□文/高國武 翟慶華 楊 飛 葉明海
大學生創業轉化高校科技成果現狀分析
□文/高國武 翟慶華 楊 飛 葉明海
本文在充分分析大學生科技創業轉化高校科技成果優勢與問題的基礎上,提出通過建設創業教育保障體系、搭建技術轉移服務平臺、建立完善相關制度、形成多元資金來源等途徑,充分發揮大學生科技創業對高校科技成果的轉化作用。
大學生創業;科技成果;轉化
根據國家科技部提供的資料表明,目前全國5,100家大專院校和科研院所,每年完成的科研成果3萬項,但其中能夠轉化并批量生產的僅有20%左右,形成產業規模的僅有5%。根據教育部門公布的統計數字表明,我國高校科技成果轉化率還不到20%、專利實施率不到15%,而發達國家高達70%、80%。一方面有大量的科技成果束之高閣,另一方面卻有投資資金難以找到合適的項目和創業人員,主要缺乏的是能使兩者有機結合的轉化和工作機制。我國科技成果的低轉化率實際上為大學生創業提供了巨大的空間,成為學生創業大有可為的廣闊天地。
1、大學生科技創業轉化科技成果具有“先天”優勢。大學生及其所在高校本身就是科技成果的創造者,是第一知情人,相對于社會其他組織(如企業),對科技成果的了解要更早、更及時,對科技成果的研發細節等也更為清楚。因此,大學生科技創業轉化高校科技成果,所耗時間短,轉化迅速。
2、高校能為科技成果轉化提供必要的技術支持。科技成果從實驗室向產業轉化是一項復雜而漫長的工作。尤其是技術含量比較高的科技成果,它與社會、企業現有技術水平之間的落差比較大,有相當多的開發研究工作需要開展。相對而言,高校擁有尖端的科技設備和雄厚的科研實力,有能力解決在轉化過程中的技術問題。同時,由大學生創業轉化科技成果,可能會有更多參與科技成果創造的人也加入到科技成果轉化過程中,從而為科技成果轉化提供更多的背景資料和可銜接的知識,加大科技成果轉化成功的可能性。
3、有利于科技成果的后續開發。任何一個高科技產品之所以被稱之為高科技,都具有時間性,都需要再開發。由于大學生本身具有一定的科研能力,所依托的高校本身的科研力量更加強大,如果科技成果的轉化在高人力資源系統內進行,有可能進行再開發,開發成功的可能性也較大。而且,如果科研產品的開發、轉化和再開發都在同一組織系統內進行,科研人員和生產人員之間的交流相對密切,人員之間的利益相互協同,各方面的人員就更有可能相互合作,從而有利于產品再開發。
4、大學生創業轉化高校科技成果有利于降低交易成本。交易成本是市場行為的最大障礙。在市場中,交易雙方往往是信息不對稱的,成果受讓方對科技成果的價值存在著疑慮,開發能否成功本身也存在著風險;成果轉讓方擔心成果轉讓后,受讓方違反協議而利益受損。雙方的擔憂都有可能導致合作失敗。而大學生創業進行轉化交易成本就被大大降低,甚至不存在交易成本問題。
5、大學生創業轉化自身科技成果所取得的成功也增強了社會對高校科研成果的認同,從而增強市場對高校科研成果轉化的熱情和積極性,形成良性循環。
就目前情況看,大學生科技創業活動并未發揮其應有作用,究其原因有如下幾個方面:
1、高校創業文化與創業教育體系不完善。目前,我國高校大學生獲取創業知識的渠道較少,主要是面向全體學生的普及性創業教育。具有創業意愿的大學生無法從這種教育中有效獲得創業所需的知識和技能,在一定程度上影響了大學生創業活動的開展。相比之下,歐美等國家高校創業知識來源渠道較為寬泛,主要有創業者講座、創業大賽等。這些來源渠道能為學生提供更具有針對性的創業技能,有利于解決大學生創業者遇到的實際問題。同時,由于我國創業教育起步較晚,創業課程的設置、師資的配合以及教材的應用等方面都不盡合理,尚未建立起一個有效的創業教育體系。
2、大學生創業與高校科技成果轉化對接能力不足。從上海市高校總體情況看,絕大部分高校對科技成果轉化的管理不夠規范。一個學校經常有不同的單位和部門代表學校對外進行技術轉移工作,但又缺少核心部門系統承擔高校科技成果轉化工作并對其進行規范管理。此外,現有的高校科技成果轉移機構人才設置不盡合理,適應市場發展需要、懂技術、知法律、善管理的技術轉移型人才非常缺乏。這是造成高校科技成果轉化途徑單一,對各種途徑開發利用不足的原因。另外,我國高校科技成果轉化機構職能缺失,科技成果包裝與信息披露功能尚未落實到位,沒有建立起大學生創業與高校科技成果轉化的對接平臺,使很多有意愿、有能力進行創業的大學生無法找到合適的項目。
3、高校現行的人事、科技、財務體制制約。現行的高校管理體制和政策統得過死,缺少適應科技經濟發展、靈活辦學的主動權。教師職稱評定也主要依據論文和課題數量,而教師的科技成果能否得到應用則對職稱評定影響不大。這就造成我國高校重立項輕結項、重基礎輕應用、重縱向輕橫向、重論文專著和鑒定輕科技開發、成果轉化和推廣的現象依然十分嚴重。同時,高校現行的財務體制也在一定程度上制約了大學生利用高校科技成果進行科技創業。總體上看,各高校有很多課題經費結余,但是現行的財務制度,使其僅是“賬面數字”,無法成為大學生創業的孵化基金。高校缺少相應的利益協調機制,使得高校、科技成果所有者和創業大學生之間的利益分配關系無法制度化、明晰化,在相當程度上阻礙了高校科技成果的順利轉化以及大學生科技創業的發展。
4、高校科技創新與市場脫節。高校科研活動獨立于社會經濟活動之外,研發與市場信息不對稱是高校科技成果轉化難題的又一大原因。一些科研項目從申報、立項到最后的結題、專家論證、轉化投產,往往需要很長時間,并且一些項目本身并不處于科技前沿,所以最后的科研成果投產的社會經濟價值難以達到當初立項時的設想。現在高校在科研選題上主要采用行政運作方式,缺少市場方面人員的參與,市場需求因素考慮較少,造成成果過剩和成果短缺并存。高校每年申報大量的成果,但適銷對路的成果少。長期以來,因為缺乏對市場信息的充分了解,致使大量科技成果在研究、開發、產生之前就沒有明確的應用對象和形成產業化的條件,產生的成果缺乏實用性,很難適應市場的需求。因此,造成部分科研成果脫離企業和市場的實際需要,無法轉化成生產力。
5、高校科技成果轉化有效投入不足,缺少資金支持。相對于高校的科技研發投入而言,高校投入的科技成果轉化資金相差甚遠,轉化科技成果杯水車薪。一項成熟的或成功的新技術成果應用于社會生產生活,需通過實驗室成果、中間應用放大試驗、工業化或產業化3個階段,資金投入比例大致為1∶10∶100,而我國僅為1∶0.7∶100,顯然,用于技術應用開發的資金明顯不足,而這一點又恰恰是提高科技成果轉化率的關鍵。科技成果轉化資金來源渠道少,缺乏市場急需的風險投資;為高校科技成果轉化服務的人員、硬件等資源投入很有限。
1、注重理論與實踐相結合,建設創業教育保障體系。在創業教育的師資方面,應理論與實踐并重。目前,創業師資可分為兩種類型:一種是學術型的專業教授;另一種是具有實務經驗的業界教師。這兩種師資在創業課程中扮演不同的功能與角色,前者強調以引導創新思考與基礎知識為主的教學,后者則提供實際創業經驗與商業模式的指導。在優化高校現有師資力量的同時,還應加強對外部力量的應用,以更好地達到創業教育的目標。
在創業課程與教材方面,應專業與實用兼顧。創業課程更多的是強調經驗基礎的學習,因此在教材的設計方面,除了專業的教材編寫外,亦需搭配多元的實務個案分析、專家演講、創業家訪談、創業計劃書等教學模式,以幫助學生了解真實的創業活動狀況。
在學生構成方面,應多元化學生來源。創業是一門跨領域的學科,在商管學院內的課程強調整合各種與企業經營相關的知識,并以具有創新、創意的創業機會發掘為核心價值。然而實際上,許多技術的創新與專利研發多是來自于理工學院,因此在學生的來源部分,應更強調多元性,使商管與理工學生的知識與專長能夠互補,更好地實現大學生科技創業與高校科技成果轉化的有效對接。
2、搭建技術轉移服務平臺,實現“供需”對接。促進大學生科技創業帶動高校科技成果轉化工作的順利開展,需要設立技術轉移服務平臺,對內整合資源,對外交流聯絡,鏈接科技成果發明者、所有者、技術市場和需求者,服務于高校的科技成果轉化工作和大學生科技創業活動。
設立技術轉移服務平臺是一個系統、長久的工作。首先,必須要始終圍繞促進科研成果轉化這個中心任務,不斷優化科技成果轉化與大學生創業環境,創新科技成果轉化方式與大學生創業模式,鼓勵科技成果轉化和大學生創業行為,著力推動經濟發展方式轉變;其次,必須要始終堅持科技資源配置的市場導向,服務企業技術需求、服務高校科技成果轉化,以利益為紐帶、以共贏為目標,促進產學研戰略聯盟的形成;再次,必須要始終圍繞國家、地區重點產業發展,聚焦關鍵共性技術、高端技術、前瞻性技術的研究、攻關和轉化,提升重點產業發展的核心競爭力。
3、建立完善相關制度,加大高校科技創業政策支持。明晰知識產權,建立合理的利益共享機制。必要的激勵機制和合理的利益分配機制是促進高校科技成果轉化的重要保障。明確知識產權,不僅可以充分調動科研人員從事科技開發和成果轉化的積極性,也是保護個人利益、學校利益、企業利益的重要途徑。合理的利益共享機制將調動起科研人員從事科研創新和科技成果轉化的積極性,也可以促進學校和企業進一步的深入合作。對于技術人員,應建立適合科研人員充分施展個人才能的企業管理機制,除了要保障其能夠獲得與個人貢獻相當的個人收益之外,更重要的是要承認和保障他們個人創造知識性資產的所有權,保證其職務研究開發成果由個人與企業共同擁有。對于貢獻巨大的研發人員,應考慮給予分配一定的期權或干股。這既是保障研究開發人員獲得與個人貢獻相當的個人收益的基礎,也是體現個人貢獻差異的一個公正尺度。
完善高校教師業績評價體系,使之有利于高校科技成果轉化。目前,全國大部分高校現行的教師業績評價體系以及職稱晉升體系存在一定的弊端,使高校教師的科研注重基礎研究但不注重應用。應逐步對二者進行完善,使科技成果的成功轉化在業績中得以體現,進一步發揮業績與職稱的指揮棒作用。
4、建立多元資金來源,保障科技創業有效投入
(1)政府的資金支持。政府的資金支持主要表現為兩個方面:一方面是政府的專項資金支持,其主要表現為創業基金,可分為“孵化基金”和“創業基金”兩類。“孵化基金”主要以投入少量無償資金投入的方式,對大學生科技創業進行短期孵化;“創業基金”主要以無償或有償投資資助方式,支持大學生依托自主技術成果創辦企業;另一方面國家地方政府還要優化資金管理,并做好資金支持后的一系列咨詢服務工作,確保創業基金能夠幫助大學生科技創業企業迅速成長,并最終引來風險資金等其他融資。
(2)社會的資金支持。社會的資金支持主要來自風險投資和銀行貸款。在金融市場發達的美國,企業容易得到風險投資資本和個人投資家等的資助。我國的風險投資市場還不成熟,對于多數創業企業,尤其是大學生創業者來說,很難得到風險投資者的青睞。另外,就傳統的銀行貸款渠道而言,其擔保條件比較苛刻,對正處在創業期的小企業來說,缺乏資產等條件作為抵押,因此仍需要政府幫助社會投融資機構對大學生創業企業進行融資支持。
(3)高校的資金支持。高校應設立專項基金,為創業大學生提供針對性資金支持。美國麻省理工學院的5萬美元創業大賽計劃就是給獲獎者5萬美元的種子基金。我國目前就有北京航空航天大學每年設立300萬元的創業基金項目,對學生的創業計劃書經評估后進行種子期的融資。上海理工大學每年獨立資助30個創業實踐項目。北航和上海理工兩所學校都是學校單獨設立創業基金。除此之外,還可以利用學校資源,去爭取企業家的捐款或投資來設立創業基金。但無論形式如何,高校創業資金都是為了能夠為創業大學生提供更好的原始資金。
本課題受上海市大學生科技創業基金資助
F062.9
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同濟大學)