徐 頌
(佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院,廣東 佛山 528000)
環(huán)境影響評(píng)價(jià)是我國(guó)環(huán)境管理制度之一,是從源頭上預(yù)防環(huán)境污染的主要手段。環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格制度適用于從事規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、技術(shù)評(píng)估和環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收等工作的專業(yè)技術(shù)人員,凡從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)、技術(shù)評(píng)估和環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的單位,應(yīng)配備環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師。環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格制度納入全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一管理。環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格考試制度是提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)水平的一種有效舉措,它的實(shí)施將整體提高我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)。
培訓(xùn)對(duì)象具有多樣性體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
一是由于報(bào)名條件中的專業(yè)背景口徑較寬,導(dǎo)致學(xué)員專業(yè)背景多樣化,專業(yè)背景差距很大,從而導(dǎo)致學(xué)員的培訓(xùn)基礎(chǔ)不同。
二是學(xué)員環(huán)評(píng)工作經(jīng)驗(yàn)差異較大,有的學(xué)員從來(lái)沒有接觸過環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)工作,有的學(xué)員則有十幾年的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)。
三是學(xué)員參加此類考試的次數(shù)多樣化。有的培訓(xùn)學(xué)員是第一次報(bào)名參加培訓(xùn),而有的學(xué)員則參加了幾次考試失敗后再接受培訓(xùn),因此,對(duì)培訓(xùn)的需求有所不同。
以本科學(xué)歷為例,參加環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師考試,環(huán)境保護(hù)相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員需要5年的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作經(jīng)歷,其他專業(yè)的技術(shù)人員需要6年的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作經(jīng)歷。工作5~6年后再參加考試,當(dāng)初所學(xué)知識(shí)早已更新?lián)Q代或記憶模糊。而有的學(xué)員工作了十幾年甚至二十幾年再參加考試,理解能力較強(qiáng),但記憶能力較差,很難適應(yīng)現(xiàn)在的考試方式。總之,大部分學(xué)員對(duì)書本知識(shí)較陌生,培訓(xùn)時(shí)易造成注意力不夠集中的現(xiàn)象。
考前培訓(xùn)的內(nèi)容包括《環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)法律法規(guī)》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)方法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)案例分析》4個(gè)科目。而培訓(xùn)的時(shí)間一般安排7天~8天,按正常講課進(jìn)度以及授課方式,教學(xué)工作很難正常完成。
近幾年,人事部和環(huán)境保護(hù)部為了控制一定的通過率,考試試題有一定的廣度,考試內(nèi)容廣泛,各種層次的內(nèi)容都涉及。以2008年的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)法律法規(guī)》科目為例,掌握層次的內(nèi)容考試分值占34%,熟悉層次的內(nèi)容占37%,了解層次的內(nèi)容占29%。
總體而言,考前培訓(xùn)的教學(xué)總體上以教師講授為主,其它方法為輔。講授式教學(xué)是教學(xué)過程中最常采用、最普及的教學(xué)方式,但真正地掌握好這種方法,卻是一門藝術(shù)。如何達(dá)到講授效果最大化,教師可以從以下幾方面入手:
培訓(xùn)教師首先應(yīng)對(duì)考試大綱的內(nèi)容認(rèn)真?zhèn)湔n。由于學(xué)員專業(yè)不一,培訓(xùn)時(shí)間短,要提高培訓(xùn)效果,培訓(xùn)教師必須作好案頭工作,掌握考試內(nèi)容的難點(diǎn)、重點(diǎn)。只有這樣,講課時(shí)才能夠言簡(jiǎn)意賅,揮灑自如。
其次,教師還應(yīng)對(duì)歷年考試的內(nèi)容進(jìn)行備課。培訓(xùn)教師在認(rèn)真研究歷年試題形式、歸納題目特點(diǎn)、總結(jié)答題技巧的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地給學(xué)員講解,只有這樣,學(xué)員通過培訓(xùn),才能相對(duì)輕松地通過考試。
最后,在緊扣考試大綱講解的同時(shí),教師應(yīng)精心設(shè)計(jì)每一個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié),不可“滿堂灌”。對(duì)于工作多年的學(xué)員,在課堂上聽課的時(shí)間稍長(zhǎng)點(diǎn),就容易犯困,因此,穿插一些“幽默”也是可以的,但不能講一些與考試內(nèi)容無(wú)關(guān)的笑話,培訓(xùn)的“幽默”內(nèi)容應(yīng)更側(cè)重于環(huán)評(píng)實(shí)際工作的案例,正面和反面的案例都可以,使學(xué)員在潛移默化中學(xué)到相關(guān)知識(shí)。
近幾年,由于環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格考試的通過率較低,以2008年為例,全國(guó)參加考試17000人,通過率為5.78%。再加上工作年限較長(zhǎng),記憶力下降,學(xué)員學(xué)習(xí)的自信心普遍不足,因此,培訓(xùn)教師除了傳授知識(shí)外,還應(yīng)在培訓(xùn)期間給學(xué)員適當(dāng)?shù)摹皠?lì)志”,讓學(xué)員打掉原來(lái)封閉性的自卑心態(tài),點(diǎn)燃學(xué)員學(xué)習(xí)的沖動(dòng)和熱情。給學(xué)員“勵(lì)志”的方法可以在正式培訓(xùn)前花15分鐘左右的時(shí)間,通過幾例典型考試成功的案例或培訓(xùn)教師的親身經(jīng)歷來(lái)激勵(lì)學(xué)員,通過激勵(lì)故事,學(xué)員的聽課熱情會(huì)增加,培訓(xùn)效果將更好。
在講課中,解釋環(huán)評(píng)中的各種概念、理論、方法等知識(shí)點(diǎn)是常見的教學(xué)方法。對(duì)于口頭解釋相關(guān)概念,一方面最好用淺顯、生動(dòng)、形象的語(yǔ)言進(jìn)行解釋;另一方面盡量用列舉的方式進(jìn)行解釋。比如,大氣污染源調(diào)查與分析對(duì)象中有一知識(shí)點(diǎn):“如有區(qū)域替代方案,還應(yīng)調(diào)查評(píng)價(jià)范圍內(nèi)所有的擬替代的污染源”,學(xué)員感到難以理解。講授時(shí),可通過以下例子說明:某擬建熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建成后將替代附近區(qū)域居民分散取暖的污染源,則需調(diào)查分散取暖的污染源情況(鍋爐的數(shù)量、功率、用煤量等等)。通過這個(gè)列舉,學(xué)生就容易理解這句話的意思了。
1.練習(xí)鞏固法。在教師的持續(xù)講授中,學(xué)員很容易產(chǎn)生聽覺疲勞,而且教師也不一定清楚學(xué)員對(duì)知識(shí)點(diǎn)的掌握情況,這時(shí)設(shè)計(jì)一些典型的練習(xí)進(jìn)行互動(dòng)式講解,一方面解決了學(xué)員聽課單調(diào)、乏味的感覺,另一方面也能檢測(cè)教師講課的效果,同時(shí)也滿足學(xué)員參加考試的要求。課中設(shè)計(jì)的練習(xí)需注意以下幾點(diǎn):一是不宜過多,在教學(xué)任務(wù)繁重的情況下,過多的練習(xí)會(huì)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完不成大綱規(guī)定的任務(wù);二是選擇的內(nèi)容具有典型性,與歷年考試的難度相當(dāng),只有這樣,學(xué)員才有積極性進(jìn)行互動(dòng);三是設(shè)計(jì)的練習(xí)與實(shí)務(wù)環(huán)評(píng)相關(guān),純理論的練習(xí)不利于提高學(xué)員解決實(shí)際問題的能力。
2.口訣教學(xué)法。在培訓(xùn)班中大部分學(xué)員年齡偏大,記憶力下降,而有些基礎(chǔ)知識(shí)又是必須要記住的,這時(shí)教師用生動(dòng)、形象、簡(jiǎn)練的語(yǔ)言把相關(guān)知識(shí)編成的順口溜,能普遍受到學(xué)員的歡迎。比如:對(duì)于大氣評(píng)價(jià)工作等級(jí)的確定除了按一般的方法確定外,還應(yīng)符合9條規(guī)定,筆者編寫了5句口訣,學(xué)員則很容易記住9條內(nèi)容,這5句口訣是“煙囪如多一,等級(jí)分別計(jì);公鐵不同段,等級(jí)分別算;改擴(kuò)污染低,等級(jí)可低一;一路超高害,等級(jí)不低二;等級(jí)可適調(diào),幅度不可高。”
3.動(dòng)畫、圖形教學(xué)法。有些知識(shí)用語(yǔ)言很難表達(dá)清晰,這時(shí)用小動(dòng)畫、圖形、圖像解釋更為直觀,勝過語(yǔ)言解釋。比如對(duì)“大氣最大地面濃度”的解釋,利用一張典型煙囪的煙團(tuán)擴(kuò)散形態(tài)變化圖,學(xué)生一看就明白“最大地面濃度”的位置、需預(yù)測(cè)和分析的必要性。再比如大氣污染防治措施中,布袋除塵器、循環(huán)流化床等很多學(xué)員沒有接觸過這類設(shè)備,其原理也不清楚,單從文字描述,學(xué)員沒有印象,這時(shí),利用準(zhǔn)備好的幾個(gè)小動(dòng)畫,教師一邊演示一邊解釋,學(xué)員對(duì)上述知識(shí)點(diǎn)的理解就很容易了。
4.案例教學(xué)法。所謂案例教學(xué)法,就是在教學(xué)活動(dòng)的過程中,授課教師根據(jù)教學(xué)目的的需要,通過選擇具有典型意義的環(huán)評(píng)實(shí)例的描述,來(lái)引導(dǎo)、啟發(fā)學(xué)員對(duì)這些特殊案例進(jìn)行分析,從而達(dá)到提高學(xué)員理論思維能力、分析判斷能力的一種教學(xué)方法。與傳統(tǒng)的講授法相比,案例教學(xué)法在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格考前培訓(xùn)的教學(xué)中具有更為重要的應(yīng)用價(jià)值。
案例需精選,且內(nèi)容不宜過多。選擇案例時(shí),一定要根據(jù)教學(xué)目的和內(nèi)容、學(xué)員的基礎(chǔ)和興趣來(lái)選擇案例,并適當(dāng)考慮案例的典型性、代表性、針對(duì)性。環(huán)評(píng)案例的內(nèi)容往往篇幅較多,我們可根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的需要摘錄一些進(jìn)行講解。
案例可以選擇好的案例也可選擇不好的案例,好的案例是榜樣,不好的案例是鏡子。有時(shí)選擇不好的案例給學(xué)生展示,學(xué)員印象更為深刻,如“風(fēng)向玫瑰圖的應(yīng)用”,筆者就選用了一個(gè)在環(huán)評(píng)技術(shù)評(píng)估中出現(xiàn)的錯(cuò)誤案例,在講授完風(fēng)向玫瑰圖的相關(guān)知識(shí)后,讓學(xué)員指出所給案例的錯(cuò)誤之處,通過錯(cuò)誤的案例,學(xué)員對(duì)知識(shí)的理解更為深刻。
對(duì)于《環(huán)境影響評(píng)價(jià)案例分析》的案例,因涉及的行業(yè)較多,培訓(xùn)教師應(yīng)選擇自己熟悉的行業(yè)案例講解,講解時(shí)應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行剖析:一是產(chǎn)業(yè)政策的解析和應(yīng)用;二是該類別在實(shí)務(wù)中的共性有哪些;三是該類別的關(guān)注點(diǎn)在哪里;四是結(jié)合歷年真題進(jìn)行講解。
在一個(gè)單位培訓(xùn)時(shí)間內(nèi),上述方法的應(yīng)用需每位教師結(jié)合不同的教學(xué)內(nèi)容采用不同的方法,并不斷完善和充實(shí),形成自己的特色。只有這樣,才能提高我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程職業(yè)資格考前培訓(xùn)的水平,提高從業(yè)人員的素質(zhì),提高通過率。
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