歷史影響比較大的問題。在項羽抗擊秦軍的過程中，項羽采取了較為野蠻的屠殺政策，對秦人進行殘酷的報復，最終使得項羽無法得到關中秦人的信任與擁護。如果當時項羽定都關中，就會產生一個戰略上的巨大矛盾：一方面是項羽的軍隊馬上要出關爭奪天下，需要一個能源源不斷地提供兵員糧草的基地；另一方面卻是關中初定，秦人不服，需要重兵鎮守，然后再慢慢使秦人向項羽效忠，非數年經營不能見效。與項羽在關中不得民心，無法建立基業相比，項羽在東、南部地區有著較好的基礎，這是他在彭城定都的客觀原因，體現了“懷楚”的合理性。然而，如果項羽定都關中，可以起到三個戰略作用，一是可以阻止劉邦進入關中和中原戰場；二是遠離諸侯紛爭，擁有較為穩固的后方；三是能夠贏得穩定的時間，使各國人才各為其主，使敵對力量分散，這樣山東亂起，偏師結諸侯之力，盡可定之。

項羽；關中；彭城；利弊

項羽是秦漢之際一位舉足輕重的歷史人物，也是一位帶有悲劇色彩的英雄。千百年來他的悲劇人生一直為人們所關注。項羽全勝之時“分裂天下而封諸侯，政由羽出，號為‘霸王’”。（《史記》卷七《項羽本紀》）然而在項羽進入關中，分封完諸侯后，卻未在關中建都，而是率眾東歸，建都彭城（今徐州）。項羽為何不建都關中而建都彭城，其中的利弊如何，學者研究較少，本文擬對項羽建都彭城（今徐州）的利弊作些分析。

一、項羽為何不建都關中

關中秦人的反對與反抗是項羽不在關中定都的客觀原因，體現了“背關”的必然性。項羽名籍，字羽，他出身于楚國貴族世家，“項氏世世為楚將，封于項，故姓項氏?！盵1]p295項羽的祖父就是戰國末年楚國著名的將領項燕。秦統一六國，楚國被滅之后，項羽與他的叔父項梁在吳中避難，深得當地人士的歡心和畏懼。秦二世元年七月，陳勝、吳廣兩人在大澤鄉首先舉起反秦義旗，隨之“天下云集相應”，一時間“山東郡縣少年苦秦吏，皆殺其守衛令丞，以應陳涉，……不可勝數也?！盵2]在這樣的形勢下，項梁項羽叔侄亦殺死會稽郡守，在江南起義。在項羽抗擊秦軍的過程中，項羽采取了較為野蠻的屠殺政策，對秦人進行殘酷的報復，“諸所過無不殘滅”，[3]p356最終使得項羽無法得到關中秦人的信任與擁護。

項羽叔父起兵后首先擊敗在彭城（今江蘇徐州）東駐軍的秦嘉，并兼并了這支軍隊。隨后又與秦將章邯展開了一次激戰，遭到失敗。在這稍前項梁曾“前使項羽別攻襄城（今屬河南—作者注），襄城堅守不下。已拔，皆坑之?！盵1]299-300這是史書中記載的項羽的首次野蠻行徑，這一方面暴露了項羽的殘忍性格，另一方面也暗示了項羽在以后不可能得到秦人的歡迎。此后項梁叔父聽從范增的建議，立楚懷王之孫心為楚懷王。數月之后，項梁等又與齊田榮共同救助東阿，“大破秦軍于東阿”。后來項梁等人又先后在濮陽東、雍丘（今河南杞縣）大破秦軍，并在雍丘斬殺秦丞相李斯之子李由。項梁與秦兵連續作戰都取得勝利，產生了輕敵情緒。終于在定陶與章邯的戰斗中，楚軍大敗，主將項梁被殺，項羽等人也引兵東歸。后來項羽在巨鹿（今河北平鄉西南）戰役中“與秦軍遇，九戰，絕其甬道，大破之，殺蘇角，虜王離”，取得了巨大的勝利。這場戰役的勝利使得項羽確立了極高的威信以及領袖地位，“項羽由是始為諸侯上將軍，諸侯皆屬焉”。同時這次勝利也極大的分化了秦統治階層內部，秦軍主將章邯數次受到秦二世的責備，執掌朝政的宦官趙高為了逃脫罪責，欲嫁禍給章邯。而項羽軍“軍漳南，與秦戰，再破之”，又“悉引兵擊秦軍汙水（今河北臨漳縣西—作者注）上，大破之”。[1]p308在這樣的形勢下，章邯率領二十萬秦軍投降項羽。項羽遂令司馬欣為上將軍“將秦軍為前行”。過去秦朝統治穩固時期，山東諸侯吏卒在被征發服徭役時經常受到秦人的虐待。現在秦軍投降，諸侯吏卒就有了報復的好時機。到了新安，秦降卒頗有微言，“多竊言曰‘章將軍等詐吾屬降諸侯，今能入關破秦，大善；即不能，諸侯虜吾屬而東，秦必盡誅吾父母妻子。’”這些話被人聽到并報告給項羽，項羽便與英布等人計曰：“秦吏卒尚眾，其心不服，至關中不聽，事必危，不如擊殺之……”，[1]p310然后便“使布等夜擊坑章邯秦卒二十馀萬人。”[4]這一次坑殺是中國歷史上一次大規模殘忍的殺戮，不論項羽是出自什么動機做出如此舉動，他的罪行都無法逃脫。這一殺戮使項羽徹底失去了在關中稱王最主要的根基——關中地區秦人的民心。二十余萬秦卒很大一部分家在關中，失去親人的仇恨不可能使關中的秦人去支持項羽，而只會使他們心中埋下復仇的種子。再者，項羽及楚軍對秦作戰的多次勝利，也只能進一步激發秦人的復仇動機。由于失去民心，項羽在進入關中最后一刻仍然遭到了秦人的抵抗，史載“函谷關有兵守關，不得入……項羽大怒，使當陽君等擊關。項羽遂入”。[1]p310-311

相比較項羽的野蠻，劉邦的行為顯得溫和了許多，劉邦在進軍咸陽的途中與秦軍幾次大戰，“諸所過毋得掠鹵”。[3]p361史書中也未見劉邦軍隊進入咸陽過程中有過屠殺的行為（盡管在別處劉邦軍隊也有屠殺的欲望和行動）。《史記》卷七《項羽本紀》載“項王已死，楚地皆降漢，獨魯不下。漢乃引天下兵欲屠之，為其守禮義，為主死節，乃持項王頭示魯，魯父兄乃降”。《漢書》卷四十一《樊噲列傳》載“從攻項籍，屠煮棗”、“圍項籍陳，大破之。屠胡陵”。

劉邦進入咸陽后，聽從謀士的建議，封閉府庫，并與秦人“約法三章”，又不接受秦人的犒賞，這些舉措使得秦人十分歡喜?！拔峙婀▌睢髡咦ⅲ┎粸榍赝??！眲畹男袨闉樗A得了關中秦人的民心。通過對劉邦、項羽二人的比較，關中秦人自然更加喜歡劉邦，這也使項羽更難以在關中立足。

從劉邦、項羽二人的出身分析，項羽在爭取民心方面也有著自身的不足。項羽出身貴族，世代為楚將；劉邦則“出身于一個小地主的家庭”，他還當過秦政權最底層的管理者—亭長。由于出身貴族，項羽難免更自負一些，因此不善于與一般百姓交往，也不愿意采納符合百姓利益的建議。而劉邦出身相對低下，使其能夠較多知道民眾的疾苦，也愿意實行一些減輕民眾負擔的措施。

總之，由于項羽在進軍咸陽過程中的野蠻行為以及他的貴族出身，使得項羽在關中地區不能夠得到民眾強有力的支持。這也是項羽不在關中定都的最主要的客觀原因。

二、項羽在東、南部地區得到支持——“懷楚”的合理性

與項羽在關中不得民心，無法建立基業相比，項羽在東、南部地區有著較好的基礎，這是他在彭城定都的客觀原因，體現了“懷楚”的合理性。

項羽在東、南部地區擁有民眾基礎的首要因素是秦朝末年這里有楚國貴族（或其他國家貴族）的存在。秦朝統治時期，曾進行過大規模的“遷豪”活動。這其中的“豪”應當“指的是六國的舊貴族及其少數富有的依附者和富商大賈?！盵5]p52秦始皇二十六年（前221年）天下一統之時曾經“徙天下豪富于咸陽十二萬戶”。后來在“秦末世，遷不軌之民于南陽”。這其中當然應該包含著不少的舊貴族?？陀^的講，“遷豪”的辦法在一定程度上確實打擊了六國的舊勢力，但是，“遷豪的辦法并不能把所有的六國舊貴族一網打盡，他們總能夠通過逃亡、賄賂等多種手段，逃避遷徙，從而潛伏下來?！盵5]p52例如項梁僅僅與秦政權的低級官吏有交情就可以逃脫責罰。又比如在博浪沙行刺秦始皇的張良，本身也是韓國的舊貴族。由此可見秦朝的遷豪活動并不能完全徹底的征服六國的舊貴族。因此在秦朝末年，仍舊有許多舊貴族被保留了下來。西漢政府初年的遷豪活動也說明了舊貴族的存在。西漢王朝建立之后，曾經進行了遷“豪”徙“民”的活動。劉敬曾經向漢高祖劉邦進言道：“臣愿陛下徙齊諸田、楚昭、屈、景，燕、趙、韓、魏后，及豪杰名家居關中。無事，可以備胡；諸侯有變，亦足率以東伐。此強本弱末之數也?！眲盥犃诉@條建議后，認為很好，于是“乃使劉敬徙所言關中十余萬口”。[6]漢初徙民活動的目的仍然是“蓋亦以強干弱枝，非獨為奉山園也”，[7]即對六國貴族等繼續進行打擊。

六國的舊貴族盡管在秦朝統治時期由于國家滅亡喪失了高貴的身份，遭受到嚴厲的打擊。但我們也應看到“六國的舊貴族在其各自的故國，不僅在政治上還有相當廣泛的影響，而且在經濟上也還有較強的力量，國亡家尚在，不貴但富有?！盵5]p52這種政治上的影響和較強的經濟力量積聚著反秦的政治與經濟基礎。項羽是楚國貴族之后，其祖父是楚國末年抗擊秦國有名的大將項燕?！绊椦酁槌ⅲ瑪涤泄Γ瑦凼孔?，楚人憐之”。[8]由于項燕在楚地及楚人心中極高的威望，項羽與其叔父項梁在楚地也就有著深厚的民心基礎。史載“吳中賢士大夫皆出項梁下”，項羽又“力能扛鼎，才氣過人，雖吳中子弟皆已憚籍矣”。[1]p296楚地的舊貴族必然會支持同為貴族出身的項羽。項羽在楚漢大戰最后“乃欲東渡烏江”[1]p336的想法正是建立在他得到楚地民眾支持的基礎之上。

項羽不僅得到東、南部楚地舊貴族的支持，而且他的主要將領、謀士以及士兵也都是關東人士。項羽起兵時所帶的八千將士皆為江東子弟，項羽在立楚懷王之前所得的軍隊也是關東人士。項羽手下能征善戰的將軍英布、謀士范增也都為關東人。這些人是項羽征戰、稱霸的資本。由于這些人家居關東，因此在攻入咸陽之后思念家鄉，都渴望能夠回歸故里。章邯率秦兵投降后，“秦吏卒多竊言曰：‘章將軍等詐吾屬降諸侯，今能入關破秦，大善；即不能，諸侯虜吾屬而東，秦必盡誅吾父母妻子’”。[1]p310韓王信曾經向劉邦進言道：“士卒皆山東人，跂而望歸，及其鋒東向，可以爭天下”，[9]這些都說明了山東將士的思歸之心。因此項羽進入咸陽后，需要順應這些將士的東歸之心，這樣才能繼續保持一支聽命于自己的軍隊。

項羽東歸定都彭城還因為進入關中后，東部、南部的根據地不十分穩定，需要他回去著手解決。在陳勝起兵被殺之后，山東各國的舊貴族紛紛擁立各自的代理人。齊國的貴族田榮被章邯軍隊追至東阿，項梁知道此消息于是引兵至此，兩軍合力攻擊秦軍取得勝利。項梁繼續西行追擊秦軍，而“田榮怒齊之立假，乃引兵歸，擊逐齊王假。假亡走楚。齊相角亡走趙。角弟田間前求救趙，因留不敢歸?！焙髞怼绊椓阂哑茤|阿下軍，遂追秦軍。數使使趣齊兵，欲與俱西。田榮曰“楚殺田假，趙殺田角、田間，乃發兵。項梁曰“田假為與國之王，窮來從我，不忍殺之。”趙亦不殺田角、田間以市于齊。齊遂不肯發兵助楚?！盵10]p302最終項梁被殺，這樣齊、楚之間就產生了怨恨。后來楚懷王派遣宋義為上將軍，項羽為副將進攻秦軍，宋義暗中與齊國交好而停軍不前，項羽于是斬殺宋義，這樣齊、楚之間的怨恨進一步加劇。由于存在著這樣的矛盾，項羽在進入咸陽后回師東歸解決其根據地的統一、鞏固就顯得尤為必要。東部、南部的根據地不十分穩定也可以看作是“懷楚”的偶然因素。

三、定都彭城的利弊分析

《史記·項羽本紀》記載：項羽攻占咸陽后，“人或說項王曰：‘關中阻山河四塞，地肥饒，可都以霸?！椡跻娗貙m室皆以燒殘破，又心懷思欲東歸，曰：‘富貴不歸故鄉，如衣繡夜行，誰知之者！’說者曰：‘人言楚人沐猴而冠耳，果然?！椡趼勚?，烹說者?！睆倪@段記載可以看出，項羽當時沒有把關中作為政治中心的原因，有兩個原因，一是因為關中經過項羽一把火以后，殘破不堪；二是他要衣錦還鄉。

如果當時項羽定都關中，就會產生一個戰略上的巨大矛盾：一方面是項羽的軍隊馬上要出關爭奪天下，需要一個能源源不斷的提供兵員糧草的基地，這點是項羽無法做到的。另一方面卻是關中初定，秦人不服，需要重兵鎮守，然后再慢慢使秦人向項羽效忠，這是非數年經營不能見效的。

首先項羽主力出關的必然性是因為他分封諸侯分的不公。當時的分封是不合時宜的，但項羽實屬不得已，“項羽為天下宰不平，盡王諸將善地，徙故王王惡地?！辈还苁且驗轫椨饎傘棺杂?、封人唯親，還是他暗藏玄機、故意挑唆，天下大亂已是必然之勢。有人認為：關中地區雖然號稱對關東有高屋建瓴之勢，但那是宏觀上來說的，真要是齊、楚之間有驟變，也是鞭長莫及。而項羽一開始的作戰區域正是這里。如果從關中出發，就有勞師遠征、強弩之末之虞。反觀東楚地區，項氏在這里根基牢固，將士大都是楚人，群眾基礎好，兵員補充可謂源源不斷。以彭城為大本營的話，軍隊的補給和調動都極為便利。關中雖好，怎奈現在無法有效利用其資源，不如東楚現成。這種觀點是難以成立的，秦國還不是從西打到東的嗎，只從地域上來講，顯然將人的主觀能動性置之度外。

劉邦進入關中以后，雖然號稱“悉除去秦法”，與秦人“約法三章”，但還有一句話：“諸吏人皆案堵如故”，也就是表明他試圖保留關中地區的政府結構。同時蕭何盡收秦之律歷圖書，以后主事關中時，就憑借這些恢復了國家機器的運轉。反觀項羽進入關中以后，雖然有強權暴力，但以混亂取代了秩序：“屠燒咸陽秦宮室，所過無不殘破。”項羽極端仇視秦朝，很難想象他也會象劉邦、蕭何那樣直接循秦法、用秦吏。所以他失去了在關中立足的基礎。

關中老百姓對劉邦有好感，而對項羽則懷有仇恨。項羽殺秦人太多，一次就坑了20萬，雖然未必都是秦人，但起碼是大部分。這些人的父母妻兒、兄弟姐妹、親戚朋友又何止百萬？出于這種仇恨，關中人民大多支持劉邦對項羽的戰爭。每當劉邦全軍覆沒、僅以身還的時候，關中就能在頃刻間組織起一支軍隊開赴他的帳下。后人常以此嘆項羽放棄關中之可惜。

首先，項羽的“彼可取而代之！”，表明是有稱帝而治的愿望的。并且幾乎取得成功，范增離開時的“天下事大定矣！”，看上去哪怕這個時間點也已經占據絕對優勢。根據當時封天下時的形勢分析，項羽依賴其強大的軍事力量，確有輕天下之心。根本未把劉邦放在心上和作為對手。他認為一切不穩定因素都可以通過戰爭得到妥善解決，也就是因為這樣，在鴻門他認為不需要就這樣殺掉劉邦。

蜀，四塞之國也，非用武之地，他讓劉邦王蜀，頗有些使之遠離中原主戰場的味道，估計是設想自己王中國，劉邦王巴蜀，形成大小割據的局面，但是這一則所謂“為天下宰不平”，二則是所謂“婦人之仁”，沒有形成有效的戰略地域性制約作用。三秦迅速失守，從而形成的項羽長期奔襲作戰，而劉邦擁有關中的戰略物資補給，而韓信偏師的勝利，又給劉邦足夠的兵源供給，從而導致形勢上的被動，無法給予劉邦毀滅性打擊，強弱之勢不斷變化，最后的失敗只是時間問題。

司馬遷在論述項羽失敗的原因時指出：“及羽背關懷楚，放逐義帝而自立，怨王侯叛己，難矣。自矜功伐，奮其私智而不師古，謂霸王之業，欲以力征經營天下，五年卒亡其國，身死東城，尚不覺寤而不自責。過矣。乃引‘天亡我，非用兵之罪也’。豈不謬哉?！?，其中就講到項羽“背關懷楚”是錯誤的舉動。所謂“背關懷楚”，《史記正義》載顏師古注為“背關，背約不王高祖於關中。懷楚，謂思東歸而都彭城”。關于“背關”，呂思勉[10]、吳宏岐[11]等學者則認為是“背離關中”或者“未在關中定都”的意思，筆者贊同此意?！氨酬P懷楚”是指秦二世三年（前207年）項羽進入關中，但卻未在此地建都，而是率眾東歸，定都彭城這樣一件重要的歷史事件。

總之，如果項羽都關中，可以起到三個戰略作用，一是可以阻止劉邦進入關中和中原戰場；二是遠離諸侯紛爭，擁有較為穩固的后方；三是能夠贏得穩定的時間，使各國人才各為其主，使敵對力量分散，這樣山東亂起，偏師結諸侯之力，盡可定之。

[1]司馬遷.史記（卷七）·項羽本紀[M].上海：中華書局，1959.

[2]司馬遷.史記（卷六）·秦始皇本紀[M].上海：中華書局，1959.269．

[3]司馬遷.史記（卷八）·高祖本紀[M].上海：中華書局，1959.

[4]司馬遷.史記（卷九十一）·黥布列傳[M].上海：中華書局，1959.2599．

[5]孟祥才.論秦漢的“遷豪”、“徙民”政策[A].中國秦漢史研究會.秦漢史論叢第三輯[C].西安：陜西人民出版社，1986.

[6]司馬遷.史記（卷九十九）·劉敬叔孫通列傳[M].上海：中華書局，1959．

[7]漢書（卷二十八下）·地理志第八下[M].上海：古籍出版社，1987.1642．

[8]司馬遷.史記（卷四十八）·陳涉世家[M].上海：中華書局，1959.1950.

[9]司馬遷.史記（卷九十三）·韓王信盧綰列傳[M].上海：中華書局，1959.2632．

[10]呂思勉.秦漢史［M］.上海：古籍出版社，2005.49．

[21]吳宏岐.《史記·項羽本紀》“背關懷楚”新解[J].中國史研究，2001，（1）．

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1009-3605（2010）06-0083-04

2010-07-25

徐衛民，男，陜西華縣人，西北大學文博學院教授、博士生導師，主要研究方向：秦漢史。

責任編輯：詹花秀