當前中歐紡織品貿易的發展現狀及對策

□黃曉喆

(漯河職業技術學院,漯河462000)

當前中歐紡織品貿易的發展現狀及對策

□黃曉喆

(漯河職業技術學院,漯河462000)

當前,中國對歐盟紡織品貿易的發展既有優勢和較大的發展前景,也存在著許多問題和風險。目前雙邊貿易規模發展快速增長、經濟互補性強。在全球金融危機的環境下,對“反傾銷”仍是中歐紡織品貿易存在的主要問題進行科學評估。我國要抓住紡織服裝產業戰略調整的機會、努力實施市場多元化戰略,積極推動中歐紡織品貿易的良性發展。

紡織品貿易;發展現狀;存在問題;對策

隨著經濟全球化程度的不斷提高,我國的經濟貿易發展進入了新的時期。歐盟已經成為我國紡織品貿易出口的第一大目標市場,在中國對外經濟關系中具有舉足輕重的地位和影響,對兩國未來貿易發展前景具有十分重要的意義。

一、中歐紡織品貿易發展的現狀與前景展望

(一)21世紀以來,隨著中國加入W TO和經濟國際化進程的加快,中歐紡織品貿易發展呈現以下特點

首先,雙邊貿易規模發展快速增長。21世紀以來的幾年中,中歐經濟貿易合作發展迅速。我國以年均20%以上的速度對歐盟出口,特別是2005年配額制度的取消,為我國紡織品出口到歐盟提供了一個前所未有的發展空間。據世界貿易報告,2006年上半年,中國的世界紡織貿易份額提高到24%,如果不包括歐盟內部的貿易,中國所占的世界貿易市場份額可能達到31%。發展速度之快超過日本、美國,歐盟成為我國紡織品服裝出口的第一大目標市場和最大的貿易出口國。紡織品服裝出口呈現明顯的增長趨勢,該行業貿易發展處于穩定的增長階段。目前,歐盟繼續保持中國第一大貿易伙伴地位,我國也是歐盟最大的紡織品服裝進口國,其次是土耳其。中歐貿易大幅度增長的主要原因是雙邊經濟持續快速增長。2008年全年紡織品服裝對外出口保持穩中求進,增幅呈緩慢上升趨勢。2009年中國對歐盟紡織品貿易出口額為468.32億美元。雖然較上年下降6.2%,但出口基數仍然很大。

其次,兩國紡織品貿易經濟互補性強。根據李嘉圖的比較優勢理論:如果每個國家都按照比較優勢原則發展本國有比較優勢的產業,然后在國際市場上進行貿易,則可以促進世界資源的有效利用。因此我國出口紡織品服裝等勞動密集型產品是由國內的比較優勢狀況決定的。我國的紡織品服裝出口主要是紗線、棉紗線、絲線、羊毛、動物毛紗線、棉布等低附加值產品。而歐盟在高科技產品和資本密集型產品方面占有相對優勢,主要出口醫用紡織品、汽車工業用紡織品和非機織類產品等等。這樣,中歐雙方的貿易往來,都能獲得較大利益。同時歐盟是中國第一大技術供應方。中國從歐盟引進的高新技術項目占中國從全球引進總數的一半以上。據商務部最新公布的數據顯示,2009年,歐盟27國進口紡織品及原料的最大來源國為中國,自中國進口的紡織品及原料的總金額占歐盟全部進口商品金額的比重為41.1%。截至2009年6月,我國自歐盟引進技術共30861項,累計合同金額1232.4億美元。其中2009年1～6月,引進1236項,合同金額26.2億美元。德國、法國、英國、意大利和荷蘭對華技術轉讓分列前五名[1]。目前,歐盟是中國第一大貿易伙伴和出口市場、最大技術引進來源地及第四大實際投資方。在貿易結構上,優勢互補,雙方貿易規模不斷擴大。

再次,歐盟企業對中國直接投資發展迅速。“紡織品配額制度”的終止,加速了我國紡織行業產能的擴張和市場的開放,同時歐盟企業也意識到取消配額后中國紡織業所擁有的顯著優勢,紛紛到中國投資設廠。歐盟擁有能源、環保、交通、化工、汽車、電子和農業等方面的先進技術,且對華技術轉讓態度較為積極。目前歐盟是中國累計第四大實際投資方,僅低于香港地區、美國和日本。截至2009年12月,歐盟對華直接投資項目39060個,實際投入691.6億美元。其中2009年1～6月,歐盟在華投資項目747個,實際投入25.5億美元。英國、德國、荷蘭、法國和意大利對華實際投資在歐盟成員國中位居前五。為了更好地利用歐盟對華直接投資,我們建議繼續保持和加強與歐盟委員會的合作,鼓勵歐盟企業東進,鼓勵歐盟企業加快技術轉讓和“當地化”的步伐,鼓勵歐盟中小企業來華投資。

(二)中歐紡織品貿易發展的新趨勢主要表現在以下兩個方面

1.到2020年中國對歐盟貿易將從紡織大國向紡織強國邁進

在歐盟紡織品、服裝進口市場上,中國紡織服裝業長期保持相當強的競爭優勢,這一點不容置疑。但中國紡織服裝業競爭優勢強度的長期趨勢是在逐漸下降的,這一情況反映了中國紡織服裝業在歐盟激烈的市場競爭環境中,“大”卻不“強”,而且紡織行業可以提供大量的就業崗位,和每個人的生活都相關,其振興將影響著眾人的命運。這樣我國還存在著實際競爭力不斷降低的隱憂。所以,中國的服裝企業一定要具備較強的全球市場掌控力,市場盈利、抗風險和轉移損失的能力也要大大增強。蔣衡杰接受專訪時說“2010年是國家確定‘十二五’、謀劃‘十三五’的關鍵時點。中國服裝產業完成規模化擴張使命后,量的增長不應是產業追求的第一目標,而應走上創新為核心品牌發展之路。到2020年中國要實現從紡織大國到紡織強國的轉變”。在中國服裝博覽會上,雅戈爾攜旗下五大品牌集體亮相,據悉,雅戈爾稱正在通過品牌細分完成對市場的細分,從而謀求該企業從“制造商”到“品牌型”企業的加速轉變。雅戈爾發布2009年的年報顯示,主業紡織服裝營業收入約69億元,凈業務凈利潤4.45億元。中國應該在全球紡織服裝產業中占主導地位,尤其是在科研、技術上,中國品牌的影響力要開始形成并輻射全球,采購商團隊的運作更要覆蓋全球。中國品牌掌控全球已經成為發展趨勢。中國在將來一個時期還將處于一個穩步上升階段,對外貿易會進一步擴大,甚至有專家估計中國在將來會趕上甚至超過美國等發達國家。

2.中國紡織品出口歐盟占比仍在上升,但摩擦、風險依然存在

2009年中國對歐盟、美國、日本三大經濟體的紡織服裝出口額在中國紡織出口總額中的比重分別為21.64%、16.25%、12.89%,產品出口則以服裝產品為主,服裝在對歐紡織服裝出口總額中的占比均在70%以上。歐盟市場紡織消費潛力巨大,且與中國的紡織發展存在著互補性,雙方在紡織領域開展著更深層次的合作,及時把握有利因素積極開拓歐盟市場。中歐雙邊關系已由“成熟的伙伴”向“競爭與合作”過渡,甚至有人戲稱中歐經貿關系已進入甜蜜美好的“蜜月期”,因此,中歐雙方會盡量避免采取極端的報復方式致使中歐紡織品貿易摩擦升級。我國政府在了解國際經濟規律和法律的過程中,合理處理紡織品貿易摩擦。和平磋商將成為未來解決紡織品貿易摩擦的主要途徑。中歐紡織品貿易前景依然樂觀,為中國紡織企業也帶來巨大商機。同時,一些風險仍需謹慎防范。而在中國紡織企業實施“走出去”戰略的時候,則更需認真研究歐盟國家的經濟政治情況,避免投資決策的失誤。歐盟國家的政治安全隱患和對中國的戒備心理,同樣會成為制約中國紡織業布局歐盟的重要因素,中國紡織企業更需要謹慎對待。

二、中歐紡織品貿易關系中的主要問題和風險

隨著雙邊經貿關系的逐步擴大,不可避免地會產生一些矛盾和風險。從經濟領域來分析,主要表現在以下幾個方面:

1.影響我國對歐盟市場的出口

由于中國紡織品價格低廉具有世界性的比較優勢,受國內生產結構和技術水平等因素的制約,中國的紡織行業依然處于較低的國際分工地位。因為廉價的產品易于導致進口國認為這是一種低價傾銷。低價出口自然增長了我國出口企業的出口競爭力,使中國紡織品占據了歐盟大量的紡織品市場,從而不斷引起中歐紡織品貿易的摩擦。僅2009年1～8月對歐盟紡織品貿易累計出口下降8.7%,其中,紡織品下降16.3%,服裝下降6.5%。對歐盟出口各大類商品的單價也全部下降,服裝出口單價下降2.2%,單價較高的毛制服裝下降更多。當前,我國的外貿出口已受到前所未有的壓力,外貿出口企業也將面臨著在夾縫中求生的境地。使企業喪失發展“預期”,這是歐盟紡織品貿易爭端對中國紡織業所產生的最大損害。這必將導致國內一些企業面臨停產、半停產或轉產,勢必減少用工,造成就業崗位和人數減少,從而增加社會就業壓力,影響社會穩定。中國紡織品出口市場近50%集中在歐美等發達國家和地區,過度的集中加大了我國紡織品出口的風險,特別是全球金融危機導致發達國家需求驟然下降,歐美對我國紡織品出口更加繃緊了防范的敏感神經,2010年1～2月我國紡織品出口急速下滑,出口形勢異常嚴峻,嚴重影響了我國外貿出口企業及其產品在國際市場上的競爭力。

2.中國紡織品的歐盟市場將被他國占領和取代

目前,就歐盟對華實施的紡織品特保措施而言,主要是采用替代配額的手法繼續保護歐盟紡織業的發展。根據有關規定,歐盟對華紡織品出口實施的有關數量限制,最長可以達到4年。而在競爭劇烈的今天,這樣長時間地限制中國紡織品的進口,會使歐盟市場被他國占領和取代。如此下去,中國的紡織品貿易將舉步維艱。由于中國服裝備受青睞,我國企業可在三至四周內按照圖紙生產出名牌時裝,生產成本比全球平均成本降低20%,不僅得益于價格優勢,而且還得益于中國加工技術的逐步提升。但歐盟及其他進口國頻頻對我國紡織品設限,使國際進口商不得不通過分散進口來源地來分散風險。可見,在出口拉動的基礎上,這些國家會抓住我國產品受限的時機迅速擠占我國市場份額,達到與我國產品競爭的標準。另外,一批發展中國家的紡織行業作為競爭對手正在崛起,并將會對我國紡織行業帶來更大的沖擊。2008年,在輸歐紡織品數量解禁但博弈未止,中歐紡織貿易形勢仍不確定、國外采購商紛紛將訂單轉移至他國等情況下,加之人民幣升值、出口退稅下調、原材料價格上漲等因素,已使紡織服裝行業生產成本上漲了至少10%,而與客商談判提價,最多能漲3%～5%,利潤明顯變薄。隨著東南亞各國對外開放,直接分流了部分歐美采購商訂單。一旦歐美采購商在東南亞地區培養起了新的供給商,我們的訂單就會流失得更快。因此,我國面臨被后起國家趕超的壓力,我國紡織業的貿易爭端將會更加頻繁和復雜。

3.“反傾銷”仍是中歐紡織品貿易存在的主要問題

反傾銷措施是紡織品服裝進口國慣用的貿易限制手段。目前設置反傾銷壁壘己成為歐盟國家阻擋中國產品進口的主要方法之一。我國產品近年來在海外市場連連受挫,已連續15年成為全球反傾銷調查的重點,涉案損失每年高達300億～400億美元。據中國貿易救濟信息網統計,2009年,共有20個國家(地區)對華啟動118起貿易救濟調查,同比增加10起。其中,反傾銷75起,反補貼13起。在16個對華啟動反傾銷調查的國家和地區中,歐盟占42.9%,冶金、化工和紡織是調查重點。

下面我們采用模型研究的方法,通過中國對歐盟的貿易順差額與歐盟對華反傾銷立案數量,分析中國與對歐盟之間的紡織品貿易關系。

圖1 中方順差額與歐盟對華反傾銷立案數量散點圖

為了發現兩者之間的關系,筆者先把數據作出散點圖,如圖1所示。從散點圖上可以看出中國對歐盟的貿易順差額與歐盟對華反傾銷立案數量有很強的一元線性關系。因此,下面采用線性回歸模型對統計結果進行分析,設模型為:

Y=A1+A2X(Y表示中方貿易順差額,X表示歐盟對華反傾銷立案數量)

對反傾銷立案與貿易順差額影響模型進行檢驗,假設反傾銷立案對貿易順差額沒有影響,即H0: A2=0.將2002～2009年統計數據進行分析得出線性關系為:

Y=-1354.643+269.0578X

計算統計量T的觀測值:t=3.9735>3.182= t0.975(3)

以上結果顯示,常數項通過顯著性水平為0.05的檢驗,回歸參數也通過顯著水平0.05的檢驗,因此拒絕零假設H0,即X與Y之間的線性關系顯著。

中國自加入W TO以來,中國對歐盟貿易順差一直呈快速增長趨勢,特別是紡織品貿易的劇增,導致貿易摩擦增多,構成了歐盟對華各種類型的反傾銷數量呈上升趨勢。《法制日報》2010年3月17日報道:歐盟法院初審駁回奧康、泰馬、金履、新生港元和萬邦中國五家鞋企狀告歐盟貿易委員會的訴訟請求,支持歐委會繼續對來自中國的鞋類產品征收反傾銷稅。另據《華爾街日報》2010年4月2日報道:歐盟委員會首次對中國政府給國內產業發放的補貼展開調查,這一調查可能會導致針對中國出口到歐洲的產品征收一系列新關稅。歐盟委員會已經在對紙業公司對中國公司提起的反傾銷申訴進行調查。這一反補貼調查可能會導致向中國出口商征收額外關稅。中國對歐盟出口的數量迅速增長,一個國家在經濟快速增長和出口迅速增加的時期,對外貿易摩擦是不可避免的。對紡織服裝行業也產生了明顯的影響。

4.世界經濟的衰退導致貿易保護主義重新抬頭

近年,我國紡織品服裝出口面臨越來越多的貿易保護措施,特別是席卷全球的金融風暴,讓曾經高速增長的世界經濟陷入低迷,歐盟各國紛紛注資挽救本國經濟、保護本國市場,加大對我國輸歐紡織服裝類產品的監管力度,新的貿易保護主義抬頭之勢明顯。對于一直以出口拉動增長的中國紡織工業來說,仍將面臨新的挑戰。2010年2月,歐盟發布了多起召回信息,其產品涉及服裝、服飾、家居與毛絨玩具等。大量產品因為繩帶容易造成風險,違反了EN14682,從而被召回。在共計47起被召回產品中,中國制造為26宗,占比為55.3%。據中國紡織工業協會統計中心統計,歐盟對華通報數及其在歐盟RAPEX通報中的比例呈逐年上升的趨勢。2007年683項,占比51.2%;2008年862項,占54.8%。2009年,歐盟RAPEX系統對華通報為982項,占比為58.3%[2]。這些技術性貿易壁壘的出臺,使我國紡織服裝產品的出口面臨更大的壓力和風險。盡管中國已經是歐盟最大的貿易伙伴,但中歐之間的貿易摩擦將長期存在。我國政府、企業要密切關注歐盟對于中國紡織品貿易還將采取哪些限制性措施。在今年召開的金融市場和世界經濟峰會及APEC領導人非正式會議上,各國領導人的聲明都傳達了強烈的政治意志,就是要反對貿易保護和投資保護。這些都是鑒于20世紀30年代金融危機的教訓,就是當危機到來、市場萎縮時,如果國家采取保護主義,結果自己受到的傷害更大、危機時間更長。

三、未來處理中歐紡織品貿易關系的主要對策

中歐貿易關系是世界上最為重要的雙邊關系之一,對整個歐盟貿易的穩定和發展具有舉足輕重的影響。加強雙邊關系的發展,對于建立良好的外部環境、贏得更多的發展空間和機會具有十分重要的意義。為了推動中歐紡織品貿易的發展,我們應做好以下兩方面:

1.抓住紡織服裝產業戰略調整的機會

隨著經濟全球化和競爭格局多元化加速,中國紡織業進入了發展的關鍵時期,以創新為驅動,推動結構調整和產業升級成為全行業的時代命題,從而推動中國紡織業的理念創新、模式創新和機制創新,成為業界推崇的中國紡織業的創新思想庫。2009年5月7～8日,第二次中歐經貿高層對話在歐盟總部布魯塞爾成功舉行,對話以“危機時期促進商業機會,通過貿易和投資開放刺激經濟重振”為主題,討論貿易與投資、中小企業合作、海關合作、可持續發展、貿易與消費者保護等7項議題。雙方嚴格堅持“戰略性、前瞻性和規劃性”以及“不替代、不重復、不削弱”現有雙邊機制的定位原則,取得積極成果,達成多項共識。但是,2009年發達國家經濟衰退、全球貿易萎縮、信貸條件惡化給我國紡織服裝產業帶來了很大的挑戰,也為紡織服裝產業的戰略調整帶來了機遇。今后幾年,紡織服裝行業產能過剩的問題將日益突出,我們要充分利用市場準入和退出機制,將淘汰落后產能作為產業振興的前提。紡織業調整對全社會就業影響巨大,由于80%的崗位為農民工,對農民尤為重要。還會對國民經濟造成長期不利的影響。國家要通過社會保障和就業培訓,解決就業壓力。

2.不斷提高出口紡織品質量,努力實施出口市場多元化戰略

中國紡織品在歐盟乃至世界市場所占的比例已經不小了,中國紡織業現在面臨的主要挑戰不是如何擴大市場份額,而是如何增加高質量、深加工、具有自有品牌的產品。因此,我國紡織品服裝業必須加快產業結構調整,積極轉變經濟增長方式,重塑我國紡織行業國際競爭力,以“質”取勝。還要進一步完善原材料市場的流通機制,盡早實現與國際市場的真正接軌。近年來,中國企業積極實施“走出去”戰略,加大對歐投資,積極開拓歐盟市場。國航、華為、中興、海爾、清華同方等均在歐洲市場取得了不錯的發展和成功,長期以來歐盟對華單向輸出資金的局面有了較大改善。加強紡織服裝業行業自律,從競相壓價的惡性循環中走出來,根據不同市場、不同時期的要求,積極開發科技含量高、附加值高的服裝類產品,創出中國的中高檔服裝品牌,從低價經營提升到品牌經營。同時,推行市場多元化戰略有利于中國外貿增長,對于規避貿易摩擦以及減少貿易摩擦的損失均具有十分重要的作用。因此,中國應繼續實施這一全方位、多元化的重點開拓戰略。繼續鞏固和擴大歐盟市場;積極開拓“新興市場”,發展中國家中那些經濟發展較快,貿易環境相對穩定,市場潛力巨大或具有戰略前景的市場是中國今后應特別關注和加大開拓力度的市場,也是國家政策應重點支持的市場。據預測,到2010年,新興市場國家將占世界總進口的1/4以上。但對這些市場的開拓應是有選擇、循序漸進的,還要注意細分市場,針對各國市場的特點設計和實施不同的營銷策略。

[1]郭彩萍.中國全方位對外開放格局形成貿易大國地位趨穩[EB/OL].http://www.farm er.com.cn/zt/hh60n/m tjj/ 200908/t20090828_481810.htm.2009-08-28.

[2]蘆葦.中國已連續15年成為全球貿易抵觸最大受害者[EB/OL].http://www.680088.info/H tm l/?311.htm l. 2010-04-03.

[3]楊勵.歐盟對華反傾銷與中國的應對策略[J].國際貿易.2008,(4).

[4]王海峰.2009年我國紡織服裝產業進入戰略調整期[J].國際貿易,2009,(2).

[5]馬濤.歐盟阻擊“中國制造”中國紡織行業尋求對策[J]. W TO經濟導刊,2005,(6).

The Sino-Europe Textiles Trade Developm ent of the Present Situa tion and Coun term easures

Huang X iao-zhe
(Luohe Vocational and TechnicalCo llege,Luohe 462000,China)

Now,China and Europe textiles trade developm ent has som e strengths and greater p rospects for developm ent,andm any p roblem s and risksaswell.A tp resent the scaleof the developm entof the rap id grow th of bilateral trade,The two econom iesare highly comp lem entary.In the global financial crisis,environm ent,The“anti-dump ing”Sino-Europe textiles trade is still them ain p rob lem s in scientific assessm ent.China’s textiles and apparel industry to seize the opportunitiesof strategic ad justm ent,efforts to imp lem ent the strategy ofm arket diversification,A ctively p romote the sound developm entof Sino-Europe textiles trade.

textiles trade;developm en t status;p rob lem s;coun term easu res

book=16,ebook=57

F712

A

1003-4919(2010)10-0016-05

2010-08-19

黃曉喆(1973— ),女,河南漯河人,漯河職業技術學院講師,研究方向:國際貿易。