論新形勢下高校共青團活動的策劃

付繼發

（湛江師范學院 團委，廣東 湛江 524048）

論新形勢下高校共青團活動的策劃

付繼發

（湛江師范學院 團委，廣東 湛江 524048）

新形勢下高校共青團活動需要通過活動的策劃來適應時代的變化，增強大學生參與活動的主體性，適應學習型活動的發展趨勢和合理利用校內外資源。文章探討了高校共青團活動策劃的內涵和作用，提出高校共青團活動策劃的基本原則和一般程序，并對高校共青團學習型策劃團隊的建設進行了思考。

高校共青團活動；策劃；學習型團隊

一 新形勢下高校共青團活動策劃的內涵和作用

（一）高校共青團活動策劃的內涵

策劃就是對某事件、某種目的、某種活動有何計劃、打算，用什么計謀，采取何種謀策、劃策，然后綜合實施運行，使之達到較好的效果。[1]它的本質是一種運用腦力的理性行為。當今時代，策劃已滲入到社會的政治、經濟、文化各個領域，深刻地影響著社會的發展。高校共青團活動策劃就是：為實現高校共青團活動的目標，提出新穎的思路對策，制定出具體的行動方案，并在實踐過程中不斷修訂跟進，從而合理配置各方資源，提高工作效率，創造最佳效益，形成活動的特色品牌的理性行為。

表1.新形勢下高校共青團活動策劃與傳統的高校共青團活動計劃的區別

高校共青團活動的策劃是一種科學，也是一種藝術，它不同于傳統的共青團活動的活動計劃（見表1），只是為完成某一目標而按時間進程擬訂的、可按部就班地執行的方案，是一種靜態的設計。這種傳統的“計劃式”的高校共青團活動，深受計劃經濟時代影響，其計劃的特征是主題的指令性和不可選擇性，形式、方法的單一性、封閉性，大學生參與的被動性。這些特征是與計劃經濟時代的大環境相適應的，但卻與新形勢下的高校共青團活動要求是格格不入的。新形勢下高校共青團活動的策劃應該具有教育性、創新性、系統性、大學生參與的主體性等特征，從而實現教育活動系統的內部要素和外部環境的完美、和諧的整合。

（二）新形勢下高校共青團活動策劃的作用

隨著我國社會主義市場經濟體制的確立和不斷完善，知識經濟的不斷發展，高校共青團的活動也面臨著許多環境上、理論上、操作上的新問題，新形勢下的高校共青團活動要贏得發展的空間和創新的主動權，必須在策劃上大做文章。

（1）通過活動的策劃來適應新形勢下的環境變化。改革開放后，呈現出社會利益的多元化、社會組織形式的多元化、社會就業方式的多元化和社會生活方式的多元化。同時，現代信息技術、現代化大眾文化的迅猛發展，都使處在這個不斷變革中的社會大環境中的大學生在思想、學習、生活上都具有比上一代人更多的選擇。如何緊跟時代變化，使高校共青團活動能吸引大學生，提供給大學生們成長成才的機會和條件，是一個系統工程，只有通過策劃新穎的活動主題、內容、途徑、方式才能使高校共青團活動與時俱進，增強活動的實效性。

（2）通過活動的策劃來增強大學生在活動中的主體性。在傳統的高校共青團活動中，整個活動的從計劃到實施，基本都是由團組織封閉式組織和發起，很多情況下，大學生的“參與”是在一種被動的、強制性的，有時候甚至是機械的、條件反射性的“訓練”，大學生的主體性受到很大的壓抑。新形勢下，大學生的能動性、自主性、創造性都更突出。大學生強烈要求在參與活動中，可以主動地、有選擇地參與活動和接受信息。這就需要我們精心策劃，吸引大學生參與，變被動為主動，滿足大學生的主體性增強的需要。

（3）通過活動策劃來適應學習型活動發展趨勢。高校是培養高級人才的搖籃，高校共青團必然要適應學習化社會的發展需要，配合課程教學為大學生在校期間提供一個全程、全方位的學習的機會和強化他們的終身學習的觀念。這就需要高校共青團活動要朝學習化發展，不僅要吸引大學生參加活動，在其中達到提升思想政治水平，學會民主管理的方式，提高科研能力，增強自己適應社會能力等目的，而且還要引導大學生們參與各類活動的策劃，從而具有一定的策劃活動能力，適應學習型社會“學會認知、學會做事、學會共同生活、學會生存”的需求。

（4）通過活動策劃合理利用校內外資源。在整個社會的物質、文化資源不斷豐富，并且不斷尋求合理配置的環境下，高校共青團活動要擺脫活動經費匱乏、活動陣地缺乏的瓶頸，也必須走向社會，借助策劃的功效，在校內外尋求各方的合作和良性的資源配置，開拓雙贏甚至多贏的局面，最終達到高校共青團活動的目標。

二 新形勢下高校共青團活動策劃的基本原則與一般程序

（一）高校共青團活動策劃的基本原則

（1）教育性原則。根據共青團的性質與宗旨，高校共青團的活動主要目的是對在校大學生進行思想政治教育和綜合素質的培養。因此，高校共青團活動的策劃應該具有教育性。這種教育性首先表現在策劃活動時，在主題、內容上要立足于對大學生的正確引導，體現黨的教育方針。其次表現在策劃的過程中要充分利用教育的規律，如策劃思想政治教育活動就要遵循青年思想品德形成發展規律、服務和服從于社會發展的規律等一般規律，同時也要利用教育與自我教育相統一、協調與調控各種影響因素規律等等具體規律。切忌在策劃中拋棄高校共青團活動的教育本性而使活動的主題、內容放任自流，或因缺乏教育理論的支撐而陷于活動系統的無序和失效。

（2）創造性原則。新形勢下的大學生是當代中國社會最富創新精神和變革意識的高智力群體，有著極其敏銳的思維和感受力，只有符合時代特征、專業特色、青年特點的高校共青團活動才能滿足大學生的需要。“創造性活動起源于創新意識”[2]，高校共青團活動的策劃必須要有新的創意、新的思路、新的方略，做到“策劃如棋局局新”，任何照搬、模仿、抄襲以往經驗或別人的策劃行為都不是真正意義上的活動策劃。

（3）系統原則。策劃是一個系統工程，新形勢下的高校共青團活動策劃要把活動涉及的環境和自身的各種要素、各個層次、各種結構、各個功能等各個主客觀因素，運用系統原理，科學地進行重組，巧妙地整合在一起，產生更新更好的活動效果。如在策劃一次校園科技文化藝術節時，便要充分調動學校的各職能部門、學生社團、甚至社會團體承辦活動項目的積極性，全面挖掘校內外的資源，并利用好網絡、電視、廣播、報刊、宣傳欄等宣傳媒體，才能整合各方資源，使藝術節項目豐富，質量提高，影響廣泛，特色顯著。

（4）大學生參與的主體性原則。培養大學生的主體性、創新精神是時代的呼喚。要增強大學生參與高校共青團活動主體性，一是在策劃共青團的活動時，必須考慮到活動能培養大學生自尊、自立、自決、自強等自我意識，使大學生能在符合實際地自我評價、積極地自我體驗、主動地自我調控，并在活動中重新建構、發展自己的思想政治品德結構或知識結構，完成自身對原有思想、知識水平的超越。二是盡可能使大學生能參與活動的策劃，使他們在活動的策劃和實施中增強組織能力和創造能力。

（5）靈活性原則。高校共青團活動的策劃具有一定的彈性，可調節性。在活動的過程中，應該從動態的角度，不斷適應復雜多變的情況，最終達到活動的目標。這就需要在擬訂方案時，要提出可供選擇的多種可行方案；在評估、選擇和實施行動方案時，可以對原訂方案不恰當的地方進行必要的修正、補充，乃至重新擬訂或綜合出一個理想的方案。

（二）高校共青團活動策劃的一般程序

（1）確定活動目標。活動的目標是指一定條件下活動所要達到的預期效果，它往往是多角度、多層次的，根據在活動過程中所處的地位，實現的可能性、作用的范圍，可以分為總目標與中間目標，長遠目標、中期目標與近期目標，必須達到目標和希望達到目標等，我們要經過分析，以總目標為準進行協調，做好多目標處理，最終明確我們要實現活動目標的內容，包括實現目標的具體估量標準、時間界限、職責范圍等都有具體的要求，形成一個多角度、不同層次的目標鏈。

（2）策劃的調查和環境分析。策劃的調查是指根據策劃的目標，收集有關所策劃活動的主體、客體的資料和信息，這種調查可以采用訪問式、書面式、普遍式、抽樣式、典型式、文獻式、網絡式等調查方式，從而掌握基本信息，為總體策劃和創意打下基礎。同時，也要對所策劃活動的環境因素進行分析，以確保活動策劃的針對性、有效性。

（3）策劃創意，擬訂初步方案。在調查與環境分析后，策劃者便要根據實際情況進行大膽設想和創新，精心設計、擬訂可行性方案。因為任何一個活動目標的實現，客觀上存在多種途徑和方法，因此，初步擬訂的方案可以是幾個不同而有可以互相替換的被選方案，以便通過比較、鑒別、篩選出最佳的方案，增強策劃過程的彈性和適應性。

（4）策劃方案的評估與篩選。這個環節主要是對初擬的方案進行科學性、可行性、應變性的考察論證，通過預演法、模擬法、分析法等方法來進行全面權衡，從中選出一個最優方案。這里的最優方案也要辨證的理解，它是在一定時期一定具體條件下，對若干個可行性方案所作的相對最優選擇，也可以是一個參考其他方案適當補充和修正的一個綜合性最優方案。

（5）策劃方案的組織實施。這是策劃由思維形態向實踐轉變的步驟。為保證活動策劃最優方案的順利實施，必須相應地制定出各種具體的執行計劃和措施，以利于把方案的實施落實到每個執行單位，掌握好實施的最佳時間等。

（6）策劃方案的反饋和調整。在策劃方案付諸實施后，還要注意進行跟蹤檢查，及時發現實施過程中實際達到的效果與預定目標之間的差距，及時查明產生這種偏差的原因，及時采取調節的措施，使最佳的策劃方案能夠完滿地實現。

三 學習型高校共青團活動策劃團體的建設

（一）高校共青團活動的策劃主體應該是一個學習型團隊

傳統的高校共青團活動組織機構是行政化、被動型、封閉式的，他們組織的活動基本上也是單一、封閉的，缺乏創新和品牌意識。新形勢下的高校共青團活動必然要拋棄傳統的、不適應的活動觀念和做法，適應學習化社會的發展需要，配合高等教育改革，為大學生提供一個全程、全方位的學習的機會，強化他們的終身學習的觀念。因此，高校共青團組織的活動應該是學習型活動，吸引大學生主動參與，并在其中提升自己的思想政治水平，學會民主管理的方式，提高協助開展科研的能力，增強自己適應社會能力等，從而全面提高自身的綜合素質。與新形勢下學習型的高校共青團活動的相適應，高校共青團活動策劃的主體也應該是一個學習型的團隊。這個學習型的策劃團隊具有如下特點：1.策劃的團隊性。傳統的高校共青團活動一般是少數人根據文件精神，以傳統途徑和方式來計劃和組織，有時甚至是一兩個人“拍拍腦袋”想怎樣干就怎樣干。新形勢下的高校共青團活動策劃是圍繞一個共同的主題或目標，集中各方面有特長的人的智慧，多方求證，系統思考，力求創新，最后集思廣益才形成最佳的方案并組織實施，講究一種團隊合作的精神。2.團隊組成的開放性。學習型策劃團隊是一個開放式，可靈活組合的團體。它以高校共青團組織里的各級團干部為主，其他有各方面特長的一般團員青年，甚至是社會的一些人員、團隊都可以被邀請或申請參與高校共青團活動的策劃。策劃項目結束后，這個團隊可以繼續保持，也可以解散，策劃團隊遵循組織靈活，人盡其用的原則。3.策劃團隊的學習性。進入團隊的人都應該具有共同的學習理念和學習價值觀，公認參與策劃除了具有服務價值外，還具有個人學習的價值。同時，策劃的過程也是每個人學習的過程，需要不斷地求新求變，時時處處補充新的知識和有新的創意。

高校共青團的學習型策劃團隊是體現了現代學習新理念，具有全員、全方位、全程學習功能的新型活動策劃團隊，也只有這樣的團隊才能策劃出適應學習型社會需要和培養創新型人才教育目標的高校共青團活動。

（二）學習型高校共青團活動策劃團隊的建設

（1）團隊的整體策劃能力的提高。首先，強化團隊的學習性。在團隊中，要強調策劃即學習的觀念，給予每位成員擁有平等參與策劃、學習的機會，使他們在策劃的各個時期、階段都自覺自愿地進行創造性的腦力勞動。同時，通過成員之間的互相合作，不斷的積累、遷移知識，更新信息，使整個團隊保持創新的活力和實力，真正形成一個具有全員、全程、全方位學習特征的策劃團隊。其次，強調現代化的學習、策劃方法手段。團隊要提倡現代化的學習策略，廣泛應用現代化的學習手段，通過團體討論學習、模型學習、社會學習等現代的學習方法，達到團隊共同學習的良好效果，并以此來提升團隊的合作策劃能力。再次，強化策劃的民主性。在策劃團隊中，不應該存在官僚式的“獨裁者”，團體的核心人物一般是高校共青團的各級專兼職團干部，他們既是教練、組織者，又是平等的學習者，應該憑自己的專業知識或工作、生涯經驗，組織其他策劃者進行平等的探討研究，并作出決策，只有這樣才能發揮其他團隊成員的積極性和聰明智慧，提升整體的策劃能力。同時，我們還要營造良好的團隊策劃環境。團隊的策劃環境包括了策劃的制度、策劃的計劃、團隊的凝聚力營造等軟件建設，也包括了相適應的團隊策劃場所，現代化、信息化的工作設備、模擬實驗室等硬件的完善。

（2）團隊中個體策劃能力的提高。首先，廣博的知識是提高個體策劃能力的基礎。策劃是一門涉及創意學、謀略學、系統學、戰略學、決策學、傳播學、管理學、心理學、經濟學、廣告學等多門學科的綜合性科學和藝術，新形勢下的高校共青團活動的策劃也必須借助各門學科知識才能取得成效。因此，參與策劃者只有具有不斷完善自己的知識結構，才能為提高活動的策劃能力打下基礎。其次，要進行創造性思維的訓練。訓練創造性思維的途徑很多，在學習、工作中進行訓練是理想的途徑，如在數學或物理的解題中，主動地進行一題多解，多變多思，步步深入，增大思維難度，有利于創新思維的廣度和深度的培養。在做作業時能長期堅持以快為前提，以準為關鍵，快與準結合的定時訓練，有利于創新思維的靈活性和敏捷性的訓練。在實際工作中也可以通過多出點子，多創特色來訓練創新思維。再次，要進行策劃書寫作能力的訓練。活動策劃書是策劃的書面化，好的策劃書能清晰各項策劃內容，以理服人，以情感人，從而吸引更多的人參與和支持。活動策劃者要非常熟悉活動策劃書的基本內容，并要注意一定的寫作技巧：一是盡量簡明扼要地描述活動策劃的背景，二是引人入勝地描繪活動策劃的主題，三是詳細描述活動的整體形象，四是條分縷析地按一定邏輯鋪開敘述，五是盡量做到視角化，通過這些技巧使活動策劃書更好地指引組織實施者和吸引參與的大學生。

[1]吳粲.策劃學——原理、技巧、誤區及案例[M].北京:中國人民大學出版社,2006.

[2]王極盛.創新時代——未來成功者的超質菜單[M].北京:中國世界語出版社,1999.

（責任編校：燕廉奚）

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1673-2219（2010）06-0119-03

2010－01－30

付繼發（1973－），男，廣東陽江人，湛江師范學院講師，碩士，從高校事德育和共青團工作研究。